【포항문화재단 공고 제2020 - 152호】

공유재산 사용허가 입찰 재공고

[포항시립중앙아트홀 동네책방(북카페) 운영자 모집]

중앙아트홀의 문화 공간 활성화 및 이용자 편의를 위해 동네책방(북카페) 사용허가(운영자 모집)을 위한 입찰을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰개요

건 명	포항시립중앙아트홀 동네책방(북카페) 사용허가(운영자모집) 입찰공고
입 찰 공 고	2020. 7. 22.(수)
현장 설명회	2020. 8. 3.(월) 11:00
입 찰 기 간	2020. 8. 4.(화) 10:00 ～ 2020. 8. 11.(화) 16:00
개 찰 일 시	2020. 8. 12.(수) 10:00
개 찰 장 소	포항문화재단 입찰 집행관 PC

나. 입찰물건의 표시

구 분	소 재 지	용 도	허가면적 (건물 전용면적)	임대기간	예정가격 (연간 사용료)
건물	경상북도 포항시 북구 서동로 83 (포항중앙아트홀 1층)	북카페 (휴게음식점)	12.11㎡	계약체결일로부터 3년	2,200,490원 (부가세 별도)

※ 동네책방(북카페)의 목적에 맞게 운영하여야 하며, 문화프로그램 운영을 필수적으로 이행하여야 함.

※ 동네책방(북카페) 사용허가기간이 위 임대차기간 만료일 이전에 만료되는 경우 그 만료일을 임대차기간 만료일로 함

※ 전용 면적은 일반 건축물대장 기준이므로 실면적과 다소 상이할 수 있음(임대료에 영향 없음)

※ 임대기간은 위 임대기간을 포함 총5년 이내로 갱신 가능

※ 전기·청소 등 운영 관련 제비용과 관리실비는 전액 임차인 부담

다. 사용허가기간 : 허가일로부터 3년

라. 연간사용료 산출내역 : 금44,009,991원 × 50/1,000 = 금2,200,490원(부가세 별도)

마. 사업내용

1) 동네책방(북카페)〔도서, 음반, 음료(주류 제외) 및 스낵류 등 판매, 기타 포항문화재단이 인정하는 사항〕운영

2) 지역 주민을 위한 도서관련 문화 프로그램 운영

- 지역민이 희망하는 프로그램에 대한 수요 조사와 중앙아트홀의 위치적 특성을 고려

- 대상별(어린이,주부,학생 등), 이벤트성 프로그램, 정기프로그램 등 다각화로 구성

3) 그 밖에 포항문화재단에서 필요하다고 인정하는 사항

바. 입찰(사용허가) 관련 유의사항

1) 사전에 반드시 시설을 확인(시장조사, 수요조사, 수익성, 시설현황 등)하고 입찰에 응하시기 바라며, 현장을 확인하지 않은 사유로 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.

2) 본 입찰은 중앙아트홀 내에서 동네책방(북카페) 및 부대사업 운영이 기본 지정 용도이므로 그 이외의 용도로는 포항문화재단의 사전 승인을 받아야 하고 건물 밖 부지(광장)의 이용은 문화재단과 따로 협의해야 하며 도서열람 공간은 일반시민에게 무료 개방해야 합니다.

3) 이미 기본적으로 구비된 설비, 집기비품 이외에 전기·통신·수도·냉난방 등 운영자의 필요에 따라 추가로 설비(설치)하거나 변경에 소요되는 비용은 운영자 부담으로 하며 그 비용을 포항문화재단에 청구할 수 없고 임대기간 만료 시 운영자는 시설을 원상 복구하여 포항문화재단에 반환하여야 합니다.

4) 동네책방(북카페)는 중앙공조시스템에 의한 냉난방 운영과 그 운영비용을 포항문화재단 부담으로 제공합니다.

5) 시설 주변 공용통로 등에 물품을 적치(홍보배너 포함 등)하거나 공유재산의 관리질서를 어지럽히는 행위를 금하며, 이를 어기면 계약해지 조치가 가능합니다.

6) 본 재산은 포항시 소유로서 포항시가 포항문화재단에 본 재산의 관리·운영 업무를 위탁함에 따라 수탁자인 포항문화재단이 임대 시행하고 있습니다.

7) 본 입찰공고와 임대 조건에 없는 사항은 ‘공유 재산 및 물품관리법’, ‘지방계약법’ 등에 따릅니다.

2. 입찰 및 개찰의 일시

가. 전자입찰서 접수 개시일시 : 2020. 8. 4.(화) 10:00

나. 전자입찰서 접수 마감일시 : 2020. 8. 11.(화) 16:00

다. 개찰일시 : 2020. 8. 12.(수) 10:00

라. 개찰장소 : 포항문화재단 입찰 집행관 PC

3. 입찰방법 : 공개경쟁 입찰<전자입찰>

가. 본 입찰은 공개경쟁 입찰이며 한국자산관리공사 전자자산처분시스템(이하 “온비드”라 합니다. http://www.onbid.co.kr)을 이용한 전자입찰 방식으로만 진행합니다.

나. “온비드” 시스템 장애 등 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 연기 등 별도의 시간을 정할 수 있습니다.

다. 입찰금액은 1년간의 임대료 총액(부가가치세 별도)으로 투찰해야 합니다.

4. 입찰참가 자격

가. 입찰공고일 기준 현재 만 20세 이상의 개인 또는 일반·법인사업자로서 직영할 능력이 있고 입찰 결격사유에 해당되지 않는 자

나. 식품위생법시행령 제21조에 따른 식품접객업 및 같은 법 제38조(영업허가 등에 대한 제한)에 결격 사유가 없고, 그 밖에 동네책방(북카페) 운영에 필요한 조건(인허가·면허·등록·신고 등)을 갖추었거나, 갖출 수 있는 자

* 낙찰자는 계약체결일부터 7일 이내(또는 사용허가 개시일 이전)에 동네책방(북카페) 운영 관련 사업자등록을 마치고 임대기간  중 계속 사업자등록을 유지해야 하며 사업자등록증과 영업신고증 등을 제출하여야 함

다. 공고일 현재 아래 각호의 하나에 해당하는 자

1) 서점(동네책방, 중고책방 등) 운영 경험이 있는 자

2) 문화공간 운영 실적 또는 근무 경력이 있는 자(단순 업무보조 제외)

3) 독서모임, 문화강좌 프로그램 운영 경력이 있는 자

4) 카페전문점을 운영한 경력이 있는 자

5) 동네책방(북카페) 운영이 가능하며, 인문학 및 독립영화에 대한 이해도가 높으며 시민중심의 문화프로그램 기획 및 운영이 가능한 자

* 낙찰자는 해당경력을 객관적으로 증명할 수 있는 증빙서류를 제출하여야함

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 위배되지 않는 자

마. “온비드”의 입찰참가 준수규칙 제4조(입찰자격 제한)의 사유에 해당하지 않는 자

바. “온비드” 회원으로 등록하고 공인인증기관에서 발급받은 인증서로 온비드 시스템에 등록을 필한 일반·법인사업자 또는 개인

사. 국세·지방세 체납이 없는 자(체납자는 계약 체결 전까지 완납해야 함)

아. 우리재단에서 제시한 계약허가조건을 수락한 자로 위생관련 법규를 준수하여 이용객의 보건 위생에 지장이 없고, 중앙아트홀 운영에 저해되는 행위나 민원 등 불편사항을 일으키지 않을 자

5. 입찰서 제출

가. 입찰서는 반드시 “온비드”(http://www.onbid.co.kr)의 인터넷 입찰화면에서 전자 입찰서를 송신하는 방법으로 하며, 입찰서의 제출시간은 입찰서가 “온비드” 서버에 접수된 시점을 기준으로 합니다.

나. 입찰서는 입찰마감시간까지 제출하여야 하며, 입찰서 제출 후 화면상 응답 메시지를 확인하는 등의 방법으로 본인의 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 직접 확인하여야 합니다.

다. 본 입찰에는 2인 이상의 공동 입찰 참가가 불가능하고 한번 제출된 입찰서는 변경 또는 취소가 불가능하며, 동일인이 1회에 한하여 입찰서 제출이 가능하고, 2회 이상 유효하게 제출된 입찰서는 무효처리 합니다.

6. 입찰보증금 납부, 귀속 및 반환

가. 입찰에 참여하고자 하는 자는 입찰금액의 100분의 10(10%)이상의 입찰보증금(현금 또는 입금창구 은행이 발행한 수표)을 전자입찰서 접수 마감시간까지 “온비드”상 입찰화면에서 입찰자에게 부여된 은행계좌에 보증금 전액을 일시(분할납부 불가) 납부하여야 하며, 입찰보증금 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담하여야 합니다.

나. 입찰보증금을 입금창구은행 이외의 타 은행이 발행한 수표로 입금하는 경우, 입찰 보증금액보다 부족하게 입금하는 경우, 보증금을 분할하여 입금하는 경우에는 정상적으로 입금처리가 되지 않음을 유의하시기 바랍니다.

다. 입찰결과 유찰자의 입찰보증금은 입찰서 제출 시 지정한 환불계좌로 이자 없이 환불되며, 별도의 송금수수료가 발생할 경우에는 입찰보증금에서 이를 공제합니다.

라. 낙찰자의 입찰보증금은 계약보증금으로 전환되며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로부터 5일 이내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰을 무효로 하고, 입찰보증금은 우리 시에 귀속되며 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

마. 입찰보증금을 입찰 마감시간까지 보증금 납부계좌로 납부하지 아니한 경우 입찰은 무효로 하며 입찰보증금 납부 시 은행공동망 등의 장애로 정상적인 납부가 이루어지지 않을 수 있으므로 보증금 납부여부는 입찰자가 온비드 화면에서 직접 확인하여야 하며, 이를 확인하지 아니하여 입찰자가 입은 불이익 등에 대하여는 입찰자 본인이 책임을 부담합니다.

7. 낙찰자 결정 및 통보

가. 입찰자가 1인 이상의 유효한 입찰로서 예정가격 이상 최고가격 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 개찰결과 금액이 동일한 최고가격 입찰자가 2인 이상일 경우 “온비드”시스템상의 무작위 추첨방식(난수발생기에 의한 자동선택 기능)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 입찰결과는 “온비드”에서 확인할 수 있으며, 낙찰여부 확인은 입찰자 본인의 책임사항입니다.

8. 입찰무효

가. ‘지방계약법’ 시행령 제39조 및 같은 법률 시행규칙 제44조의 규정에 따름

나. 전자입찰서 접수 마감일까지 지정계좌에 입찰보증금을 예치하지 아니한 경우

다. 입찰보증금이 입찰금액의 10%미만일 경우

라. 동일인이 동일한 물건에 대하여 2회 이상 유효 입찰서를 제출한 경우

마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 “온비드” 시스템상의 회원약관 ․ 인터넷 입찰참가자 준수규칙에 위배한 경우

9. 입찰의 연기 또는 취소

포항문화재단의 부득이한 사정이 있거나 “온비드” 시스템 장애로 인하여 예정된 입찰진행이 어려운 경우 입찰집행관은 입찰을 연기 또는 취소할 수 있으며, 이 경우의 공고는 “온비드”의 (공매공고-연기공고,취소공고) 게재에 의합니다.

10. 계약체결 및 사용료 납부 방법

가. 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

나. 연간 총임대료는(낙찰금액에 부가가치세를 포함한 금액) 낙찰금액으로 납입 고지되며, 기간내에 납부하지 않을 시에는 사용허가는 무효가 되며 계약보증금은 포항문화재단에 귀속됩니다.

다. 낙찰자는 계약조건(임대조건, 임대료 및 관리비, 부당이득금 등의 납부)의 이행을 담보하기 위하여 연간 총 임대료(부가가치세 포함) 이상을 보험가입금액으로 하고 포항문화재단을 피보험자 겸 보험수익자로 하며 보험기간을 임대기간 만료일 후 60일까지로 하는 이행보증보험증권을 계약체결 시 포항문화재단에 제출해야 합니다.

11. 공유재산(동네책방(북카페)) 사용 허가조건 및 특수조건 : 별첨

12. 낙찰자의 사용허가 신청서 제출서류

가. 공유재산 사용허가 신청서 1부

나. 계약보증금 또는 계약이행보증보험증권 1부

다. 인감도장 지참 및 인감증명서(법인의 경우 사용인감계, 법인인감증명서) 1부

라. 주민등록등본 또는 법인등기부등본(법인에 한함) 1부

마. 주민등록증 사본(원본지참) 1부

바. 입찰 참가자격을 증빙할 수 있는 서류(사업자등록증, 경력증명서 등)

사. 사업자등록증 사본 1부식(사용허가 개시일 이전)

아. 식품위생법 제21조에 따른 식품접객업 영업신고(인허가, 등록) 확인 서류(사용허가 개시일 이전)

자. 손해보험(화재보험 등)과 영업배상보험 증서(사용허가 개시일 이전)

13. 청렴계약이행 준수

입찰참가자는 공단 청렴계약이행 특수조건에 따라 청렴계약이행 서약서(붙임3 서식)를 제출한

것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시 날인 후 제출해야 함

14. 기타사항

가. 본 입찰은 한국자산관리공사 전자처분시스템상의 전자입찰로만 진행되므로 입찰관련 법령 및 입찰공고조건, 인터넷 입찰참가 준수규칙 등 본 입찰과 관련한 각종 정보를 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰참가 수수료는 없습니다.

다. 본 입찰과 관련하여 상기 입찰공고에 명시되지 않은 사항이 있을 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙을 따릅니다.

라. 낙찰 후 운영에 필요한 시설의 설치는 우리 재단과 사전협의하여야 하며, 비용은 낙찰자가 부담합니다.

마. 입찰공고, 입찰결과 낙찰자 결정 등 문의사항

1) 전자입찰 이용안내는 한국자산관리공사 전자자산처분시스템 (http://www.onbid.co.kr) 및 온비드 센터(1588-5321)에 문의하시기 바랍니다.

2) 입찰서 제출 및 보증금 납부확인 : 나의 온비드 / 입찰내역에서 진행상태 확인

※ 입찰목록에서 자신이 입찰할 물건의 입찰금액, 입찰하실 금액, 보증금 납부계좌, 입찰시간, 보증금 상태를 확인할 수 있습니다

3) 입찰결과 확인 : 나의 온비드 / 입찰내역 / 입찰결과

4) 기타 입찰에 대한 자세한 사항은 포항문화재단 중앙아트홀 (☎054-289-7941)로 문의하시기 바랍니다.

붙임  1. 임대 조건(일반, 특수) 1부

2. 위치도(전경 및 건물 평면도 포함) 1부

3. 청렴계약이행 서약서 1부.

2020.  7.  22.

재단법인 포항문화재단 이사장