2021년도 포항시 맑은물사업본부

정수슬러지 위탁․처리 용역 시방서

		포항시 맑은물사업본부
		정 수 과

설  계  설  명  서

본 용역은 포항시 맑은물사업본부 정수과 양덕정수장에서 발생되는 사업장폐기물(정수슬러지)을 폐기물관리법 등 제반 규정에 의거 적법처리하기  위한 용역임

1. 건    명 : 양덕정수장 정수슬러지(고상탈수) 위탁처리 용역

2. 용역기간 : 2021. 1월 착수일 ～  2021. 12. 31

3. 설계설명

ㅇ 양덕정수장의 정수처리과정에서 발생되는 정수슬러지(고상)를 배출수 처리시설에서 탈수 후 폐기물처리업체에 위탁·처리함으로 폐기물관리법에 의거  적법하게 처리하고자 함.

4. 용역개요

가. 폐기물종류 : 정수슬러지(무기성오니)

나. 발생장소(위치) : 포항시 맑은물사업본부 양덕정수장

1) 양덕정수장 : 포항시 북구 침촌마을길 152-43(양덕동)

다. 예정물량 : 약2,899톤

※유입원수의 탁도 등의 여건에 따라  증․감될 수 있음

라. 처리단가 ≒ 72,491원/톤(부가세포함)

5. 용역방법 : 예정물량에 대한 단가계약(연간단가계약)

6. 업체자격 : 폐기물관리법 제25조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 의한  폐기물(중간, 최종, 종합)재활용업 허가를 득한 업체로 폐기물종류에 정수슬러지(무기성오니) 처리 및 재활용을 할 수 있는 업체

□ 폐기물관리법 제25조 및 시행규칙 제28조 규정에 의거 정수슬러지를 처리하는 자는 성수기(5, 10월) 기준으로 처리능력 확보 및 예정물량 2,899톤/년 이상의 재활용･처리능력을 모두 충족하여 처리 및 재활용 할 수 있어야 한다.

□ 공동도급에 관한 사항

폐기물처리업체가 폐기물관리법 제25조 제6항에 의거 폐기물을 스스로 운반 할 수 없는 자는 동법 제25조에 의한 폐기물 수집․운반업(사업장배출시설계폐기물)자와 공동도급이 가능하며, 단 폐기물 수집․운반업자 단독으로는 운반과 처리를 일괄 수탁 할 수 없으며, 공동수급체의 대표사는 폐기물처리업체 이어야 한다.

일 반 시 방 서

■ 공통사항

1. 본 시방서는 포항시맑은물사업본부 정수과 양덕정수장의 정수처리과정에서 발생되는 정수슬러지 위탁처리용역(연간단가계약)에 대하여 적용한다.

2. 정수슬러지 용역 계약대상자는 관련법령, 조례, 규칙과 규정 및 설계설명서,  일반, 특별시방서 등을 준수하여야 한다.

3. 계약대상자(도급자)가 제출한 서류, 형식, 내용 등 계약서에 따로 정하지 않은 경우 감독관의 지시에 따라야 한다.

■ 일반사항

1.  본 용역은 설계도서 및 시방서에 의하여 시행하고, 시방서에 명기되지 않은 사항이라도 처리용역 성질상 당연하다고 인정되는 경미한 경우 감독관의 지시에 따라 계약자의 부담으로 이행되어야 한다.

2.  도급자는 본 용역 착수전에 착수계 및 기타 우리시가 요구한  제반 서류를 제출하여야 한다.

⇒ 폐기물처리업 허가증, 방치폐기물처리이행보증관련 사본 및 수탁처리능력확인서 등

3.  도급자는 과업수행 중 민원 또는 행정처분이 발생되지 않도록 민원 및 대외 인․허가 관련 업무를 성실히 수행하여야 한다.

4.  정수슬러지 운반 및 처리는 폐기물관리법 등 관련 규정에 의거 적법하게 처리하여야 하며, 운반 및 처리과정에서 발생되는 제반문제 및 관련법 불이행으로 인한 사항은 계약자가 책임을 진다.

5. 페기물 운반차량은 정수장별 슬러지 발생량 등 현장여건이 상이하므로 현장조건에 따라 적합하게 운영하여야 한다.

6.  처리량 확인

가. 매회 운반․처리하는 슬러지량은 정수장 배출수처리시설 근무자 또는   정수장 감독원과 물량을 확인 후 인수인계 하되, 그 물량은 공인계량소에서 계근한 양으로 하며, 폐기물관리법에 의거 폐기물처리 상황 등을 기록하여야 한다.

나. 도급자(계약대상자)는 폐기물관리법에 의거 폐기물 처리실적 및 인수인계서를 적법하게 작성 및 해당 정수장별(올바로시스템)로 제출하여야 한다.

7.  정수슬러지 처리

가. 도급자는 본 용역 기간 중 계약자의 부주의로 시설물 또는 타인에게 손해가 발생하였을 때는 계약대상자가 책임을 진다.

나. 슬러지 운반차량 배차에 대하여는 정수장 사전 배차요청시 5시간 이내  배차가 완료되어야 하며, 부득이한 사정으로 반출하지 못할 경우 즉시 감독원에게 통보하여 지시를 받아야 한다.

다. 폐기물 운반차량은 정수장별 슬러지 발생량 등 현장여건이 상이하므로 현장조건에 따라 등록된 차량을 이용하여 적합하게 운영하여야 한다.

라. 도급자는 정수슬러지 운반 및 처리는 폐기물관리법 등 관련 규정에 의거 적법하게 처리하여야 하며, 관련법 불이행으로 인한 제반 사항에 대하여 모든 책임은 도급자(계약자)가 책임져야 한다.

마. 정수슬러지 운반차량의 적재물이 도로상에 낙하되지 않도록 반드시 덮개를 설치하여야 하며 정수장내 적재 작업 중 낙하 또는 비산되는 정수슬러지에 대하여 깨끗이 청소하여야 한다.

바. 도급자는 본 최종처리 용역전반에 대하여 장비설치, 적재작업 및 운반처리․운전차량 통행 등 제반안전관리에 만전을 기하여야 하며, 인적, 물적피해 등 안전사고 발생 시 신속히 사고수습을 하여야하고 민․형사상 모든 책임을 도급자의 부담으로 한다.

사. 우리시 사업본부(정수과)는 도급자의 제반법규 및 계약조건의 위반으로  물량변경, 계약취소 등을 할 수 있고, 도급자는 이에 따른 손해배상을   청구할 수 없으며, 수집․운반종사자 등에 대한 보안조치사항을 준수하여야 한다.

8. 용역감독

도급자에 대하여 업무내용을 확인․감독할 권한은 정수슬러지를 배출하는 정수장에서 감독업무를 수행하며, 기타 필요한 사항에 대하여 점검을 실시할 수 있으며, 이에 도급자는 적극 협조하여야 한다.

특 별 시 방 서

1. 업체자격

가. 폐기물처리업

폐기물관리법 제25조 규정에 의한 폐기물 수집․운반, 재활용을 업으로 하는 자로 정수슬러지(무기성오니)를 재활용 할 수 있는 자

※ 폐기물 재활용업(중간, 최종, 종합)허가를 득한 자가 직접 수집․운반을 하지 않을 경우 폐기물관리법 제25조에 의한 사업장배출시설계 폐기물 수집․운반업 허가를 받은 자와 공동도급이 가능함.

나. 공동도급에 관한 사항

폐기물처리업체가 폐기물관리법 제25조 제6항에 의거 폐기물을 스스로 운반 할 수 없는 자는 동법 제25조에 의한 폐기물 수집․운반업(사업장배출시설계폐기물)자와 공동도급이 가능하며, 단 폐기물 수집․운반업자 단독으로는 운반과 처리를 일괄 수탁 할 수 없으며, 공동수급체의 대표사는 폐기물처리업체 이어야 한다.

2. 처리기준 및 방법

가. 탈수슬러지를 수집․운반․처리함에 있어서 그 처리기준 및 방법은 폐기물관리법 제13조, 제38조 및 같은 법 시행령 제7조 규정 등을 준수하여 시행하여야 하며,

나. 운반시간은 매일 09:00 ~18:00을 기준으로 하며 각 정수장에 적체되지   않도록 하고, 필요시 우리시(정수과)의 요청 또는 천재지변 등으로 인한 긴급한 상황에는 야간작업을 명할 수 있다.

다. 정수슬러지는  근무시간내 수집․운반․처리를 원칙으로 하되, 사업장   사정에 따라 근무시간외(야간반출 등)에 반출을 명할 수 있으며, 이 경우 정수생산에 지장을 주거나 정수장내에 적체되는 일이 없도록 조치하여야 한다.

3. 반출량 산정

슬러지 반출량은 정부공인 계량사의 계량증명서에 의한 실제 적재량을 기준으로 반출량을 확인한다.

4. 대금의 청구

가. 특별한 사유가 없는 한 1개월 처리량을 매 회차 용역 이행분으로 기재하여 매월 말 기준으로 다음달 도급자의 청구에 의하여 월 1회 정산지급 하며

나. 도급자는 위탁처리 대금청구 시 폐기물인계서 등 관련 증빙서류를 정수장에 제출하여야 함.

5. 안전관리 및 현장 작업책임자의 지정

도급자는 슬러지 수집․운반․처리과정(재활용)에서 발생될 수 있는 제반사고 및 위험요소 사전방지를 위한 안전시설을 충분히 갖추어야 하고, 안전사고 예방을 위한 종사자 교육 등 필요한 조치를 하여야 한다.

또한, 도급자는 원활한 처리 업무를 수행하기 위해 현장책임자를 지정하여 정수장별 감독관의 지시를 받아야 한다.

6. 계약책임자의 준수사항 및 책임

가. 폐기물관리법 등 관계법규에 적법하게 준수하여야 한다.

나. 슬러지 처리 시 수반되는 장비투입 현황, 운반량, 처리 방법 등 관련사항에 대한 작업계획을 수립시행하고 관련서류를 성실히 작성하여야 하며 우리시가 요구할 시 확인에 응하여야 한다.

다. 도급자는 우리시에서 정한 모든 보안관계 법규 등 저촉되는 일이 없도록 주의와 의무를 다하여야 하며, 이를 불이행시 모든 책임자는 도급자가 진다.

라. 사업장 발생폐기물의 수집․운반․최종처리 용역에 있어 도급자의 의무와 책임을 다하여 하며 이에 따른 민원발생 등의 제반사항에 대하여 도급자가 책임을 지며, 기타 필요한 사항은 관계기관에 신고하여야 한다.

7. 설계변경

본 용역시행 중 관련 법규개정이 있거나, 제반여건이 당초 설계와 특별히 상이 및 처리량 변경 등 불가피 할 경우 설계변경을 할 수 있다.

8. 계약의 해지

정수장의 공공성과 폐기물처리의 연속성을 감안하여 다음과 같은 경우 발주자는 본 계약을 해지 할 수 있고, 이로 인한 손해는 발주자가 책임지지 않는다.

가. 정수장 적재량을 5일이상 정당한 사유없이 폐기물 반출 및 처리가 지연될 경우

나. 폐기물 반출이 적기에 처리되지 않아 정수장 운영에 차질 등 수돗물 생산에 지장이 있는 경우

다. 법령의 변경, 행정청의 명령, 지도 등으로 본 계약을 지속할 수 없을 때

라. 부도, 파산 등의 사유로 계약의 목적을 달성할 수 없을 때

9. 기타

본 시방서에 명시되지 않은 사항이라도 관계법규 준수는 물론 우리시 계약 조건에 따라야 하며, 본 설계서 및 시방서 등의 해석상 이견이 있을 경우 우리시 해석과 지시에 따라야 한다.