2021년 포항시 남구 지적재조사사업 측량·조사 수행

평  가  서  작  성  안  내

	포항시남구 민원토지정보과

지적재조사 측량 ‧ 조사 등의 수행자 평가서 작성 안내

1. 목적

본 안내서는 포항시 남구에서 시행하는『2021년 지적재조사사업』의 효율적이고 안정적인 사업수행을 위하여 「지적재조사에 관한 특별법」 제5조 및 같은법 시행규칙 제2조 규정에 따른 지적재조사 수행자를 선정하기 위한 지적재조사 측량 · 조사 등의 수행자 평가서 작성방법 및 기준에 관한 사항을 기술한 것으로 본 안내서에 의하여 작성하여야 합니다.

2. 사업개요

가. 사 업 명 :『2021년 오천 구정2지구 지적재조사사업』

나. 발주기관 : 포항시 남구청장

다. 사업 주요내용

1) 위    치 : 포항시 남구 오천읍 구정리 24번지 일원

2) 과업내용 : 과업지시서 참조

3) 사업기간 : 착수일로부터 2021. 12. 31.

* 과업기간은 최종성과물이 관계법규에 의거 적합한 판정을 득하였을 때까지를 말하며, 지적측량 성과검사에 소요되는 기간은 과업일수에 포함됨

3. 사업수행능력평가서 제출 안내

가. 참가자격 : 공고문참조

나. 참가등록 및 평가서 제출일 : 공고문 참조

다. 제출부수 : 1) 지적재조사 측량 · 조사 등의 수행자 신청서 1부

2) 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

라. 등록 및 제출 장소 : 포항시 남구 민원토지정보과 지적재조사팀(054-270-6462)

4. 평가 및 업체선정 방법

가. 평가방법

1) 「지적재조사에 관한 특별법」 제5조 및 시행규칙 제2조, 「지적재조사 측량·조사 등의 수행자 선정 기준」 [별표1]」,[별표2]에 따른 수행자 선정 평가기준(국토교통부 고시 제2018-1049호)을 적용하여 평가함.

나. 수행자선정

1) 「지적재조사에 관한 특별법」 제5조 및 같은법 시행규칙 제2조, 「지적재조사 측량·조사 등의 수행자 선정 기준」 제4조의 규정에 따라 지적재조사 측량 · 조사 등의 수행자 평가서를 평가하여 최고점수 이상을 얻은 수행자를 선정함.

다. 측량·조사 등의 수행자 선정 결과 통보 : 선정된 수행자에게 개별통지

라. 선정절차

측량·조사 등의 수행자 선정 공고	⇒	사업수행능력 평가	⇒	측량·조사 등의 수행자 선정	⇒	계 약

5. 지적재조사 측량·조사 등의 수행자 평가서 각 항목별 작성요령

가. 지적재조사 측량·조사 등의 수행자 참여 신청서

나. 지적재조사측량 기술자 조직표 〔별지 3〕

1) 사업책임기술자는 소속사의 지적측량기술자 1인을 기재하여야 함.

2) 측량‧조사 책임기술자 및 참여기술자는 사업책임기술자와 중복되지 않아야 하고 실제로 참여할 수 있는 해당업체의 기술자를 기재 하여야 함.

다. 지적재조측량 기술자 총괄표 [별지 4〕

1) 사업책임기술자와 측량‧조사 책임기술자, 참여기술자로 구분 작성

2) 해당분야 근무경력은  “지적측량 근무경력”을 기재함.

라. 지적재조사측량 기술자의 개인별 자격 및 경력 [별지 5〕

1) 당해 용역에 참여하는 사업책임기술자와 측량‧조사 책임기술자, 참여기술자에 대해서 각각 별지 작성함.

2) 사업참여기술자는 지적측량 기술자이어야 하며, 경력관리 수탁기관이나 지적측량업체에서 발행한 경력증명서(확인서) 또는 재직증명서를 첨부하여야 함.

마. 측량장비 내역서 [별지 6〕

1) 장비명세서, 장비성능검사서 사본 제출(임대가능), 임대일 경우에는 임대계약서를 첨부하여야 함.

바. 수행실적 [별지 7〕

1) 최근 5년 내, 지적재조사측량 수행실적(필지량)의 증명서 원본을 첨부하여야 함.

사. 업체의 재정상태 [별지 8〕

1) 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급에 대하여 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」에 의하여 허가된 신용정보회사에서 발행된 신용평가등급 확인서 첨부

사. 신용도 [별지 9〕

1) 입찰참가 제한

2) 영업정지 및 과태료 등 벌칙

3) 참여기술자 자격 정지

- 해당사항이 없을 경우 “해당사항 없음”으로 기재함.

아. 지적측량수행자 업무중첩도 [별지 10〕

1) 공고일 현재 전국에서 지적재조사사업을 수행중이거나 계약중인 업무(중지 포함)

* 한국국토정보공사의 경우 해당 지사별 업무중첩 기준으로 작성하고 2개 이상 사업지구에 대하여 1건으로 계약 체결된 경우에는 중첩 1건으로 인정

자. 지적재조사 측량․조사 수행계획서 [별지 11〕

6. 유의사항 및 기타사항

지적재조사 측량·조사 등의 수행자 평가서는 본 안내서와 과업지시서에 따라 신빙성 있고 정확하게 작성하여 주시기 바랍니다.

가. 제출 기한 내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 제출된 서류는 반환되지 않습니다.

나. 제출자료 중 발주기관, 관계기관 또는 협회에서 증명 및 확인 또는 입증하여야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 증명이 확인되지 않은 사본, 유효기간이 지난 서류 및 자체서류는 평가에서 인정하지 않습니다.

다. 지적재조사 측량·조사 등의 수행자 평가서상의 수행자는 계약 후 임의교체 할 수 없으므로 실제 투입 가능한 기술자로 작성하여야 합니다.

라. 제출된 평가서 내용의 착오나 허위 기재에 대해서는 포항시 남구청에서 임의 조치합니다.

마. 지적재조사 측량·조사 등의 수행자 평가서 작성은 작성 요령에 기재된 순서대로 A4 백색용지로 작성하여, 서식은 포항시 남구청에서 제시한 양식에 따라야 합니다.

바. 평가서 작성 시 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 필히 첨부하여야 합니다.

사. 평가결과는 일체 공개하지 않으며, 평가결과에 대하여 어떠한 이의도 제기 할 수 없습니다.

아. 사업비, 사업기간 등은 포항시 남구청의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

자. 평가서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환되지 않으며 관계기관이 발행한 증빙서를 참여 신청자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

차. 제출된 평가 자료에 허위가 발견될시 수행자 선정 취소 또는 계약해지할 수 있습니다.

카. 평가서 작성 안내 및 평가기준은 공고문과 같이 첨부된 자료를 참고하시기 바라며, 기타 자세한 사항은 포항시 남구 민원토지정보과 지적재조사팀(054-270-6462)으로 문의하시기 바랍니다.

【별표 1】     지적재조사 측량․조사 등의 수행자 선정 평가기준

펑가 항목 및 세부평가기준			배점기준			비고
			150필지 미만	150이상～ 250필지미만	250필지 이상
1. 기술자			28	28	28	ㆍ책임 및 참여기술자는 수행자선정 공고일 기준 60일 이전부터 당해업체에 재직 중이어야 함 * 증빙서류는 재직증명서와 고용보험센터 발급 고용보험 가입증명서(사업장별 피보험자격 취득자 목록), 국민연금보험, 국민건강보험 또는 산업재해보상보험 가입증명 중의 어느 하나로 갈음할 수 있음
가. 책임기술자			12	12	12
1) 특급기술자인 경우			12	12	12
2) 고급기술자인 경우			12	10	8
나. 사업수행 기술자			16	16	16
1) 8인 이상 2) 5인 이상 3) 2인 이상			16 16 16	16 16 14	16 14 12
2. 측량장비			10	10	10	ㆍ장비명세서, 장비성능검사서 사본 제출(임대가능), 임대일 경우에는 임대계약서 첨부
가. 위성측량장비(Network RTK 기능 포함)			6	6	6
1) 3대 이상 2) 2대 이상 3) 1대 이상			6 6 6	6 6 3	6 4 1
나. 토탈스테이션			4	4	4
1) 3대 이상 2) 2대 이상 3) 1대 이상			4 4 4	4 4 3	4 3 1
3. 수행실적(최근 5년내 지적재조사측량 수행실적)			7	7	7	ㆍ해당 발주처에서 발급하는 증명서 원본 첨부 ㆍ한국국토정보공사의 경우 해당 지사의 수행실적에 한함
1) 500필지 이상 2) 250필지 이상 3) 150필지 이상 4) 150필지 미만 5) 실적이 없는 경우			7 7 7 5 3	7 7 5 3 2	7 5 3 2 1
4. 재정상태(신용평가 등급)			10	10	10	ㆍ업체의 회사채(또는 기업어음)에 대한 평가등급과 기업신용평가등급이 상이할 경우 높은 등급으로 평가 ㆍ합병한 업체의 경우 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 등급이 낮은 업체의 신용평가등급으로 심사 * 공고일 기준 가장 최근 발급 가능한 자료 제출
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
A-이상	A2-이상	A-이상	10	10	10
A-미만 BBB-이상	A2-미만 A3+이상	A-미만 BBB-이상	10	10	9
BBB-미만 B-이상	A3+미만 B-이상	BBB-미만 B-이상	10	9	8
CCC+이하	C 이하	CCC+이하	9	8	7
미제출	미제출	미제출	0	0	0
5. 신용도			10
∙최근 3년간 참가제한, 영업정지 등이 없는 경우(5) - 참가제한 받은 기간 1월마다 1.0점씩 감점 - 영업정지 받은 기간 1월마다 1.0점씩 감점 - 수행한 용역사업의 지체기간 1월마다 1.0점씩 감점 * 1월 미만인 경우 1월로 계산						ㆍ배점 최저한도 : 0점

펑가 항목 및 세부평가기준	배점기준			비고
	150필지 미만	150이상～ 250필지미만	250필지 이상
6. 지적측량수행자 업무중첩도	10
1) 업무중첩 ․ 0건 ․ 1건 ․ 2건 ․ 3건 ․ 4건 ․ 5건 이상	5 5 4 3 2 1 0			ㆍ공고일 현재 전국에서 지적재조사사업을 수행중이거나 계약중인 업무(중지 포함) ㆍ한국국토정보공사의 경우 해당 지사별 업무중첩 기준 ㆍ2개 이상 사업지구에 대하여 1건으로 계약 체결된 경우 중첩 1건으로 인정
2) 기술자 중첩 ․ 없음 ․ 1인 ․ 2인 ․ 3인 ․ 4인 ․ 5인 이상	5 5 4 3 2 1 0			ㆍ현재 참여사업의 완료(준공)가 30일 이내인 경우 중첩으로 보지 않음 ㆍ이미 선정 또는 시행중인 지적재조사사업 (계약중인 업무)에 참여하는 자에 대한 평가 *입찰참여 업체는 제안서에 참여 기술자가 이미 선정 또는 시행중인 지적재조사사업에 참여하고 있는지 여부를 제출
7. 정성평가(지적재조사 측량․조사 수행계획서)	25			ㆍ지적재조사측량․조사 수행계획서 세부평가기준(별표2) 참조
1) 계획의 충실도 (5) ․매우우수 ․우수 ․보통 ․미흡 ․매우미흡	5 5 4 3 2 1
2) 계획의 전문성 및 타당성 (20) ․매우우수 ․우수 ․보통 ․미흡 ․매우미흡	20 20 18 16 14 10
8. 가점	4
1) 교육과정 이수 * 최근 3년내 교육실적, 참여기술자 1인당 1점부여(전체 4점을 넘을 수 없음)	4			ㆍ지적재조사 교육과정 20시간 이상 이수자 (사이버 교육은 0.3점을 부여하며, 1회 이수에 한하여 만 인정)
9. 기타당해용역수행관련결격사유	△40
∙당해 업체가 수행중이거나 수행한 사업과 관련하여 최근 1년이내 사업(공고일 기준) 중 또는 준공 후 계약목적물의 현저한 손괴를 일으킨 경우 ∙부도 또는 파산의 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
∙법정관리 또는 회의결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서발급가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

【별표 2】

지적재조사 측량ㆍ조사 수행계획서 세부평가기준

평 가 항 목	배 점
계	25
수행계획서 구성의 충실도	(5)
○ 회사소개 및 종합현황 ○ 기술인력 및 장비운영 계획의 적정성 ○ 수행계획의 실현 가능성 ○ 당해 사업지구 측량․조사업무 수행시 특수여건 이해도 ○ 수행자 업무추진 의지 등	매우우수 (5) 우수 (4) 보통 (3) 미흡 (2) 매우미흡 (1)
수행계획서의 전문성 및 타당성	(20)
○ 지적재조사측량 추진일정 및 세부계획 - 지적재조사측량(기초 및 세부) 계획 및 준비 - 토지현황조사 및 지상경계점등록부 작성 계획 - 성과물 품질확보 및 유지관리 방안 - 지적재조사 측량 및 조사기간 단축방안 ○ Network RTK 운영이 가능한 측량기술자 확보 여부 ○ 업무대행에 필요한 지적재조사 전문교육 이수 여부 ○ 기타 사업추진에 따른 발생가능 위험요소, 장애분석 및 대책방안	매우우수 (20) 우수 (18) 보통 (16) 미흡 (14) 매우미흡 (10)

※ 세부 평가항목, 평가기준 및 배점 등은 사업의 규모와 특성 등을 고려하여 보완․작성할 수 있음.

접수번호						접수일자

2020년 포항시 남구 지적재조사사업 측량·조사

수  행  자  평  가  서

회 사 명
대 표 자

지적재조사 측량 ․ 조사 등의 수행자 신청서
접수일자			접수번호
신청인	①사업지구
	②상호 또는 법인 명칭 (한국국토정보공사 경우 해당 지사명칭)
	③ 성 명(대표자)			사 업 자 등록번호
	④ 영업 소재지	(전화번호 : )
지적재조사에 관한 특별법에 따라 추진하는 지적재조사측량․조사 등의 수행자로 선정 받고자 첨부서류와 함께 신청서를 제출합니다. 2021 년 월 일 신 청 인(대표자) : (인) 포항시 남구청장 귀하
※ 첨부서류 1. 사업자등록증 사본 1부. 2. 지적측량기술 인력 보유현황 및 자격증 사본 각 1부 3. 측량장비 보유현황 1부(장비명세서, 장비성능검사서 사본) 4. 지적재조사측량 수행실적 1부(최근 5년) 5. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제2조에서 정의하는 신용정보회사로 부터 받은 신용평가등급 확인서(공고일 기준 가장 최근 발급 가능한 자료) 6. 처벌사항(등록취소, 영업정지 등) 1부. 7. 지적재조사사업 수행 현황 1부. 8. 지적재조사측량․조사 수행계획서 1부. 9. 지적재조사 교육과정 이수 확인서 1부.

[별지 1]

각       서

본 지적측량 수행자는 포항시 남구청에서 시행하는 지적재조사 측량·조사 등의 수행자 선정 심사에 참여하고자 신의성실의 원칙으로 평가신청 관련서류를 작성 제출하며, 제출서류 중 내용의 허위사실 기재 및 위조□변조 등의 사항이 발견될 시에는 민ㆍ형사상의 책임 및 부적격ㆍ부정당업자로 간주하여 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것을 수인하고 각서를 제출합니다.

2021년      월     일

업    체    명 :

사업자등록번호 :

주          소 :

대 표 자 성 명 :                    (인)

포항시 남구청장 귀 하

[별지 2]

지적측량 업체의 일반현황

1. 회 사 명
2. 대 표 자					3.주민등록번호
4. 주 소 (주사무소)
5. 사 업 자 등 록 번 호 (법인등록번호)					6. 전화번호 (휴대폰)
7. 신 고 분 야
8. 회 사 설 립 년 도			년 월 일
9. 지적측량 기술자 보유현황
	구 분	인 원		비 고
	책 임 기 술 자			- 책임기술자(특급기술자 또는 고급기술자) - 특급기술자(기술사) - 고급기술자(기사 자격을 취득한 사람으로서 7년 이상 측량업무를 수행한 사람, 산업기사 자격을 취득한 사람으로서 10년 이상 측량업무를 수행한 사람)
	참 여 기 술 자			- 참여기술자(책임기술자를 제외한 지적기능사 이상 지적기술자)
	계			책임 및 참여기술자는 수행자선정 공고일 기준 60일 이전부터 당해업체에 재직중이어야 함 * 증빙서류는 재직증명서와 고용보험센터 발급 고용보험 가입증명서(사업장별 피보험자격 취득자 목록), 국민연금보험, 국민건강보험 또는 산업재해보상보험 가입증명 중의 어느 하나로 갈음할 수 있음
구비서류) 1. 사업자등록증, 법인등기부등본(주소변동이력표시) 2. 측량업등록증 또는 측량업등록부(담당공무원의 원본대조필 확인) -『공간정보 구축 및 관리 등에 관한 법률』시행규칙 별지 제38호 및 제40호 서식 (측량업등록증 및 측량업등록부)

[별지 3]

지적재조사측량 기술자 조직표

						사업책임기술자
						기술등급			성 명
측량 책 임 기 술 자															조사 분야 책 임 기 술 자
기술등급		성 명													기술등급		성 명
측량 참 여 기 술 자															조사 분야 참 여 기 술 자
기술등급		성 명													기술등급		성 명

[별지 4]

지적재조사측량 기술자 총괄표

□ 사업책임기술자

구분	소속사	성 명	연 령 (만 세)	기술자 등 급	자 격 증		해당전문 근무경력 ( 년 월)	비 고
					종 류	취 득 일
총괄

□ 측량‧조사 책임기술자 및 참여기술자

참 여 분 야		소속사	성명	연 령 (만세)	기술자 등 급	자 격 증		해당전문 근무경력 ( 년 월)	비 고
						종 류	취 득 일
책임기술자
참여기술자

□ 기술자 조직표에 기재된 지적재조사 측량기술자에 한하여 구분하여 작성한다.

□ 공고일 기준으로 작성하며 사업책임기술자, 측량‧조사 책임기술자 및 참여기술자의 해당분야 내용을 기재한다.

[별지 5]

지적재조사측량 기술자의 개인별 자격 및 경력

□ 자격 및 경력

성 명		근무부서			본과업참여직위및분야
연 령	만 세	최종학교	학 교		전 공 (학 위)
			졸업일
자격증(분야및종류)					취득일
자격증 취득이후 해당분야 경력			년 월	해당분야 전체 경력		년 월
기 간	년 월	회 사		근무부서	직 위	비 고
		“※ 이력사항기재 란”

□ 사업책임기술자와 측량‧조사 책임기술자, 참여기술자에 대해서 각각 별지 작성한다.

□ 경력(재직)증명서 , 경력확인서 등을 반드시 첨부하여야 한다.

[별지 6]

측량장비 내역서

1. 위성측량장비(Network RTK 기능 포함)

모델명	대수	제원 및 성능(사양)	구입 연월일	비 고

2. 토탈스테이션(T/S)

모델명	대수	제원 및 성능(사양)	구입 연월일	비 고

3. 기타 장비 및 측량용 S/W

모델명	대수	제원 및 성능(사양)	구입 연월일	비 고

□구비서류

1. 장비명세서, 장비성능검사서 사본 제출(임대가능), 임대일 경우 임대계약서 첨부

[별지 7]

수 행 실 적

(최근 5년내 지적재조사측량 수행실적)

년도	사업지구명	필지 수	비 고
계

1. 해당 발주처에서 발급하는 증명서 원본 첨부

2. 한국국토정보공사의 경우 해당 지사의 수행실적에 한함

확인자

[별지 8]

재 정 상 태

신 용 평 가 등 급 확 인 서

“기업신용평가서 첨부”

(공고일 기준 가장 최근 발급 가능한 자료 제출)

[별지 9]

신 용 도

1. 입찰참가 제한(최근 3년이내)

년도	내 용	입찰참가 제한기간	개월수	제재기관	처분사유	비 고
		~
계

2. 영업정지 및 과태료 등 벌칙(최근 3년이내)

년도	구 분	정지(취소) 기간	개월수	제재기관	처분사유	비 고
	영업정지	~
	등록취소
	과태료
계

3. 참여기술자 자격정지

년도	구 분	기 간	개월수	사 유	비 고
		~
계

□ 해당없을 경우 “해당사항 없음”이라 기재

[별지 10]

지적측량수행자 업무중첩도

1) 업무 중첩		비 고
건 수		·별표1의 비고 사항 참고

2) 기술자 중첩		비 고
건 수		·별표1의 비고 사항 참고

[별지 11]

정  성  평  가

□ 지적재조사 측량·조사 수행 계획서

수행계획서 구성의 충실도

□지적재조사 측량.조사등의 수행자 선정기준 「별표2」에 따라 작성

□ 지적재조사 측량·조사 수행 계획서

수행계획서의 전문성 및 타당성

□지적재조사 측량.조사등의 수행자 선정기준 「별표2」에 따라 작성

[별지 12]

가   점

최근 3년내 지적재조사 교육과정 20시간 이상 이수자

참여기술자 1인당 1점 부여

<별표1 비고 참조>