제 안 요 청 서

용역명	「송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화」를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역
주관기관	포 항 시

2020. 7.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	서득수	도시재생과	054-270-3889 (054-270-3749)	ccejsds@korea.kr

	목 차
Ⅰ. 과업개요 1 Ⅱ. 과업의 세부 내용 2 Ⅲ. 제안 및 입찰안내 9 Ⅳ. 제안서 작성요령 및 안내 12 Ⅴ. 제안서 평가기준 14 Ⅵ. 협상대상자 선정 23 Ⅶ. 서식목록 25

Ⅰ				과 업 개 요

1. 과업개요

❍ 용 역 명 : 송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한

도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역

❍ 용역기간 : 착수일로부터 10개월

❍ 용역금액 : 금380,000,000원(당초 300, 이월  80)

※ 본 용역비는 총괄 계약입니다

❍ 계약방식 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상에 의한 계약

2. 과업의 배경 및 목적

❍ 도시재생의 핵심주체인 지역 주민이 주체적으로 사업에 참여함으로써, 도시재생에 대한 시민들의 관심과 이해를 높이고 공감대를 확산하여 공동체 활성화 도모

❍ 송림마을 다움길 조성사업의 완료 후 지속가능한 도시재생을 위해 주민의 맞춤형 도시재생 교육과 역량강화를 통해 주민주도의 마을관리체계 구축 필요

❍ 지역 공동체 중심의 마을협동조합 설립과 역량강화 및 사업아이템 발굴을 지원하고, 창업교육 및 멘토링 등 사업화 지원을 통해 지역민의 일자리 창출과 마을경제 활성화

❍ 송림마을 다움길 조성사업으로 조성되는 마을거점공간의 주민주도 활성화 방안 도출을 통해 도시재생 거점시설운영의 주민주도의 자립적 운영체계 사례화

3. 과업의 대상 및 범위

❍ 공간적 범위 : 송림마을 다움길 조성사업지를 중심으로 송도동 일원

❍ 시간적 범위(과업기간) : 착수일로부터 10개월

단, 부득이한 사유로 과업기간을 단축하거나 연장할 필요가 있는 경우

발주처의 승인을 받아 단축 또는 연장할 수 있음

❍ 내용적 범위:

가. 송도 도시재생대학 운영

1) (기초과정) 지역 주민들을 대상으로 도시재생사업의 성공 및 실패사례 중심의 교육을 통해 도시재생사업에 대한 이해도를 높여 주민참여의 기반 조성

2) (심화과정) 기초과정 수료자를 대상으로 사업 발굴 및 수행 역량 실습을 통해 지역의 리더로 활동할 수 있는 역량 강화

3) (사업화과정) 도시재생대학 기 수료자를 대상으로 실무형 사업화 교육을 통한 마을활동가 양성과 공동체 기반 마을사업 창업 유도

나. 거점공간 운영 창업교육·멘토링

1) (마을협동조합 운영) 마을협동조합을 통한 송도학당 북카페의 자립적 운영 및 관리방안 전수

2) (마을협동조합 육성) 마을협동조합 특화형 창업아이템 발굴 및 실무교육, 컨설팅을 통한 사업화 역량 강화

다. 주민역량강화 및 공간활성화 프로그램

1) (주민맞춤형 직무교육) 공동체적 유대감 회복과 주민 커뮤니티 활성화를 위한 마을자원을 활용한 주민 맞춤형 직무교육 프로그램 운영

2) (공간활성화 프로그램) 마을 거점공간 활성화를 위한 주민 및 방문객들이 주체가 되는 다양한 체험 및 교육프로그램 기획 및 운영

Ⅱ				과업의 세부 내용

1. 송도 도시재생대학 운영

1) 도시재생대학 시행을 위한 프로그램 기획

가. 학습프로그램 운영 경험이 있는 대학교, 공기업, 전문기관 등의 분야별 전문가로 도시재생대학 운영팀 및 수업팀 구성

- 수 업 팀 : 과정별 지도교수(전문가) 1명, 수업조교 1명 이상

현장중심으로 실질적인 맞춤형 특성화교육실시

- 운 영 팀 : 강사 및 학생관리, 홍보 및 결과물정리, 모니터링

과정별 네트워크구축 및 영상물제작, 입학식·수료식 운영

- 수강생 모집은 각 과정(기본, 심화, 사업화)으로 하며,

과정당 20∼30명으로 구성

￭ 기초과정 : 송도동 주민(30명 내외) 6회차 2회 운영

￭ 심화과정 : 기초과정 수료자(20명 내외) 8회차 1회 운영

￭ 사업화과정 : 도시재생대학 기 수료자(20명 내외) 16회차 1회 운영

나. 단계별(수준별) 도시재생대학 프로그램 기획

- 기본과정 : 도시재생에 대한 이해 증진, 도시재생사업 사례 등

- 심화과정 : 퍼실리테이션 활용 의사결정 학습, 마을계획 수립 등

- 사업화과정 : 마을자원 활용 콘텐츠 발굴 및 마을사업화 등

* 프로그램 세부운영계획은 용역계약 후 발주처와 협의를 거쳐 확정 하도록 한다.

도시재생 아카데미(기본)	커뮤니티 코디네이터(심화)	사회적경제대학(심화)
도시재생의 이해 도시재생 성공 및 실패사례 선진사례지 현장견학	퍼실리테이션 활용 의사결정 마을계획수립 실무 선진사례지 현장견학	지역자원 활용 콘텐츠 발굴 마을콘텐츠 사업화 멘토링 성과공유회

2) 도시재생대학 프로그램 운영 및 관리

가. 강사진은 도시재생, 조경, 건축, 디자인, 마케팅, 공동체, 사회적 경제(사회적기업, 마을기업, 협동조합) 등 다양한 부문의 전문가로 구성하고 지역의 전문가 등을 포함하여 원활한 교육이 진행 될 수 있도록 함

나. 수강생 모집은 송림마을 다움길 사업지와 송도동 일원에서 영업을 하거나 거주하는 사람, NGO 활동가, 학생 등을 우선으로 모집하고 하고 도시재생 사업에 관심 있는 인근 주민 등도 모집할 수 있음

다. 수업 방식은 과정에 따라 강의→토론→실습→발표→자문 등 교육 및 검증 과정으로 운영

* 단순 강의식 교육이 아닌 팀별 토론을 통하여 계획(안)을 직접 작성하고,

발표와 자문을 통해 피드백 하는 과정을 거쳐야 함

라. 입학식 – 교육과정운영 - 최종발표회 - 수료식 순으로 운영

마. 과정별 프로그램을 구성하되 발주처와 협의하여 확정하도록 한다.

3) 도시재생대학 운영을 위한 개선사항 및 발전방안 제시

가. 프로그램 시작 및 완료 시 수강생 및 운영진을 대상으로 설문을

실시하여 교육시행의 효과 확인 및 개선방안 도출

- 수업내용과 성과물 등을 정리하여 향후 도시재생대학 프로그램의 운영 시 참고자료로 활용 가능하도록 성과자료집 작성(과정별 결과보고서 등)

- 설문조사는 과정별 구체적으로 실행 및 분석하여 성과자료집에 포함

- 지역내 활용 가능한 자원 발굴 및 주민 특성에 맞는 역량강화 방안 제시

4) 도시재생대학 홍보 및 확산방안 제시

가. 교육과정 적극 홍보를 통한 수강생 모집 등 참여 활성화 방안 마련

나. 도시재생대학의 최종발표회를 실시하고 팀별 성과물·홍보물 등을

발표회장에 전시

다. 도시재생대학 성과집 발간 및 프로그램 확산방안 제시

- 성과집은 수업내용, 성과물 등을 정리하여 도시재생대학 프로그램을

자체적으로 운영하고자 하는 경우 참고자료로 활용 가능토록 작성

- 도시재생대학 기획, 운영, 관리를 통해 축적한 경험 및 자료를 바탕

으로 프로그램을 보급· 확산할 수 있는 방안 제시

5) 마을계획 수립 및 관리방안 제시

가. 도시재생대학 참여 지역 내 인적자원 발굴 및 마을계획 수립

나. 지역 내 활용 가능한 자원 발굴 및 주민 특성에 맞는 역량강화 방안 제시

다. 마을계획 및 관리방안 구체적 제시

라. 팀별 계획에 맞은 도시재생 실천방안 제시 및 사회적 경제조직육성

2. 거점공간 운영 창업교육·멘토링

1) 추진방향

가. 송림마을 다움길 조성사업 완료 후에도 주민들 스스로 마을의 문제를 인식하고 해결할 수 있는 자생력 배양

나. 주민주도형 마을관리를 위한 협동조합 설립을 지원 및 창업 역량 강화를 통해 자립적 사업화 유도

다. 지속적인 인력양성을 통한 자생력 및 경쟁력 강화로 지속적 마을관리 운영을 위한 사업 효율성 제고

라. 마을단위 협동조합 전문인력 양성으로 지역의 고유 자원을 활용한 사업운영 및 체험프로그램 특성화를 통해 방문객에 대한 서비스 제고 및 만족도 향상

마. 주민주도의 마을거점공간 활성화의 모범사례 도출 및 지속적인 지역 홍보를 통한 방문객 집객으로 마을사업 활성화

2) 창업교육 프로그램 운영

가. 주민주도 마을거점시설 운영을 위한 창업교육

- 북카페 특화메뉴 발굴 및 사업화 교육프로그램 운영

- 협동조합 참여자의 직무교육 이수를 통한 관련 자격취득 유도

- 북카페 운영 실전교육(주문 및 방문객 응대 등 접객서비스)

- 재료 입고 및 재고 관리와 판매 관리 교육프로그램 운영

나. 마을협동조합 육성을 위한 창업교육

- 사전 시장조사 및 연구 분석

- 지역특산물 활용 메뉴 개발 및 교육

- 협동조합 메인제품 선정 및 생산 실무교육 프로그램 운영

- 협동조합 참여자의 제품생산 전문화를 통한 제품경쟁력 확보

3) 상품성(시장성) 및 실현가능성 검증

가. 마을협동조합의 상품생산, 판매유통, 홍보 마케팅에 대한 세부적인 계획 수립

나. 세부계획 수립 후 상품생산, 판매유통, 홍보 마케팅 단계를 시행

다. 사업화에 대한 기본 교육과 사후 관리가 가능하도록 지원

라. 검증 결과를 토대로 상품화 보완방안을 제시

4) 사업화 지원

가. 전문가 멘토링 시행

- 제품 브랜딩 및 포장지 디자인

- 유통 및 CS 컨설팅

- 창업실무 및 마케팅 등

나. 판로지원 및 네트워크 구축

- 제품 판로촉진 교육 지원

- 판매 활성화를 위한 행사 및 축제 참가 지원

- 온라인마케팅(오픈마켓 및 SNS) 활용 지원

3. 주민역량강화 및 공간 활성화 프로그램

1) 주민 맞춤형 프로그램 운영

가. 마을의 역사, 문화, 생활상 등 송림마을의 특성을 담은 자료 수집 및 체험 프로그램 발굴․운영 지원

나. 주민들이 필요로 하는 프로그램 운영을 통한 마을 문화 및 공동체 활성화

다. 주민과 함께 구성하는 우리동네 볼거리, 먹거리, 즐길거리를 통합하는 마을투어 코스 개발

라. 주민역량강화사업을 통해 주민 스스로 마을사업을 유지관리 할 수 있는 역량을 키우고, 주민간 지속적 교류를 통해 공동체적 유대감 회복

2) 공간 활성화 프로그램 운영

가. 지역의 자산을 활용하여 지역의 가치를 만들어 낼 수 있다는 공감을 불러올 수 있는 마을주민들의 소통과 화합을 도모할 수 있는 프로그램 기획 및 운영

나. 마을 거점공간을 활용하여 지역민과 방문객이 함께 즐길 수 있는 공동체 기반의 지역특화형 축제 기획 및 운영

다. 가족단위 방문객과 영유아 체험프로그램 운영을 위한 맞춤형 프로그램 기획 및 운영

4. 과업 추진일정

내 용	추 진 일 정	비 고
• 입찰공고	2020. 7. 28.(화) ~ 2020. 8. 13.(목)	•포항시 홈페이지(http://www.pohang.go.kr) •조달청(나라장터) 홈페이지( http://www.g2b.go.kr) * 제안요청서 교부는 지정정보처리장치에 게재함으로써 갈음함
• 현장설명회	2020. 8. 4.(화) 14:00 ~	• 장소 : 포항시 남구 송도동 435-12 송도학당
• 질의 및 답변	2020. 8. 3.(월) ~ 2020. 8. 5.(수)	• 질의 : 2020. 8. 3(월) 18:00까지 서면 접수 E-mail(ccejsds@korea.kr) 또는 팩스(054-270-3749) • 답변 : 2020. 8. 5(수) (e-mail 일괄 서면통보)
• 입찰등록 및 제안서접수 • 평가위원 추첨	2020. 8. 13.(목) 09:00~17:00	•가격 및 기술제안서 : 포항시청 도시재생과(13층) •제안서 등록 후 평가위원 및 발표순서 추첨
• 제안서 평가	2020. 08. 19.(수) 14:00 예정	•포항시청 연오세오실(15층) - 제안설명 및 평가
• 우선협상대상자 선정발표 • 협상 및 계약체결	추후 통보	• 우선 협상대상자 발표 (개별 통보 및 홈페이지 공고) • 협상 : 협상개시 통보일로부터 10일 이내 • 계약 : 협상 성립 후 10일이내
가. 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있으나 제안자 요청에 의한 변경은 불가함 나. 위 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 포항시 홈페이지(http://www.pohang.go.kr)공지 또는 입찰업체 유선통보

Ⅲ				제안 및 입찰안내

1. 입찰참가자격

가. 입찰 및 계약방법 : 일반공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

입찰공고	⇨	현장설명회	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

나. 입찰참가자격

입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖추고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술‧연구 용역(업종코드:1169)으로 등록한 업체로서 아래 중 하나에 해당하는 자

① 정부출연연구기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관

② 지방자치단체 출연연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의하여 설립된연구기관

③ 「고등교육법」제2조 각 호에 의한 교육기관(대학교, 대학원, 부설연구소 등 포함) 또는 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」제25조 규정에 따라 설립된 산학협력단

④ 「민법」 또는 다른 법률에 의해 설립된 연구기관 또는 단체, 법인, 협동  조합, 사회적기업

⑤ 당해 사업 관련 도시재생사업 수행이 가능한 컨설팅 업체

※ 당해사업 : 도시재생 교육프로그램 기획 및 운영, 주민주도형 마을경제조직 설립 및 창업 컨설팅, 공간기획 및 운영 컨설팅, 제품 및 서비스 디자인, 공간 활성화 관련 사업(주민 및 방문객 참여 프로그램, 주민참여 마을투어) 등

다. 단독 또는 공동수급체(공동이행방식) 구성 참여 가능

①“나”의 면허를 가진 업체 간 공동수급(공동이행방식)이 가능 하며, 공동        도급으로 참가할 경우에는 당해 용역의 특성, 난이도 및 효율적인 업무추진 등을 고려하여 공동수급체 구성은 2개사로 한정하며, 공동도급 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 참여업체 등록 시 공동수급 협정서(공동이행 방식)를 제출하여야 함.

② 공동도급 시 공동이행방식으로 참여하여야 하며, 공동수급협정서(협정서에 주계약자 명기) 및 합의각서를 제출하여야 함.

③ 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장   공동계약 운영요령(행정안전부 예규 제90호, 시행 2019.10. 4.) 규정을 적용함.

④ 낙찰자로 결정된 이후 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 용역의 다른 공동수급체에 중복 참가 불가.

⑤ 공동수급체 대표자는 공동수급협정서를 입찰참가신청서류 제출시 함께 제출(그렇지 않을 경우 무효로 처리됨)

라. 입찰등록 마감일 기준 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조

(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰

참가자격 제한)에 의한 부정당 업자로 지정되지 아니한 자

※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 제90호(2019. 10. 4.) “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”에 의함

마. 마을거점시설의 주민주도 운영을 위한 용역의 특성 상 현장설명회를 개최하며, 현장설명회 미참가 업체가 입찰 참여시 무효로 함

2. 입찰참가서류 및 제안서 제출

가. 입찰참가 등록 및 제출서류

○ 입찰참가등록(직접 방문 접수만 가능)

1) 일    시 : 공고문 참조

2) 장    소 : 포항시청 도시재생과(13층)

○ 제출서류

1) 접수증 1부(서식1)

2) 입찰참가신청서 1부(서식2)

3) 사업자등록증 또는 등록증(신고필증) 사본 각 1부(원본 대조필)

4) 법인등기부등본 1부

5) 법인인감증명서, 사용인감계(서식3) 각 1부

※ 인감 또는 사용인감 지참

6) 위임장(서식4) 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(대리인이 등록할 경우)

7) 보안서약서, 청렴계약이행서약서 각 1부(서식5호~6호)

8) 입찰보증금지급확약서 1부(서식10)

9) 입찰참가자격 증빙서류(원본) 각 1부

10) 공동수급인 경우

∙ 대표사 선임계 1부(서식7)

∙ 공동수급표준협정서(공동이행) 1부(서식8)

∙ 공동수급체 합의각서 1부(서식9)

∙ 공동수급 구성원의 위 3)~10)의 서류 각 1부

11) 가격제안서 및 산출내역서 (서식21)

※ 가격제안서 및 산출내역서는 분리하여 제안사의 사용인감을 검인한 후 밀봉하고, 겉봉투에 업체명, 대표자명, 전화번호, 팩스번호 기재 후 날인 제출

나. 제안서 제출서류(정량적 2부, 정성적 12부) [도시재생과(13층) 방문접수]

○ 일    시 : 공고문 참조

○ 제출장소 : 포항시 도시재생과 서득수 주무관 (054-270-3889)

※ 도시재생과 : 포항시 남구 시청로 1 (포항시청 13층)

1) 정량적 평가서류 : 2부(원본 1부, 사본 1부)

∙ 제안서 표지(정량적 평가) 1부(서식18)

∙ 자기평가 및 심사표 1부(서식20)

∙ 제안업체 일반현황 및 연혁 1부(서식11)

∙ 참여 인력현황 및 수행조직 1부(서식12, 13)

∙ 참여자 개인별 이력 및 경력 1부(서식14)

∙ 신용평가등급확인서 1부(공동도급의 경우 참여업체 모두 제출)

※ 사본에는 “원본과 같음”을 명기 후 인감날인하고 제출된 서류는 반환하지 않음.

2) 정성적 평가서류 : 12부

∙ 제안서 표지(정성적 평가) 1부(서식19)

∙ 정성적 평가서류: 12부 중 11부는 업체명 미표기, 1부는 업체명 표기

∙ PPT 설명자료 : 12부 중 11부는 업체명 미표기, 1부는 업체명 표기, 외장하드 각 1부(사업책임기술자 발표)

∙ 저장장치 각 1부(정성적 평가서류, PPT 설명자료, USB)

※ 업체명 미표기본에는 제안업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 접수는 무효 처리됨.

3) 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(대리인 등록한 경우)

Ⅳ				제안서 작성요령 및 안내

1. 제안서 작성요령 및 유의사항

❍ 정성적 평가서류(제안서)는 A4규격 종서식(좌철제본)으로 하고 단면인쇄  50쪽(부록 제외) 이하로 함 (간지 및 목차는 페이지 수에 포함되지 않음)

- 그림 등의 삽입으로 A4이상 규격용지를 사용할 경우는 수평방향으로만 허용하며, 최대 A3규격을 초과하여 사용할 수 없으며, 단면인쇄이고 2페이지로 간주함

❍ PPT 설명자료는 횡서식으로 작성(발표시간 15분 감안 작성)

- 제출되는 정성적 평가서류(제안서)를 기초로 하여 작성

① 기술제안서 감점처리 기준

- 매수 : 기술제안서 50페이지 이내 ⇒ 감점(페이지당 0.3점)

- 제출부수 및 제본 : 반드시 좌철 접착제본(A4) ⇒ 감점(0.5점)

- 본문 : 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 사용 ⇒ 감점(1.0점)

※ 총 감점이 3점 이상일 경우 3점까지만 감점 처리

② 발표용PPT 감점처리 기준

- 표지 및 본문 : 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 사용

⇒ 감점(슬라이드당 0.2점)

※ 총 감점이 2점 이상일 경우 2점까지만 감점 처리

❍ 표지용지는 백색아트지 무코팅으로 하고 내지는 백상지로 하며 양식은 별지서식 참조

❍ 제안서는 각 쪽별로 중앙 하단에 일련번호(“-1-” 형식)를 기입

❍ 표기는 한글, 아라비아 숫자, 미터법을 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공

❍ 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료 요구 시 제출해야 함

❍ “～를 할 수도 있다” 등과 같이 불명확한 표현은 사용할 수 없음

❍ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 하며 특히 기술적인 검증이 필요한 경우에는 가능한 한 공인검증 자료를 제출해야 됨

❍ 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

❍ 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 함(단, 대리인 접수시 재직증명서 및 위임장, 신분증을 지참)

❍ 제안서는 제안사 별로 한 점에 한하며, 추가제출이나 수정, 변경, 보완을 할 수 없음

❍ 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 제출 및 시제품 등과 관련된 일체의 소요비용은 제안사 부담으로 함

❍	제출된 서류의 위・변조나 제안내용에 허위사실 등이 발견된 경우 낙찰자로 선정된 이후라도 취소할 수 있음

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 이로 인한 문제 발생시에는 제안사가 책임져야 함

❍ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상이 없음”을 확인・날인하여 제출함

❍ 제안서는 제출기한의 마감시간까지 직접 제출해야 하며, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

❍ 기타 언급되지 않은 사항은 평가위원회의 결정 및 정부 회계 관련 제반 규정에 따름.

2. 제안서 서명 및 효력

○ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문서로 제출한다.

○ 보관용으로 제출하는 원본 2부(제안서 2부)에는 제안업체의 대표자가 서명 날인하여야 한다. 공동수급협정 체결 시 모든 수급체 대표자가 각각 서명 날인하여 제출하여야 한다.

○ 평가용 제안서 10부에는 서명 날인하지 않는다.

○ 제출된 제안서의 내용은 우리시에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

Ⅴ				제안서 평가기준

1. 제안서 평가 기본사항

❍ 제안설명회(공고문 참조)

- 제안서 평가를 위하여 제안사는 포항시에서 지정하는 일시와 장소에서 제안 설명회를 실시하여야 함. 다만 제안 설명회 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시에는 별도 통지함

- 제안 설명은 제안서 제출(접수) 순서별로 업체당 25분(설명 15분, 질의응답 10분) 이내로 하며 정해진 시간을 초과할 수 없음

- 제안 설명회에 참석하는 인원은 모두 대표사 직원이어야 하며 3명 이내로 제한함(공동수급의 경우 대표사와 공동수급업체 직원 3명 이내로 참석할 수 있음)

- 제안설명은 제안업체 대표 또는 사업관리책임자(책임연구원 PM)가 해야하며, 사업관리책임자(책임연구원 PM)는 공고일 현재 입찰참가업체 대표사에 재직자로서 3개월 이상 근무한 자이어야 함

- 발표내용이 제안서 내용과 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 정확하게 설명하여야 함

- 제안 설명회에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기하는 것으로 간주하여  평가대상에서 제외함

- 제안업체는 다른 제안업체의 설명내용을 청취할 수 없음

- 프로젝터, 노트북 등 장비는 포항시에서 제공하고 발표장에서 추가 자료는 배포할 수 없음

❍ 제안서 평가방법

- 제안서 평가는 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%로 하고 기술능력평가는 정량적 평가 20점과 정성적 평가 70점으로 구분함

- 정량적 평가는 사업부서담당자(도시재생과)가 평가기준에 따라 평가함

․ 제출서류 충족여부, 기술능력평가 중 계량화 가능한 정략적 평가분야 평가

- 정성적 평가는 포항시에서 제안서 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 평가함

- 평가위원회는 해당분야 전문성이 있는 공무원, 해당분야 전문기관․단체 임직원 및 전문가․대학교수 등 7인 이상으로 구성하여 평가

․ 3배수 이상의 심사위원 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고 입찰참가자가 제안서 제출시 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 선정

․ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정하고 평가위원회의 위원장은 평가당일 위원회에서 호선

- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수, 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외한다.

- 제안서 평가위원별 세부평가 점수는 공개하되, ‘평가 위원별 평가 결과’의 ‘평가 위원명’은 공개하지 아니한다.(단, 평가위원명단은 공개)

❍ 일반사항

- 제안서 평가에 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완을 요구할 수 있다.

- 전항의 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는‘0’점 처리한다.

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에 행정안전부    예규 제89호(시행 2019.10. 4.)에 따름.

2. 제안서 평가항목 및 배점한도

❍ 제안서 평가항목과 배점한도

구분

평가항목

평가요소

배점

평가자

기술

능력
평가

(90)

정량

평가

(20)

업체 전문성

￮ 책임연구원의 수행능력

5

사업부서

담당자

(절대평가)

￮ 전문인력 보유상태

- 사업에 투입되는 전문인력* 현황

* 학사이상 취득 관련업계(교육 및 공간운영 관련 등)

2년 이상 경력자

구 분	1명	2명	3명	4명	5명이상
평가점수	1	2	3	4	5

5

￮ 신인도

5

￮ 경영상태

- 신용평가등급에 따른 경영(신용ㆍ재무) 상태

5

정성

평가

(70)

과업 이해도

￮ 과업내용의 이해

- 과업 및 제안요청내용에 대한 이해

- 대상지(송도 송림마을)에 대한 이해도

5

제안서

평가위원

(상대평가)

사업수행능력

￮ 도시재생대학 운영

- 도시재생 교육 방향 및 방법 제시

- 경제기반형 재생사업 특성을 반영한 도시재생 교육의 창의적 방향과 방법

- 단계별 교육에 대한 성과 도출과 연계 및 환류체계 방안

15

￮ 거점공간 운영 창업교육·멘토링

- 마을거점공간의 창의적 운영 및 관리를

위한 서비스디자인

- 마을협동조합 특화형 사업아이템 발굴

및 교육, 사업 경쟁력 확보 방안

- 제품 포장 및 브랜드 디자인, 판매

마케팅 등 사업화를 위한 멘토링

20

￮ 주민역량강화 및 공간활성화

- 송림마을 활성화를 위한 지역자원 활용 주민맞춤형 프로그램 운영 방안

- 거점공간 활성화를 위한 주민·방문객 참여형 프로그램 운영 방안

20

지원협업방안

￮ 협력체계 구축방안

- 발주처와의 협력 방안

- 전문가와의 협조체계 및 의견수렴방안

5

과업관리방안

￮ 참여인력 구성계획 적정성

- 참여인력 업무분장의 적정성

- 참여인력 운영계획의 적정성

5

가격평가(10)

지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준 적용

10

계약부서

담당자

주) 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 추정금액의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 )

② 입찰가격이 추정금액의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저  입찰가격 / 추정금액의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정금액의 80% 상당가격 – 당해 입찰가격)/(추정금액의 80% 상당가격-추정금액의 60% 상당가격) ]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정금액의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 추정금액의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

❍ 정량적 평가(20점, 사업부서 담당자 절대평가)

평가항목	평가요소				배점
책임연구원의 수행능력	▪ 관련분야 1) 경력		5년 이상 4년 이상 5년 미만 3년 이상 4년 미만 2년 이상 3년 미만 2년 미만		5 4 3 2 1
전문인력 보유상태	▪ 학사이상 취득 후 관련업계(교육 및 공간운영, 컨설팅, 서비스디자인 관련) 2년 이상 경력자		5명 이상 4명 3명 2명 1명		5 4 3 2 1
신인도	▪ 공고 마감일 기준최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.5점씩 감점 (1월미만인 경우 1월로 계산)		없음 1개월 2개월 3개월 4개월 이상		5 4 3 2 1
경영상태	회사채	기업어음		기업신용
	A- 이상	A2- 이상		A- 이상	5
	BBB+	A3+		BBB+	4.5
	BBB0	A30		BBB0	4.0
	BBB-	A3-		BBB-	3.5
	BB+, BB0	B+		BB+, BB0	3.0
	BB-	B0		BB-	2.5
	B+, B0, B-	B-		B+, B0, B-	2.0
	CCC+ 이하	C 이하		CCC+ 이하	1.5

※ 전문인력보유, 신인도, 경영상태의 경우 지분율대로 산정(예시참조)

관련분야 : 도시재생, 사회적경제, 창업 컨설팅, 공간기획 및 운영 컨설팅, 제품 및         서비스 디자인, 공간 활성화 관련 사업, 공공관계서비스업 등

(평가예시) 공동도급 경우(대표사 A사 지분: 60%, B사: 40%,)

- 배점표

구분	공동도급(지분율)		비고
	A사(60%)	B사(40%)
책임연구원 수행능력	8	-	※산식: (A업체 점수× 지분율) = A업체 배점
전문인력	4	3
신인도	4	3
경영상태	A-	BB0	회사채

- 평가점수 산출

구분		평가요소 및 항목						베점(A+B)
								A사	B사
정량평가 (20)	책임 연구원 수행 능력	관련분야 경력		5년 이상 4년 이상 5년 미만 3년 이상 4년 미만 2년 이상 3년 미만 2년 미만			: 5 : 4 : 3 : 2 : 1	4.8
	전문 인력 보유	관련분야 경력 2년 이상 연구원		5명 이상 4명 3명 2명 1명			: 5 : 4 : 3 : 2 : 1	3.6
								2.4	1.2
	신인도	관계법령에 따른 입찰참가제한 또는 영업정지 기간		없음 1개월 2개월 3개월 4개월 이상			: 5 : 4 : 3 : 2 : 1	3.6
								2.4	1.2
	경영 상태	회사채	기업어음		기업신용			4.2
		A- 이상	A2- 이상		A- 이상	5		3	1.2
		BBB+	A3+		BBB+	4.5
		BBB0	A30		BBB0	4.0
		BBB-	A3-		BBB-	3.5
		BB+, BB0	B+		BB+, BB0	3.0
		BB-	B0		BB-	2.5
		B+, B0, B-	B-		B+, B0, B-	2.0
		CCC+ 이하	C 이하		CCC+ 이하	1.5
합계(20점 만점) (소수 첫째자리까지 산정)								16.2점

○ 정성적 평가(70점, 제안서 평가위원  상대평가)

평가항목(세항)		배점	배점 적용
			수 (100%)	우 (90%)	미 (80%)	양 (70%)	가 (60%)
과업의 이해도	① 과업내용의 이해 - 과업 및 제안요청 내용에 대한 이해도 - 대상지(송도동, 중앙동)에 대한 이해도	5	5	4	3	2	1
과업 수행 능력	② 도시재생대학 운영 - 도시재생 교육 방향 및 방법 제시 - 경제기반형 재생사업 특성을 반영한 도시재생 교육의 창의적 방향과 방법 - 단계별 교육에 대한 성과 도출과 연계 및 환류체계 방안	15	15	13	11	9	7
	③ 거점공간 운영 창업교육·멘토링 - 마을거점공간의 창의적 운영 및 관리를 위한서비스디자인 - 마을협동조합 특화형 사업아이템 발굴 및 교육, 사업 경쟁력 확보 방안 - 제품 포장 및 브랜드 디자인, 판매	20	20	17	14	11	8
	④ 주민역량강화 및 공간활성화 - 송림마을 활성화를 위한 지역자원 활용 주민맞춤형 프로그램 운영 방안 - 거점공간 활성화를 위한 주민·방문객 참여형 프로그램 운영 방안	20	20	17	14	11	8
지원 협업 방안	⑤ 협력체계 구축방안 - 발주청과 협력방안 - 전문가(기관) 협조체계 구축 및 의견수렴 방안	5	5	4	3	2	1
과업 수행 관리	⑥ 참여인력 구성계획 적정성 - 참여인력 업무분장의 적정성 - 참여인력 운영계획의 적정성	5	5	4	3	2	1
합 계		70점

○ 공모제출자 수별 상대평가 등급 배분표

제출자수	등 급					제출자수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,(3)	1		1(2)			12	1	3	5	2	1
4	1		2	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	2	2	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

❍ 추가 가산점 기준표

- 가산점 기준

약자 및 우수기업, 중소기업일 경우 정량적 평가 배점한도(20점)를 넘지

않는 범위 내에서 아래 표의 기준에 따라 가산점을 부여함.

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 포항소재 소기업 또는 소상공인 2. 포항소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

※ 세부항목 증빙서류 제출에 한하여 가산점 인정

Ⅵ				협상대상자 선정

1. 협상적격자 결정방법 및 협상대상자 선정

❍ “협상에 의한 계약체결 기준”에서 정한 바에 따라 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정한다.(동점 시 기술능력평가 고득점자가 선순위이며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정하며, 70점 이상자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음)

❍ 협상대상자가 선정되면 제안서 평가점수 및 협상순위, 협상일정을 통보한다.

❍ 협상기간은 협상대상자 선정 통보일로부터 10일 이내로 하되, 협상 대상자와 협의에 의하여 조정할 수 있다.

❍ 협상절차

1) 협상기간 내에 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로  선정하고 차순위 협상대상자와의 협상을 실시하지 아니한다.

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.(모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음)

❍ 협상내용과 범위

1) 기술제안서 협상

- 제안서에서 표시한 연구내용 중 크게 범위를 벗어나지 않는 범위 내에서 상호 협의하여 진행한다.

2) 가격협상

- 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 설계금액 범위 내에서 정한다.

- 제안금액이 설계금액을 초과하는 경우 설계금액 이내에서 금액을 조정하도록 요구할 수 있으며 금액 조정이 이루어지지 않을 경우 제안서 평가결과와 관계없이 협상대상에서 제외한다.

2. 계약체결에 관한 사항

❍ 계약방법

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조에 규정된“협상에 의한 계약체결”

❍ 계약체결

1) 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에  근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

3) 협상이 성립되었으나 계약을 포기할 경우 제안서에 대한 연고권 등   일체의 권리를 주장할 수 없다.

❍ 당선제안에 대한 권리 등

1) 당선 제안에 대한 일체의 모든 권리는 포항시장이 소유한다.

2) 당선자는 포항시의 설계안 변경요구가 있는 경우에는 지체 없이 설계안을 수정․보완하여 제출하여야 한다.

3) 선정되지 않은 제안서는 반환하지 않음을 원칙으로 한다.

4) 제안서 작성에 대한 모든 제반 비용은 제안서 참가자가 부담한다.

Ⅶ				서식목록

❍	접 수 증																〈서식 제 1호〉
❍	입찰참가신청서																〈서식 제 2호〉
❍	사용인감계																〈서식 제 3호〉
❍	위 임 장																〈서식 제 4호〉
❍	재직증명서																〈서식 제4-1호〉
❍	보안서약서																〈서식 제 5호〉
❍	청렴계약이행서약서																〈서식 제 6호〉
❍	대표사 선임계																〈서식 제 7호〉
❍	공동수급표준협정서(공동이행방식)																〈서식 제 8호〉
❍	공동수급체 합의각서																〈서식 제 9호〉
❍	입찰보증금 지급확약서																〈서식 제10호〉
❍	제안업체 일반현황 및 연혁																〈서식 제11호〉
❍	참여기술자 인력현황(총괄)																〈서식 제12호〉
❍	수행조직 및 인원현황																〈서식 제13호〉
❍	참여기술자 개인별 이력 및 경력																〈서식 제14호〉
❍	유사용역 수행실적																〈서식 제15호〉
❍	실적증명서																〈서식 제16호〉
❍	서면질의서																〈서식 제17호〉
❍	제안서 표지(정량적 평가)																〈서식 제18호〉
❍	제안서 표지(정성적 평가)																〈서식 제19호〉
❍	자기평가 및 심사표																〈서식 제20호〉
❍	가격제안서																〈서식 제21호〉

<서식 제1호>

접    수    증

상기 업체는 포항시에서 시행하는 『송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역』입찰과 관련하여 붙임과 같이 서류를 제출하고 제안 공모에 참가할 것을 신청합니다.

2020년    월    일

제출서류	제출서류목록			제출여부 확인
	• 정량적 평가자료 2부
	• 정성적 평가자료 12부(제안서) * 1부: 업체명 표기, 11부: 업체명 미표기
	• 제안내용 발표자료 12부(PPT 자료) * 1부: 업체명 표기, 11부: 업체명 미표기
	• 발표용 파일 CD 또는 USB
	• 기타 관련 참조 서류
신청인	업 체 명		대 표 자	(인)
	연 락 처		대 리 인	(인)

포항시장 귀하

------------------------------    (인)    ----------------------- 절 취 선

접    수    증

접수번호		접수일자		2020년 월 일
업 체 명
대 표 자			제 출 자
확 인 자	소속 : 도시재생과 직위 : 성명 : (인)

「송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역」 제안 공모 접수하였음을 확인합니다.

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서						처리기간
						즉시
신청인		상호 또는 법인명		법인등록번호
		주 소		전 화 번 호
		대 표 자		주민등록번호
입찰개요		입 찰 공 고 (지명) 번 호	포항시 공고 제 2020- 호	입찰일	2020. . .
		입 찰 건 명	송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역
입찰 보증 금		납부 면제 및 지급 확약	ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 업 체 명 : 주민등록번호 : 연 락 처 : 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 자치단체의 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품 구매․기술 용역) 입찰 유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 2020 년 월 일 신청인 (인) 신청인 (인) 포항시장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류 3. 위임한 경우: 신분증 지참(대리접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐)						수수료
							없 음

<서식 제3호>

사  용  인  감  계

사  용  인  감

상기인은 위 인감을 포항시에서 시행하는『송림마을 다움길 거점시설의 주민주도  활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역』 입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 상기 인이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임: 인감(법인) 증명서 1부.

2020년    월      일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                           (인)

포항시장 귀하

<서식 제4호>

위     임     장

대 표 자	성 명
	주 소
	업체명		연 락 처
대 리 인	성 명
	주 소
	업체명		연 락 처
포항시에서 시행하는「송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역」의 제안 공모에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2020년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 포항시장 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

<서식 제4-1호>

재  직  증  명  서

성 명
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2020년      월      일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                           (인)

포항시장 귀하

<서식 제5호>

보 안 서 약 서
제안자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 귀 시에서 시행하는 『송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역』 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2020. . . 서 약 자 인(사용인감) 포항시장 귀하

<서식 제6호>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 포항시에서 발주하는「송림마을 다움길 거점시설의 주민주도  활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역」업체 선정 입찰에 참여함에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 포항시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 포항시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 포항시가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며  입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 포항시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 포항시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역(공사)착수 전에는 계약취소, 용역(공사)착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 포항시 등에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용은 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 포항시의 조치와 관련하여 당사가 포항시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.    .     .

서약자 : (업체명)                  대표자      ○○○   (인감 날인)

포항시장 귀하

<서식 제7호>

대  표  자  선  임  계

응모자 (대표자)	업체명		연락처	유선 전화
	사업자 등록번호
				휴대 전화
	소재지

상기인을 포항시에서 주관하는『송림마을 다움길 거점시설의 주민주도  활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역』에 관한 대표자로 선임하여 제안공모에 관한 모든 권한을 공동응모 대표자에게 위임합니다.

2020년    월    일

공동응모 대표자

업    체    명 :

주사무소소재지 :

성          명 :                              (인)

공동응모자

업    체    명 :

주사무소소재지 :

성          명 :                              (인)

포항시장 귀하

<서식 제8호>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명:

2. 계약금액:

3. 발주기관명:

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭: ○○○

2. 주사무소소재지:

3. 대 표 자 성 명:

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자:         소재지:                                )

2. ○○○회사(대표자:         소재지:                                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자): ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사: ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조(구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:      %

2. ○○○:      %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 ․ 손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2020년  월  일

○○○   (인)

○○○   (인)

포항시장 귀하

<서식 제9호>

공동수급체 합의각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2020년 월 일
입 찰 건 명	송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역

1. 우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 참가하기 위해 귀 기관에서 정한 각종 조건 및 입찰공고 사항에 전적으로 동의합니다.

2. 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약체결 및 성실한 이행을 수행하겠음을 합의각서로 제출합니다.

2020년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

포항시장 귀하

<서식 제10호>

입찰보증금 지급확약서

○ 입 찰 건 명 : 송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한

도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역

○ 입 찰 일 시 :      년     월     일

○ 입찰 보증금 : 금                   원(금            원)

○ 수 요 기 관 : 포항시청

본인은 귀 시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 규정에 따라 입찰보증금을 면제받았으나 같은법 시행령 제38조의 규정에 따라 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2020.   .     .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

포항시장 귀하

<서식 제11호>

제안업체 일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업분야
주소
연락처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
회사 주요연혁 및 주요 사업수행실적

<서식 제12호>

참여전문가 인력현황(총괄)

구 분	성 명	등급	직위 (연령)	담당업무	참여기간	최종학력 (학교명)	해당분야 자 격 증	해당분야 업무경력	회사(소속)명
소계	ㅇㅇ명				‘07. 월～월	대졸 (XX대학교)		년 개월
총괄책임 연구원
(ㅇㅇ분야) 책임연구원
연구원

※ 분야별 책임자를 명시, 분야별 기술자는 등급순위별(직위별)로 기재하고, 참여 전문인력은 서로 중복되지 않아야 한다.

※ 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재하며, 공고일 기준 1개월 이상 해당업체에 근무하고 있는 기술자에 한함

※ 참여 전문인력의 총경력은 해당분야 경력만 기재하고, 기술자경력수탁기관의 확인을 받아 원본제출(수탁기관이 없는 경우는 회사경력증명서 제출)

※ 졸업(학위수여)증명서, 자격증사본 및 기술자 보유 확인 증빙서류 등 제출

※ 해당분야 및 등급은 제안서세부평가기준의 ‘나. 기술인력 보유상태’의 기술자의 등급 및 자격기준 적용

<서식 제13호>

수행조직 및 인원현황

1. 제안업체 조직 및 인원 현황

		사 업 책 임 연구원
		성명, 직위, 전문분야, 경력
	분야 책임연구원				분야 책임연구원
	성명, 직위, 전문분야, 경력				성명, 직위, 전문분야, 경력

주) 1. 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서, 상장 등)을 제출해야 함

2. 최종학력 졸업증명서, 경력 및 참여실적 증빙자료(조사보고서 등)은 낙찰자로 결정 된 후 계약 시 첨부

3. 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 작업 공고일 전에 업체에 입사한 자로 한정

4. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지 할 수 있음

<서식 제14호>

참여전문가 개인별 이력 및 경력

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명					소 속					직 위						주민등록번호					-
최종학력				학교명					졸업년도					전 공
									년 월
자격증 종류							취 득 일						발급기관						기 타
							년 월 일
							년 월 일
전문가등급 또는 학위											제안사 근속년수							년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여사업명			사업개요					사업기간			발주기관				참여 당시					담당업무		참여 기간
															소속회사		직위

주) 투입인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유 자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 한다.

• 본인확인 가능한 증빙서류 첨부(의료보험증, 국민연금가입확인서 중 택일)

• 자격증 보유자의 경우, 사실 확인을 위한 증빙서류 첨부(자격증 사본)

• 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당사업수행 시 소속사의 경력증명서 첨부

<서식 제15호>

서 면 질 의 서

질의자명	(인) 대표자 확인 (인)
업 체 명
소 재 지
연 락 처	전화 : FAX:
E-mail
질 의 내 용
2020. . . 포항시장 귀하

<서식 제18호> 정량적 평가서류 표지

접수번호

송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한

도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역

사 업 제 안 서

(정량적 평가)

2020.

○○○○○(업체명)

주) 1. A4, 백색(150g/㎡, 무코팅)

<서식 제19호> 정성적 평가서류 표지(제안서)

접수번호

송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한

도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역

사 업 제 안 서

(정성적 평가)

2020.

○○○○○(업체명)

2. 회사명 표기된 제안서는 1부(원본)만 제출

<서식 제20호>

자기 평가 및 심사표

(＊난은 입찰참가자가 기재하지 않습니다.)

1. 심사대상용역				2. 심사대상입찰자
관 리 번 호	＊			업 체 명	(전화)
입 찰 일 시	＊			대 표 자
용 역 명	송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역			업종구분
				3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
용 역 기 간	＊			소 속
입 찰 금 액	＊			직 위
예 정 가 격	＊			성 명
제 출 기 한	＊			전화번호	(FAX)

4. 사업수행능력 평가

(단위 : 점)

평 가 항 목	배점	자기평점	심사평점
￮ 책임연구원의 수행능력	5		*
￮ 전문인력 보유상태	5		*
￮ 신인도	5		*
￮ 경영상태	5		*
계	20		*

※ 자기평점에 대한 산출근거 첨부

<서식 제21호>

가 격 제 안 서
입 찰 건 명	송림마을 다움길 거점시설의 주민주도 활성화를 위한 도시재생대학 및 창업교육·멘토링사업 운영 용역
입찰공고번호
제 안 업 체
대 표 자
사 업 기 간	~ ( ) 개월
제 안 금 액	일금 원 (￦ )
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 제안금액 세부 산출내역 1부. 2020년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) 포항시장 귀하