포항시 지진피해 노후하수관로 정비공사(2단계) 건설사업관리용역

공사감독자 배치기준(안)

2022. 11.

맑은물사업본부

하  수  도  과

『포항시 지진피해 노후하수관로 정비공사(2단계) 건설사업관리용역』

공사감독자 배치기준(안)

□ 목  적

○ 『포항시 지진피해 노후하수관로 정비공사(2단계) 건설사업관리용역』의 안전한 건설현장 관리 및 시공품질 확보를 위해 ｢건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침｣ 제8조제3항제1호에 따라 공사감독자 배치기준(안)을 일반에 공개하여 의견을 수렴하고자 함.

□ 관련규정

○ ｢건설기술 진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행규칙 제35조

○ ｢건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부 고시 제2020-987호, 2020. 12. 16.)｣

○ ｢건설기술용역 대가 등에 관한 기준(국토교통부고시 제2021-961호, 2021. 07. 14.)｣

□ 의견제출 방법

○ 제출기간 : 2022. 11. 25.(금) ~ 2022. 12. 01.(목) 18:00까지(7일간)

○ 제출장소 : 포항시청 3층(맑은물 사업본부 하수도과, ☏ 054-270-5413)

○ 제출방법 : 전자메일 송부 또는 방문

○ 전자메일 : munil2000@korea.kr

□ 공사감독자 배치기준(안)

1). 사업개요

구 분	하수도 사업
	포항시 지진피해 노후하수관로 정비공사(2단계)
사 업 위 치	포항시 북구 두호동, 장량동, 흥해읍 일원
사 업 량	하수관로 굴착개량 (D150~900) L=3.104km 하수관로 굴착교체 (D150~900) L=22.12km 하수관로 전체보수 (D250) L=0.045km 하수관로 부분보수 (D200) 74개소 오수 맨홀펌프장 17개소
공 사 비	29,781백만원
사 업 기 간	2023. 01. ~ 2025. 12.

2). 사업특성 및 발주청 역량 평가 결과

(근거 : 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제6조 및 제7조)

○ 공사특성(30점)

구분		점수	계
공종 난이도 (15점)	「건설기술 진흥법」 제39조제1항제1호에 규정된 설계ㆍ시공 관리의 난이도가 높아 특별한 관리가 필요한 건설공사 또는「건설기술용역 대가 등에 관한 기준」의 공종분류 상 복잡한 공종	15	10
	「건설기술 진흥법」 제39조제1항제1호에 규정된 공사 외의 공사로「건설기술용역 대가 등에 관한 기준」의 공종분류 상 보통의 공종 공사	10
	상기 외의 공사	5
공사 난이도 (15점)	「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 상의 시설물 분류 중 1종에 해당하는 공사	15	5
	「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 상의 시설물 분류 중 2종에 해당하는 공사	10
	상기 외의 공사	5

○ 사업여건(25점)

구분		점수	계
사업규모 (10점)	총 공사비 500억원 이상	10	8
	총 공사비 200억원 이상 500억원 미만	8
	총 공사비 100억원 이상 200억원 미만	6
	총 공사비 100억원 미만	4
사업기간 (5점)	공사기간 3년 이상	5	5
	공사기간 1년 이상 3년 미만	3
	공사기간 1년 미만	1
민원발생 가능성 (5점)	민원발생 가능성이 높다	5	5
	민원발생 가능성이 통상적인 수준이다	3
	민원발생 가능성이 낮다	1
유사사업 경험 (5점)	가용인력이 최근 5년간 수행경험 없음	5	3
	가용인력이 최근 5년간 5건 미만 수행	3
	가용인력이 최근 5년간 5건 이상 수행	1

○ 공사수행방식 (15점)

구분	점수	계
기술제안입찰방식, 대안입찰방식을 적용하는 공사, 설계경기를 적용하여 설계의 중요성이 강조된 공사, 국제설계경기를 적용하여 설계단계에서 외국사 또는 외국사와 공동도급업체가 참여할 수 있는 공사	15	10
기타공사	10
설계ㆍ시공일괄입찰방식을 적용하는 공사	5

○ 발주청 역량(30점)

구분		점수	계
인력 수 (20점)	가용인력이 ‘건설사업관리기술인 배치기준’에 따라 산출한 소요인력의 80% 미만	20	20
	가용인력이 ‘건설사업관리기술인 배치기준’에 따라 산출한 소요인력의 80% 이상, 90% 미만	15
	가용인력이 ‘건설사업관리기술인 배치기준’에 따라 산출한 소요인력의 90% 이상	10
경력 (10점)	가용인력의 관련업무 평균 실무경력이 12년 미만	10	10
	가용인력의 관련업무 평균 실무경력이 12년 이상, 15년 미만	7
	가용인력의 관련업무 평균 실무경력이 15년 이상	3

○ 평가결과

구 분	합 계	공사특성	사업여건	공사수행방식	발주청 역량
배점	100	30	25	15	30
평가	76	15	21	10	30

○ 평가결과에 따른 건설사업관리 방식

평가결과	사업관리방식 배정
평가점수(총점) 80점 이상	시공단계에서 감독 권한대행 등 건설사업관리를 적용한다
평가점수(총점) 50점 이상	시공단계에서 감독 권한대행 등 건설사업관리를 적용할 수 있다.
평가점수(총점) 50점 미만	직접감독 또는 건설사업관리 (시공단계에서 감독권한 대행 등 건설사업관리를 적용할 수 있다)

○ 또한, 건설기술진흥법 시행령 제55조 제1항 제1호에 의거 총공사비        200억원 이상의 하수관로 건설공사는 감독권한대행 등 설사업관리

의무 적용

3). 공사특성 중 공종 난이도

(근거 : 건설기술용역 대가 등에 관한 기준(국토교통부 고시 제2021-961호, 2021.07.14.))

○ 토목공사

구분	단순한 공종	보통의 공종	복잡한 공종
해당공종	- 구조물이 없는 일반 부지 조성 - 하천제방, 호안, 하도 - 도로(국도, 지방도, 고속도로를 제외) - 상․하수관거 - 우수구거 - 포장보수 - 준설 및 매립 - 보통 조경	- 장대교량(200m이상)이나 터널이 없는 도로(도시가로, 국도, 지방도 또는 고속도로), 철도, 지하철 - 600㎜이상 하수관거 - 400㎜이상 상수관거 - 단순구조의 방파제, 접안시설 - 하수도 및 수로터널 - 공동구, 교량 등 구조물이 있는 부지조성 - 공항활주로 - 하천수문 및 통문 - 대형 조경구조물 - 기타 단순한 공종, 복잡한 공종에 해당하지 아니한 시설	- 비대칭으로 구조가 복잡한 교량 - 장대교량이나 터널이 있는 도로, 철도, 지하철 - 대구경 터널공사, 입체교차로 - 하구언, 갑문, 댐 - 정수장, 하수 및 오․폐수처리장 - 배수 및 양수펌프장 - 복잡한 구조의 방파제, 접안시설 - 대형구조물 기초공사 - 대형구조물 개축 - 수중 구조물

4). 건설사업관리 배치계획 및 업무범위 현황

※ 인원수 : 인·일 기준

업무분류체계			단위	수량	기준 인원수	보정계수			난이도	산정 인원수	비고
단계	기본업무			소계	고급	a.	b.	c.		고급
공통 업무	과업착수준비		식	1	24.2					24.2
	건설사업관리 업무수행계획서 작성		식	1	31.5
	건설사업관리 절차서 작성ㆍ운영		식	1	140.9
	작업분류체계 및 사업번호체계 관리/사업정보축적ㆍ관리		식		30.6				0.469
	사업정보관리시스템의운영		운영 일수	72	0.3	0.80			0.469
	클레임 사전분석		식		62.5
	최종 건설사업관리 보고	1)시공 전 단계	식		27.3
		2)시공 이후 단계		1	54.6					54.6
	소 계									78.8
시공 단계	공사착수		식	1	122.5					122.5
	시공성과확인 및 검측업무		공사일수	792	2.1	0.80	1.00		0.469	623.7
	사용자재의 적정성 검토		공사개월	36	6.2				0.469	104.7
	품질시험 및 성과검토		공사개월	36	12.0		1.00		0.469	202.5
	시공계획검토		공사개월	36	6.9	0.80	1.00	1.00	0.469	93.2
	기술검토 및 교육		공사개월	36	11.7		1.00		0.469	197.5
	공정관리		공사개월	36	12.8			1.00	0.469	216.0
	안전관리		공사개월	36	19.7			1.00	1.000	792.0
	환경관리		공사개월	36	3.3			1.00	0.469	55.7
	설계변경 관리		공사개월	36	14.0				0.469	236.3
	기성검사		회	9	5.4					48.6
	준공검사		식	3	6.1					18.3
	계약자간 시공인터페이스 조정		공사개월	36	1.5					54.0
	하도급타당성검토		공사년수	3	6.9				0.469	9.8
	시공단계의 예산검증 및 지원		회	3	5.1					15.3
	일반행정업무		용역일수	792	1.2				0.469	445.5
	소 계(감독권한대행)									3,235.6
시공 후 단계	종합시운전계획의 검토 및 시운전 확인		식	1	52.0				0.469	24.4
	시설물 유지관리지침서 검토		식	1	40.6					40.6
	시설물유지관리 업체 선정		식	0	20.8
	시설물 인수ㆍ인계 계획 검토 및 관련업무 지원		식	1	28.0					28.0
	소 계									93.0

5). 건설사업관리기술인 배치계획

구 분		등 급	인원	담당 업무	투 입 기 간 (착수후.월)																				투입계획	고급 기준
					10					20					30					40						환산비	환산인월
상 주 기술인	책임기술자 (토 목)	고급	1	건설사업관리 총 괄																					36	1.000	36.00
	토 목 분야기술자	중급	1	토목공사 담당																					36	0.871	31.34
	토 목 분야기술자	중급	1	토목공사 담당																					28	0.871	24.37
	기 계 분야기술자	중급	1	기계공사 담당																					12	0.871	10.44
	토 목 분야기술자	중급	1	안전관리 담당																					36	0.871	31.34
	소 계		5	상 주 건설사업관리																						적 용	133.49 132.80
기술지원기술인	상하수도	고급 이상	1	기술지원업무																					36	총투입인원의 15%	22.10
	토목구조		1	기술지원업무																					36
	토질 및 지질		1	기술지원업무																					36
	건설안전		1	기술지원업무																					36
합 계				건설사업관리																							154.90