포항 장기읍성 수구지 발굴조사 용역

과 업 지 시 서

2020. 5.

	문화예술과

과 업 지 시 서

1. 용 역 명 : 포항 장기읍성 수구지 발굴조사 용역

2. 대상문화재

가. 지정별 : 사적386호 포항 장기읍성(1994. 3. 17. 지정)

나. 소재지 : 포항시 남구 장기면 읍내리 127-2 일원

다. 현  황 : 지정면적 124,936㎡, 성벽높이 3.7~4.2m, 성벽둘레 약1.4km

3. 과업목적 : 포항 장기읍성 종합정비계획에 따른 장기읍성 수구지 복원에 있어 수구지의 위치 및 형태, 규모, 축조기법 등을 확인하여 세부적 원형고증 후 수구지 복원 및 정비에 필요한 기초자료 확보하기 위한 것임.

4. 과업기간 : 착수일로부터 120일간

5. 총사업비 : 금710,000천원(국497,000 도106,500 시106,500)

6. 사업지침 : 성내 (시)발굴조사를 실시한다.

가. 시굴조사 완료 후 정밀발굴조사로 전환되는 경우에는 시굴조사를 수행한 조사기관이 수행하는 것을 원칙으로 한다.

나. 발굴조사 계획 수립단계부터 문화재위원 등 관계전문가의 자문을 받아 시행한다.

7. 용역범위

가. 포항 장기읍성 수구지 발굴조사 : 시굴조사 10,558㎡, 발굴조사 1,398㎡

나. (시)발굴조사 및 수반된 행정행위 대행 등

다. (시)발굴조사 시 사진촬영, 도면 작성 및 보고서 작성, 제출

라. 발굴조사 후 장기읍성 수구지의 원형에 대한 조사결과 제출 등

8. 용어의 정의

가. 발주처 : 용역의 시행 주체인 ‘포항시’를 의미한다.

나. 수급인 : 용역의 시행 주체인 포항시의 ‘계약상대자’를 의미한다.

다. 감독관 : 수급인이 발굴조사를 원활히 진행할 수 있도록 지휘, 감독하는 자로서 포항시가 임명, 통보한 ‘담당공무원’을 의미한다.

9. (시)발굴조사 지침

가. 주요사항

1) 조사 전 관련 고증자료를 확보하여 사전에 검토 후 규모, 용도, 형태 등을 파악하고 조사한다.

2) (시)발굴조사를 시행함에 있어 조사방향, 방법 등 구체적인 사항은 발주처와 협의 후 시행하도록 한다.

3) (시)발굴조사 시 조사지역, 조사기간 등 문화재청의 허가사항을 알리는 안내판을 설치하여 주민과 탐방객이 발굴조사에 대해 충분히 알 수 있도록 조치한다.

4) (시)발굴조사 지역은 시민들이 자주 찾는 등산로 구간과 도로를 포함하고 있으므로 안전시설을 보기 쉬운 곳에 설치하여 보행자의 안전에 만전을 기하여야 한다. 특히 야간에 발생할 수 있는 위험요소를 최소화하고 사고가 발생하지 않도록 사전에 보호조치를 강구하여야 한다.

5) (시)발굴조사 시 인근 문화재와 주택 등에 피해가 가지 않도록 만전을 기하고, 우천 시 토사 유출로 인한 인접지역에 피해가 없도록 피해예방대책을 사전에 수립하고 조치하여야 한다.

6) (시)발굴기간 중 행사, 민원 등으로 발굴에 영향을 미칠 우려가 있을 경우 발주처와 협의하여 추진한다.

7) 성벽구간이 급경사면을 이루고 있는 점을 고려하여 현장조사 시에는 일차적으로 조사원 및 작업인부의 안전관리를 철저히 하며, 필요시 비계 등을 설치하여 안전하게 조사가 이루어질 수 있도록 대책을 마련하여야 한다.

8) (시)발굴조사 결과 노출된 유구 및 유물에 대한 사진촬영과 실측 등 정밀기록을 유지하고, 향후 복원도면을 작성할 수 있도록 지형레벨 및 기초, 성벽 등의 레벨과 유구 배치도 및 평면도 등을 작성한다.

9) 이에 대하여 수구지 복원 설계 시 필요한 유구 배치도, 평면도 및 단면도 등 관련 도면은 복원 설계에 활용할 수 있는 상태로 작성하여 용역 완료일 후 발주처에 제출한다.

10) 수급인은 (시)발굴을 수행하는 과정 또는 수행 완료 후 포항 장기읍성 수구지 복원설계를 수행하는 문화재 실측설계업자가 복원 설계도서 등을 작성함에 있어 요구하는 사항에 대하여 협조하도록 한다.

11) 본 (시)발굴조사는 문화재청에서 고시한「발굴조사의 방법 및 절차 등에 관한 규정」에 따라 추진한다.

나. 세부지침

1) 수급인은 계약 체결일로부터 7일 이내에 다음 사항이 포함된 착수계를 제출하여 발주처의 승인을 받은 후 과업을 수행하여야 한다.

가) 착수신고서

나) 과업 참여자 명단(조직표) 및 이력사항

다) 과업수행 세부내용 및 세부시행계획서(공정표 포함)

라) 과업책임자의 선임계, 사용인감계, 보안각서

마) 기타 과업에 필요한 사항 등

2) 수급인은 착수신고 후 감독관과 협의하여 조속한 시일 내에 조사에 착수하도록 하고, 책임연구원은 착수 시 (시)발굴조사 현장에서 과업 수행의 전반적인 계획에 대한 사항을 감독관에게 보고 후 시행하도록 한다.

3) 과업 수행 중 발주처는 과업 진행경과 및 성과에 대한 보고와 협의, 평가를 수급인에 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 수급인은 이에 적극 협조하여야 한다.

4) 수급인은 (시)발굴조사 완료 전까지 다음 사항을 유의하여 2회 이상 자문회의를 개최하여야 한다.

가) 자문회의에 필요한 회의자료는 발주처에 3일 전까지 제출하고, 추가로 소요된는 비용은 수급인의 부담으로 한다.

나) 자문회의 위원 선정 및 개최시기는 발주처와 사전 협의한다.

5) 발굴조사를 추진하여 수구지 및 성벽, 유구성격 등을 파악하고 다음사항을 이행한다.

가) 조사일지를 작성, 비치하되 노출된 유구 및 출토유물에 대해서는 규격 및 상태 등 상세한 내용을 기록한다.

나) 출토된 유물 중 보존처리가 필요한 유물에 대해서는 즉시 보존처리를 실시하고, 유물이 훼손, 도난 되지 않도록 보관 및 관리를 철저히 한다.

다) 조사과정은 발주처와 수시로 협의한다.

라) 유구의 현황을 명확히 알 수 있도록 측량도면을 작성하고, 세부 유구에 대해서는 평면도 및 기타 도면 등을 작성한다.

마) 발굴유구에 대해 근, 원경 사진촬영을 실시하되 날씨를 고려하여 선명하게 촬영한다.

바) (시)발굴기간 중 행사, 민원 등으로 발굴에 영향을 미칠 우려가 있을 경우 발주처와 협의하여 추진한다.

사) (시)발굴도중 나온 토량은 감독관과 협의하여 적정위치에 보관하고 (시)발굴지역은 복토하여 원상복구를 원칙으로 하되, 조사완료 시 감독관과 협의하여 처리한다.

아) (시)발굴조사 완료 후 주변을 정리하고, 조사결과 수구지 및 성벽으로 추정되는 유구가 나타날 경우 유구가 위치되는 지상에 이를 식별할 수 있는 표식(구획설정)을 하여야 한다.

6) 발주처는 필요한 경우 용역의 세부내용을 변경할 수 있으며, 용역 내용이 변경되거나 계약체결 후 계약금액 결정에 하자 또는 착오가 있을 시에는 해당금액을 감액하거나 환수할 수 있다.

7) 수급인이 부득이한 사유로 기한 내 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주처와 협의하여 승인을 얻어야만 기간연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 비용은 수급인이 부담하여야 한다.

8) 과업지시서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 및 규정 등에 의거하여 수행하여야 하며, 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 당연히 수행되어야 할 것으로 판단되는 사항에 대해서는 발주처와 수급인 간 상호 협의를 통하여 해결하되 발주처의 해석이 우선한다.

9) 발주처는 다음과 같은 사유로 수급인이 과업수행을 계속하기 어렵다고 판단될 때에는 본 계약을 해약할 수 있다.

- 과업수행이 불가능하다고 인정될 때

- 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때

- 기타 계약조건을 위반할 때

10) 수급인은 발굴조사 완료 후 다음의 성과품을 제출하여야 한다.

- 발굴조사 완료신고서 2부

- 약식보고서 : 10부, CD 3부(PDF, HWP, 도면, 원본 사진 등)

- 발굴조사 결과에 대한 수급인의 의견서 2부

- 장기읍성 수구지 원형에 대한 조사결과 보고서 2부

11) 수급인은 발굴조사 완료 후 2년 이내에 발굴조사보고서를 간행하여 제출하여야 한다.

- 부수 : 500부(문화재청, 전국 지방자치단체 및 관련 기관, 국,공립 도서관 및 대학 등 배포 후 포항시에 30부 제출)

- CD 3부(PDF 및 HWP, 도면, 원본사진 등)

다. 보안유지

1) 과업수행 중 과업자료의 분실, 도난, 누출을 방지해야 하고, 자료의 철저한 보안을 위해서 별도의 보관함을 설치하며, 관리책임자를 지정하여 관리하도록 하고, 특히 개인용PC 및 보조기억장치와 전산자료 등의 보안 관리에 철저를 기하여야 한다.

2) 계약 체결 후 착수신고서 제출 시 과업 참여인원 전원의 보안각서를 제출하여야 한다.

3) 발주처와 사전협의 없이 연구성과 등에 대하여 대외에 발표하여서는 아니된다.

4) 과업수행과 관련한 각종 보안사고에 대하여는 수급인이 모든 책임을 지며, 이에 상응하는 변상 및 민, 형사상의 책임을 진다.

5) 과업 수행 중 취득된 모든 정보 및 성과물은 과업 수행 중은 물론 과업 완료 후에도 발주처의 허가 없이 수급인이 임의로 복사하거나 외부로의 유출시켜서는 안 되며, 동 성과물을 수급인이 임의로 제3자(언론보도 등 포함)에게 공개하여 열람하도록 할 수 없다.

6) 과업 수행 중 또는 수행 후 보안유지 불이행으로 발생되는 모든 책임은 수급인이 진다.