「제6회 동북아 CEO 경제협력 포럼 운영」

위탁용역 제안요청서

2020. 5.

	포 항 시
	(신북방정책과)

	목 차

I. 일반사항

1. 사업개요	1

2. 계약방법	2

3. 참여업체 자격조건	2

4. 용역사업자 선정방식	2

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내	3

II. 과업수행내용

1. 과업수행기준	5

2. 용역참여인력	5

3. 세부과업내용	5

Ⅲ. 제안서 작성 요령	6

Ⅳ. 별첨서식	8

I. 일반사항

1. 사업개요

가. 사업명 : 『제6회 동북아 CEO 경제협력 포럼 운영』위탁 용역

나. 과업 배경 :

ㅇ 최근 한반도를 포함한 일본, 중국, 러시아, 몽골로 구성된 동북아시아 경제권이 급속히 성장하면서 국경을 초월한 도시 간 협력 필요성 증대

ㅇ 각 국가별 경제협력 및 정책추진 현황을 검토한 후 환동해권역 시장 규모를 전망해서 경제 활성화 방안 도출 필요

다. 추진목적

ㅇ『동북아 CEO 경제협력 포럼』을 통하여 동북아시아 주요 도시 간 인적 네트워크 구축, 공동관심사 확인, 상호 이해 증진 및 협력방안 구체화

- 특히, 전문가들에 의한 물류여건 진단 및 전망, 사업 활성화 방안 등에 대한 정보수집 및 협력가능 부문 발굴

ㅇ 각국 지방정부, 대학, 기관단체와 연계한 전문가 위원회를 구성해서 제6회 동북아 포럼 기획 및 향후 포럼 발전방안 등 모색

라. 사업예산 : 80 백만원

마. 사업기간 : 계약일로부터 12. 10. 까지

바. 주요 연구 내용 :

1) 동북아 CEO 경제협력 포럼(1회) 기획

2) 동북아 CEO 포럼을 위한 전문가 위원회 구성 및 분과회의(4회) 개최

3) 동북아 CEO 포럼을 위한 행사 준비․운영 및 사후관리 등

2.  계약방법 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)

가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조』의 규정에 의거 협상에 의한 계약 체결 방식이 적용

3.  참여업체 자격조건

가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자

나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 충족하는 자

다.   최근 3년 이내 국제 학술 행사를 진행한 경험이 있는 자로서 본 제안서에서 요구하는 사업(전문가위원회 구성 및 운영, 발표자 섭외 등)을 성공적으로 추진할 수 있는 역량이 있는 자 (대학산학협력단 등)

4. 용역사업자 선정방식

(1) 입찰 공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 포항시(이하 “주관기관” 이라 함)에 제출

(2) 주관기관은 접수된 제안서에 대한 평가를 위해 7인 이상으로 구성된 평가위원회를 구성하여 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)를 실시

구분	평가항목	배점	비 고
계		100
	용역 수행 조직․전략의 체계성	20
	투입인력의 경험도 및 전문성	20
기술평가(80)	과업의 이해도	20
	유사용역 수행 경험	10
	추진일정의 적합성	10
가격평가(20)		20

※ 평가위원회 구성 시 평가위원 명단 등은 공정성과 관련 비공개를 원칙으로 하고 제안서 설명 및 평가일은 별도 통보

(3) 제안서 평가결과, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상 실시

(4) 심사항목별 평가점수는 소수점 둘째자리에서 반올림하여 평가함

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 입찰등록

(1) 등록시한 및 장소 : 입찰공고문 참조

(2) 제출서류

- 용역제안서 10부(보관용 2부, 업체 미표기 8부) 및 USB 1개

- 발표용 PT 자료 8부(업체 미표기)

- 입찰참가신청서(별첨의 별지 제7호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

- 사업자등록증 사본 각 1부

- 법인등기부등본 각 1부

- 입찰서(제8호 서식) 1부 및 가격제안서(제6호 서식) ※ 봉함 날인하여 제출

- 가격입찰서 및 가격제안서 금액은 동일하여야 하며, 등록된 인감으로 날인

- 입찰보증금(입찰보증증권, 입찰금액의 5/100 이상, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 제9조 및 동법 시행령 제37조에 해당되는 자는 지급각서로 대체)

나. 제안서의 규격

(1) A4지 사용, 본문 내용은 20페이지 이상 35페이지 이내

(2) 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

(3) 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안․자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 유의사항

(1) 제안서는 입찰시 일괄적으로 직접 제출(우편접수 불가)

(2) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 비용은 제안자 부담

(3) 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

(4) 제안서 내용의 객관적 입증자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

(5) 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘～를 제공할 수도 있다’,  ‘～를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가 함

(6) 사업결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관에 있음

Ⅱ. 과업수행내용

1. 과업수행기준

(1) 본 용역은 과업지시서에 의하여 시행함을 원칙으로 하며 불합리한 사항이나 이상이 발견될 시 또는 과업지시서상의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위 및 실시요령에 대하여 발주처와 용역사간 의견을 달리할 경우에는 발주처의 해석과 지시에 따른다.

(2) 본 용역은 최신의 자문기술․지식과 인력을 활용하여 과업을 성실히 수행하여야 한다.

(3) 본 용역 참여자는 과업지시서 및 해양수산부 보안관련 규정을 준수하여야 한다.

2. 용역참여인력

(1) 본 용역에 참여하는 인력은 충분한 지식과 경험을 가진 자이어야 한다.

(2) 발주처는 용역요원이 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 경우 해당요원의 교체를 요구할 수 있고, 용역사는 즉시 이에 응하여야 하며, 이로 인한 용역 과업기간의 연장은 인정되지 않는다.

3. 세부과업내용(상세과업내용 과업지시서 참고)

(1) 동북아 CEO 경제협력 포럼(1회) 기획

ㅇ 동북아 경제협력 공감대 확산 및 각 국가별 소통과 정보공유, 인적 네트워크 구축 등을 위한 포럼 기획

ㅇ 발주처와 협의하여 포럼 주제, 일정․장소 등의 프로그램(안) 마련 및 기조연설자, 발표자 선정과 섭외․참석대상 검토 등 개최계획 수립

(2) 동북아 CEO 포럼을 위한 전문가 위원회 구성 및 분과회의(4회) 개최

ㅇ 연구 등을 통해 확인된 협력 가능한 분야별 전문가 섭외 및 위원회 구성, 동북아시아 권역의 성장을 이끌 수 있는 사업 아이디어 발굴

ㅇ 포럼 프로그램 구성, 주제 선정 등 전반적인 사항 논의 및 중장기 발전방향, 기관 별 포럼 참여방안 등에 대한 방안 모색

(3) 동북아 CEO 포럼을 위한 행사 준비․운영 및 사후관리 등

ㅇ 초청인사 관리 등 행사준비 업무, 행사장 운영․관리, 사후관리 등

Ⅲ. 제안서작성 요령

1. 작성내용

작성항목	작성방법	비고
Ⅰ.제안개요	사업의 목적 및 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하고 제안자 측면에서 본 기대효과를 요약 기술
Ⅱ.제안업체일반
1.일반현황	제안자의 일반현황, 주요 연혁을 설명하고 대외인지도 및 신용도를 평가할 수 있는 사항을 명료하게 제시	별지양식 1,2호
2.주요사업 및 유사 사업 수행 실적	주요사업 및 기 수행한 유사 사업에 대하여 분야별로 구분하여 수행기간, 참여형태 및 사업규모 등의 실적을 제시	별지양식 3, 4호
3.조직 및 인원현황	본사업의 수행조직 및 인원현황을 구체적으로 제시하고, 각 조직별 업무분장내역 및 이력사항을 제시. 또한, 본 사업의 자체수행능력 보유도 및 분야별 책임자 경력 등을 제시	별지양식 제5호
Ⅲ. 기술부문
1.사업추진전략	제안요청서에 만족하는 사업추진 계획과 구체적인 수행가능성을 제시 발주자가 제시한 내용 이외의 창의적인 제안을 포함
2.사업수행방법	원활하고 효율적인 사업수행을 위하여 사업수행 시 적용할 방법을 제시하고 제안 요청된 각 부문별 사업내용 및 수행방안을 구체적으로 기술한다.
3.연구개발 추진 전략 등	기술정보 수집, 전문가 확보, 타 기관과의 협조방안 및 연구개발 목표 달성과 문제점 해결을 위한 접근방법의 구체적 제기 여부 등

작성항목	작성방법	비고
Ⅳ. 사업관리부문
1.사업추진 일정 및 계획	사업기간을 참조하여 추진일정을 상세히 제시
2.품질보증방안	업무성과에 대한 품질보증 및 연구내용의 실현가능성 등을 구체적으로 기술
3.사업관리방안	효율적인 사업수행을 위한 연구과정 관리, 자원관리계획 및 산출물의 종류와 내용, 시기 등 산출물 제작계획 등을 구체적으로 제시
4.업무보고 및 검토계획	업무보고 및 검토계획, 발주자와의 협력 방안, 업무보고 일정 등을 기술
Ⅴ. 지원부문
1. 지원사항	본 연구용역 사업과 관련 지원가능 한 사항 및 위 항목에서 제시되지 않은 기타내용을 기술
Ⅵ. 기타사항	제안서 제시사항의 증빙자료 등을 첨부
Ⅶ. 별첨(가격제안서)
1. 가격제안서	전체 가격 및 부문별 비용을 제출	별지양식 6호
2. 비용산출내역	세부항목별 가격산출내역을 가격제안서와 밀봉하여 함께 제출

※ 목차항목 중 해당내용이 없으면 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

2. 작성요령

- 제안서는 A4 크기로 목차 및 체계는 변동가능하나 제안요청서의 내용을 포함해야 함

- 제안서의 내용은 35쪽 이내 작성요망 (표지, 간지, 참고자료는 페이지에 미포함)

* 제안서에는 업체를 알 수 있는 회사명, 로고 등을 표시하지 말 것

- 제출된 제안서의 기재내용은 요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

- 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 입증하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외

Ⅳ. 제안서 평가항목 및 배점기준

구분[배점한도]		평가항목		배점	비고
기술능력 평 가	정량적 평 가 [20점]	▪경영상태 - 신용평가등급 확인서에 의한 평가		6	사업 부서 평가
		▪수행실적(최근 3년, 누적금액과 횟수)		6
		▪기술인력 보유(경력 2년 이상)		6
		▪신인도 평가(최근 3년 행정처분 제재여부)		2
	정성적 평 가 [60점]	기획능력	▪사업목표 및 내용의 이해도 ▪목표체계 및 방법의 적정성 ▪제안서의 체계성 및 타당성 ▪총괄기획과 향후 포럼 발전방안 제안	20	평가 위원 평가
		수행능력	▪분야별 실행계획의 적정성 ▪기조연설자, 발표자 등 섭외 능력 ▪국제행사 운영의 전문성 ▪행사인력 투입 및 홍보능력 ▪참가자 의전관리	20
			▪행사준비 일정관리, 상황관리, 안전관리 등 사업관리 능력 ▪발주부서 등 관계기관과의 긴밀한 협력노력	20
가격평가	입찰가격 평 가 [20점]	▪가격평가의 평점 산식은 행정안전부 예규 협상에 의한 계약체결 기준 적용		20	계약 부서 평가
계				100

1. 평가항목 및 배점기준

2. 정량적 평가 항목별 평가기준

○ 경영상태(6점) : 신용평가등급확인서에 의한 평가

회사채에대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가등급 (회사채에 대한 신용평가등급에 준하는 등급)	평가 점수
AAA	-	AAA	배점의 100%	6.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-	〃 95%	5.7
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	〃 90%	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	〃 70%	4.2

- 신용평가등급이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 에도 유효한 것으로 평가한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

○ 수행실적(6점) : 최근 3년간 이행실적

구 분	평 가 기 준	평가점수
누적금액(3점)	3억 이상	3.0
	2.5억 이상 ~ 3억 미만	2.5
	2억 이상 ~ 2.5억 미만	2.0
	2억 미만	1.5
횟수(3점)	5건 이상	3.0
	4건	2.5
	3건	2.0
	2건 이하	1.5

- 최근 3년간 건당 5천만원(부가세포함) 이상의 국제회의, 국제행사 대행용역 실적만 인정

- 실적은 입찰공고일 기준으로 완성된 용역이행 실적만 인정함

- 실적증빙서류(실적증명서 또는 계약서와 세금계산서 등) 제출

- 실적증빙서류가 첨부되지 않거나 불명확할 경우에는 최저 점수로 평가함

○ 기술인력 보유(6점)

구 분	평 가 기 준	평가점수
업체보유 인력 * 경력 2년 이상 인력 * 당해용역 투입여부와 관계없음	7명 이상	6.0
	5∼6명	5.5
	3∼4명	5.0
	1∼2명	4.5

- 공고일 기준 제안업체 소속임을 증명하는 서류 제출

(4대 보험가입증명서, 소득세원천징수확인서 등

○ 신인도 평가(2점)

평가항목	배점	평가 점수
신인도 (입찰참가자합계)	2	0건	1건	2건 이상
		2	1	0
		최근 3년(공고일 이전) 이내 공공기관과의 계약서에서 부정당업체 제재 건수

3. 정성적 평가 항목별 평가기준

항목별 점수	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡	비 고
20점 만점	20	16	12	8	4

4. 가격 평가 : 10점

<기준 : 행정안전부 예규 제73호 입찰가격 평점산식에 의함>

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

.

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

• 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가배점×

(최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)] + [2×(추정가격의80%상당가격-

해당입찰가격)/(추정가격의80%상당가격-추정가격의60% 상당가격)]

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

ㅇ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격 평점산식

Ⅴ. 별첨 서식

【별지 제1호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

【별지 제2호 서식】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분	2017년	2018년	2019년	합 계	평 균
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본 비율 자기자본 총자본
10. 유동자산 비율 유동자산 유동부채

【별지 제3호 서식】

주요 사업 실적(최근 5년간)

과업명	기간	계약금액	발주기관	비 고

- 현재 수행 중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급기관을 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

【별지 제4호 서식】

유사용역의 수행 실적 (최근 5년간)

과업명	기간	계약금액	발주기관	비 고

- 현재 수행 중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급기관을 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

【별지 제5호 서식】

참여인력 및 이력사항

○ 기본 인적사항

성 명	국 문		참 여 율	%
	영 문		연 령	세
직 장	기관명		부 서
			직 위
	전 화		휴대전화
	F A X		E-mail	@
최종학력	학 교		학 위
	전 공

○ 주요 경력

연 도		근 무 기 관	직 위 (직 명)	비 고
부 터	까 지

○ 주요 연구실적

구분	연 구 제 목 (사업화 성과제목)	발표지명	발표연도	참여형태	연 구 비 지원기관	비 고
1
2
3
4

【별지 제6호 서식】

가 격 제 안 서
사 업 명
발 주 기 관		포항시
사 업 기 간		( )개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	합 계
	부가가치세
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거 (필히, 함께 밀봉하여 제출) 년 월 일 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 대표 ㅇㅇㅇ : 직인 포항시장 귀하

【별지 제7호 서식】

입찰참가신청서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신 청 인	상호또는법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․ 보증금율 : % ․ 보 증 금 : 금 원정(￦ ) ․ 보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	․ 사 유 : ․ 본인은 낙찰후 계약체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀부의 일반경쟁입찰(협상)에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 ：1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 . . . 신청인 □ 포항시장 귀하

【별지 제8호 서식】

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액	일금 원 (￦ )
준 공 년 월 일
본인은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙기술용역)계약일반조건∙동 특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(물품구매∙기술용역)를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 :

※ 가격제안서와 함께 밀봉하여 제출

【별지 제9호 서식】

「제6회 동북아 CEO 경제협력 포럼 운영」위탁 용역

제  안  서(정량적 평가)

2020.    .

제 안 업 체 명 (인)

【별지 제10호 서식】

접수번호

「제6회 동북아 CEO 경제협력 포럼 운영」위탁 용역

제    안    서

2020.  .

업 체 명(10부중 8부는 업체명 미표기)