“미세먼지 대응 보건용(미세먼지) 마스크 구입”

과 업 지 시 서

Ⅰ. 사 업 개 요

Ⅱ. 과 업 내 용

Ⅲ. 납 품 조 건

Ⅳ. 특 수 조 건

2020. 9.  .

포항시청 주민복지과

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명 : 저소득층 보건용(미세먼지) 마스크 보급 사업

2. 목    적

○ 최근 미세먼지 및 초미세먼지로 인한 건강문제가 사회적으로 대두됨에 따라 저소득층에 미세먼지 마스크를 보급함으로써 건강한 생활을 영위하고 건강 사각지대에 노출되지 않도록 보호하기 위함.

3. 구입품목(규격 및 제품 사양)

물품명	규격 및 수량	기초금액	비고
보건용 (미세먼지) 마스크	별도 규격 참조	347,715,200원	배송비, 포장비, 인쇄비 포함

4. 제품

가. 보건용(미세먼지) 마스크 제작 내역: 366,016개

품 명	규 격	유효크기		수 량(매)	비 고
		가로	세로
미세먼지 (황사)용 마스크	소형 (아동용)	170±20㎜	110±20㎜	366,016	KF94 (수량은 추후 변경가능)

※ 가로 : 마스크 중간부분 거리(가장자리를 제외한 유효면적 부분의 처음과 끝)

세로 : 마스크를 펼친 후 좌우 대칭이 되도록 세로로 접어 가장 긴 거리

나. 납품장소:  어린이집, 유치원으로 개별배송 (배송지 별도제공)

5. 납품(배송)기한 : 2020.11.13.까지 분할납품. 공적마스크 정부납품 관계로 연장이                        필요 할 시 기한 변경계약 가능

6. 품질(하자)보증 : 납품완료 후 1년

Ⅱ. 과업내용

1. 과업 내용 : 미세먼지 대응 보건용(미세먼지) 마스크 구입

2. 납품(계약) 기간 : 2020.11.13.까지 분할납품 (공적마스크 정부납품 관계로 연장이                       필요 할 시 기한 변경계약 가능)

※ 납품 후 납품완료보고서 및 배송 확인용 운송번호 제출

3. 물품공급 및 제반사항 협의

1) 공급물품 : 보건용(미세먼지) 마스크 KF94 소형

2) 구입예산 : 금347,715,200원(금삼억사천칠백칠십일만오천이백원)

【배송비, 포장비 및 인쇄비 포함】

3) 수량 : 366,016매

4) 식품의약품안전처 마스크 기준 및 구성부위 규격

품목	등급	기 준			금액(원)
		분진포집효율	안면부흡기저항	누설률
마스크 소형	KF94	94% 이상 (염화나트륨 시험)	7.2mmH2O 이하 (30ℓ/min)	11% 이하	347,715,200원
합계(부가세포함), 산출기준 마스크 1인 19개씩 지급

※ 공통기준

- 제품 개별 포장

※ 마스크 각 유치원, 어린이집으로 배송하는 배송비 포함 금액

규 격 서

기본조건

○ 공인인증 : 식약처 의약외품 제조허가 제품

※ 분진포집효율, 안면부 흡기저항, 누설률

○ 용도 : 황사, 미세먼지, 꽃가루 등과 같은 입자성 유해물질로부터 호흡기 보호

○ 생산 : 국내 생산품

구  성

○ 본체(BODY), 필터(안감과 겉감사이 3중 구조 이상), 밀착밴드(마스크 안쪽)

모  양

○ 안면에 착용 시 숨 쉬는 데 불편이 없어야 함 (3단 이상 접이식)

○ 입과 코 등 안면부를 충분히 덮을 수 있어야 하며, 착용 시 코 지지대가 있어 코에 밀착되고, 마스크가 흘러내리지 않아야 함.

〇 기능성 코 지지대가 있어야 함.

재질 및 성능

○ 본체

- 안감과 겉감으로 구분하되 인체 접촉 시 무해하고 마찰에도 이상이 없는 부드러운 재질로 피부손상이 없어야 하며, 안면부 와이어 코 지지대 부착되어 있을 것.

○ 필터

- 안감과 겉감사이에 들어가는 필터는 부직포, 초극세사, 탄소섬유 등 미세먼지(중금속, 화학물질 등)를 걸러줄 수 있는 국내필터로, 국가기관이나, 공인기관에서 검증된 섬유로 제작된 제품

※ 안정성, 유효성 검사를 위해「완제품에 대해 안면부 흡기저항과 분진포집효율, 색소, 산 또는 알칼리, 포름알데히드 순도시험 및 원부자재에 대해 형광증백제」에 대한 시험성적서를 제출하여야함(납품전).

- 중금속, 미세입자의 여과효율이 80% 이상이어야 함.

→ 식약처 “보건용 마스크의 기준 규격에 대한 가이드라인” 의 KF94 마스크등급 및 기준 적용

등 급	기 준
	분진포집효율	안면부흡기저항	누설률
KF94	94.0% 이상 (염화나트륨 시험)	7.2㎜H2O 이하	11.0% 이하

○ 귀걸이 끈 : 끈은 신축성이 있어야 함.

- 얼굴 크기나 형태에 맞도록 신축성이 있어야 하고, 착용 시 귀를 조여 통증을    유발하지 않도록 부드럽고 유연해야 함.

크기와 색상

○ 크기 : 유아용(가로 150~190mm, 세로 130mm이하)

○ 색상 : 흰색

※ 기타 명시되지 않은 사항은 시중에 보편적으로 유통되는 제품과 동등 이상을 적용한다.

규 격 서
포장	○ 마스크 포장 - 1개당 개별포장 • 재질 : 폴리에틸렌 / 시험항목 : 납, 카드뮴, 수은 등 중금속 검사 ※ 포장지의 ‘인체유해물질’ 증명 : 공인시험기관의 ‘적합’ 판정 성적서 제출(납품전) - 제조번호, 제조일자, 사용기한, 제조회사명, 납품회사명 표기 ○ 배송을 위한 포장 : 카톤 포장(보관 및 배포를 위한 카톤 패키지 제작) ※ 1카톤: 19개씩 포장
납품	ㅇ 납품: 2020.11.13. 까지 기한 엄수하여 납품. - 납품 전 납품하는 물품과 동일한 견본품을 포항시 주민복지과에 제공하고 상기 ‘물품 구매 요구내용’ 충족 여부를 확인 받은 후 납품·배송. 배송완료시 배송완료 보고서, 배송완료관리대장, 반송관리대장을 제출한다. ㅇ 배송 : 주민복지과에서 지정한 배부처에 배송.

※  마스크 디자인(안)

※  포장지 디자인(안)

【고농도 미세먼지 대응요령】 1. 외출은 가급적 자제하기 2. 외출 시 보건용 마스크 착용하기 3. 대기오염이 심한 곳은 피하고, 활동량 줄이기 4. 외출 후 깨끗이 씻기 5. 물과 과일·야채 섭취하기 6. 환기, 물청소 등 실내공기질 관리하기 ※ 마스크 재판매 등 목적외 사용을 절대 금합니다. 포 항 시	【착용방법 및 주의사항】
앞 면	뒷 면

Ⅲ. 납품조건

1. 배송(납품)기간: 2020.11.13.까지 납품 (공적마스크 정부납품 필요로 연장이                        필요 할 시 기한 변경계약 가능)

2. 배송(납품)장소: 포항시 주민복지과에서 제공하는 유치원 및 어린이집 주소지에 주민복지과가 요청하는 날짜에 배송(별도제공)

3. 배송방법: 배송지시(발송정보)에 따라 배송(납품)기간 내 배송 조건

• 배송대상: 포항시 유치원 및 어린이집

• 택배발송

※ 배송(납품)완료 후 변질, 파손 및 규격(수량) 이상이 발견된 물품의

경우에 계약상대자는 즉시 교체 재 배송(납품)하여야 한다.

4. 배송 시 주의사항

1) 택배박스 표면 상품명 표기시‘저소득’기재 금지

2) 보내는 사람은 포항시청 주민복지과 생활보장팀으로 한다.

3) 배송완료 지급시설별 택배운송장 번호 관리대장을 작성하고, 택배반송이 발생할 경우 반송관리 대장을 작성한다. 마스크 배송완료 보고서 제출시 운송장 번호 관리대장과 반송관리 대장을 포항시청 주민복지과 생활보장팀으로 제출한다.

4) 주소지 불명확 등으로 배송에 어려움이 있어 반송해야하는 경우 반송지는   포항시청 주민복지과 생활보장팀으로 한다.

5. 정 산 : 과업완료 후 정산

6. 과업수행 일반지침

1) 과업의 수행

• 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 과업수행 시 세부 추진일정

등에 대하여는 사전에 발주기관과 긴밀히 협의 후 수행하여야 한다.

• 계약상대자는 발주기관에서 제시한 지정제품을 규격과 동등하거나 동등

이상의 성능 및 품질을 유지하는 제품으로 납품하여야 한다.

• 납품요청 제품이 납품이 중지된 제품이거나, 생산중지 등의 사유로 납품이  불가능할 경우에는 납품하고자 하는 제품이 지정된 제품보다 동등 이상의

품질인 제품임을 발주기관의 해당 부서 담당자의 검토를 받은 후 대체 납품할 수 있다.

• 납품하는 마스크는 유효기간이 있어야 하며 최소 총 유효기간의 2/3이상을 보증할 수 있는 제품을 납품하여야 한다.

• 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침 등에 의거

업무담당자와 협의하여 수행하거나 결정한다.

2) 과업 변경

• 과업수행 중 여건변동 등 부득이한 사유로 변경하고자 할 때에는 사전에

발주기관의 승인을 받아야 하고, 과업범위 또는 내용의 변경, 기타 우리시가

필요 하다고 인정할 때에는 용역 수행자와 협의하여 범위 및 내용을 변경

할 수 있다.

3) 계약의 해지

• 발주기관은 아래 사유가 발생하는 경우에는 계약을 해지할 수 있으며,  물품공급자는 손해 등 배상을 청구할 수 없다. 또한 아래 사유로 인하여  계약이 해지되는 경우 물품공급자는 계약이 해지된 날로부터 10일    이내에 정산서 및 사업 추진내용을 작성하여 발주기관에 제출하고   사업비를 반환하여야 한다.

- 제반 계약조건과 지시사항을 위반 또는 성실히 이행하지 아니한 경우

- 사업을 부실 또는 태만하게 하는 경우

- 기타 감독공무원이 계약업체에서 업무를 수행할 수 없다고 판단한 경우

4) 지연배상금 및 부정당업자 제재 등

• 계약상대자의 귀책사유로 납품이 지연되는 경우「지방자치단체를 당사

자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제90조에 따라 지연배상금을 납부

하여야 한다.

• 정당한 사유없이 계약조건 및 계약에 명시된 지시사항 등을 성실히 이행  하지 않을 경우 발주기관은 계약해지 및 계약보증금을 회수할 수 있으며

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조」에       따라 계약상대자는 부정당업자 제재 처분을 받을 수 있다.

5) 검사방법

• 계약상대자는 계약물품의 규격 등이 적합한 지 확인을 위한 시제품을

제시하여 사전 확인한 후 포장하여야 한다.

• 납품(배송)물품 중 임의 발췌하여 상기 필요조건에 명시된 구비조건을

확인검사하고 이에 적합한 것을 합격으로 한다.

• 검사는 발주(계약)기관에서 지정한 검사관이 이행한다.

7. 기타 일반사항

• 본 과업지시서의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 발주기관과 계약대상자가

협의하여 결정한다.

• 기타 상기조건에 명시되지 아니한 그 밖의 사항에 대하여는 물품구매계약일반

조건 및 특수조건 등 예산‧회계법 관련 제반규정을 준수하여야 한다.

• 계약기간중 대표자, 상호 등을 변경할 때에는 계약상대자는 발주(계약)기관의  서면 승인 없이 계약이행에 따르는 일체의 권리와 의무를 제3자에게 양도‧   양수할 수 없다. 다만, 발주(계약)기관에서 계약상대자의 권리와 의무의 양도‧양수를 승인한 경우에는 계약서상의 모든 권리와 의무 일체를 승계한 것으로 본다.

Ⅳ. 특수조건

제1조(목적) “미세먼지 대응 보건용 마스크 구입”과 관련하여 계약상대자가 체결하는 물품구매계약의 내용을 규정함을 목적으로 하며, 계약상대자는 신의성실의 원칙에 입각하여 계약조건을 성실히 이행하여야 한다.

제2조(품질) ① 계약상대자는 본 물품은 개인보건 위생용품임을 인지하고 품질에 하자가 없는 우수한 물품을 납품하여야 한다.

② 계약상대자는 규격심사에 제출된 물품 또는 그 이상의 물품을 납품하여야 한다.

③ 계약상대자는 유통기한 등 규격서 해당조건을 충족하지 않은 물품을 납품하였을 경우에는 전량 교환하여야 하여, 이로 인한 모든 재정상의 손실에 대한 책임은 계약상대자가 부담하여야 한다.

제3조(납품) ① 계약상대자는 계약서에 정한 납품(배송)기일까지 해당 물품을 지정한 장소(배송지)에 배송(납품) 완료하여야 한다. 다만, 발주(계약)기관의 분할납품 (배송) 지시에 따라 물품을 분할 납품(배송)할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 납품(배송)된 물품을 검사(수령)하기 까지 발주(계약)기관의 책임 없는 사유로 인하여 발생된 물품의 망실, 파손 등은 계약상대자의 부담으로 한다.

③ 발주(계약)기관이 필요에 따라 분할 납품을 요구‧지시하거나, 분할납품이 허용된 경우를 제외하고는 분할 납품을 할 수 없다.

④ 제1항 단서 규정에 의거 분할납품(배송)을 지시한 경우에는 납품완료 후 납품 잔여물량에 대하여는 계약(납품)기간 내에 발주(계약)기관 지정장소에 납품하여야 한다.

제4조(규격 및 포장) ① 모든 물품의 규격은 계약상 명시된 물품내역서 및 사양서와 발주(계약)기관이 제시한 견품의 규격에 맞아야 하며, 구매목적에 적합한 신품이어야 한다.

② 계약서상 규격이 명시되어 있지 아니한 경우에는 상관습과 기술적 타당성 및 구매규격 등에 부합되는 견고하고 손색 없는 물품이어야 한다.

③ 포장은 계약조건과 계약 규격서에 규정된 포장조건에 따라야 하며, 내용물의 보전에 충분하여야 한다.

④ 계약상대자는 규격서에 명시된 각 물품별 조건, 규격, 품질, 검사방법, 포장방법 등을 숙지하고, 그 이행에 철저를 기하여야 한다.

제5조(납품장소 및 인수방법) ① 물품의 납품장소는 발주(계약)기관이 제공하는 배송지로 하며, 납품(배송) 등에 따른 모든 비용은 계약금액에 포함된 것으로 본다.

② 물품의 인수도 과정에서 발견된 파대품, 오손품, 단량부족품은 인수도 물량에서 제외하며, 제외된 물량은 계약상대자의 책임과 비용부담으로 즉시 반송하고 동 물품(량)을 대체 납품하여야 한다.

③ 물품 공급 시 배송결과를 첨부하도록 한다.

제6조(검사) ① 계약상대자는 계약이행을 완료한 때에는 그 사실을 발주(계약)기관에 통지하고 필요한 검사를 받아야 한다. 기납부분에 대하여 검사 또한 같다.

② 제1항의 검사에 있어서 계약상대자의 계약이행내용의 전부 또는 일부가 계약에 위반되거나 부당함을 발견한 때에는 필요한 시정조치를 요구하고 시정 조치한 결과를 통보받아 재검사를 실시한다.

③ 제1항의 의하여 검사를 요청한 경우의 납품일자는 다음 각 호의 1에 의한다.

1. 납품기한 내에 검사 요청을 하고 검사에 합격한 경우에는 검사요청일

2. 납품기한 내에 검사 요청을 하였으나 납품기한 이후에 검사 불합격 등에 따른 보완조치를 한 경우에는 최종적으로 검사에 합격한 날

3. 납품기한을 경과하여 검사 요청을 한 경우에는 최종적으로 검사에 합격한 날

④ 납품 완료일은 계약상대자가 검사를 요청한 날을 기준으로 하여 계약상대자의 사유로 인하여 검사‧검수기간을 초과하였을 때에는 초과한 기간만큼 지체상금을 부과한다.

제7조(지체상금) ① 계약상대자는 계약서에서 정한 납품(배송)기한 내에 물품을 납품하지 아니한 때에는 매 지체일수마다 계약서에서 정한 지체상금율을 계약금액에 곱하여 산출한 금액(이하 “지체상금”이라 한다.)을 현금으로 납부하여야 한다.

② 제1항의 경우에는 기납부분에 대한 검사를 거쳐 당해 부분을 인수한 때에는 그 부분에 상당한 금액을 계약금액에서 공제한다. 다만, 기납부분의 인수는 성질상 분할할 수 있는 완성부분으로서 인수하는 것에 한한다.

제8조(계약금액의 정산) ① 계약상대자는 계약서에서 정한 계약(납품)기한 내에 발주(계약)기관의 배송(납품) 지시에 따라 물품을 배송(납품)한 후 잔여물량이 있을 경우에는 계약금에 대하여 정산하여야 한다.

② 계약금액을 정산한 경우에는 정산금액을 공제한 후 대가를 지급한다.

제9조(계약내용의 변경) 이 조건에 대한 규정의 신설, 삭제, 변경 등의 사유가 발생하였을 때에는 상호 합의하여 변경할 수 있다.

제10조(대가의 지급) ① 계약상대자는 계약이행을 완료한 후 제6조의 규정에 의한 검사에 합격한 때에는 소정절차에 따라 대가지급을 청구할 수 있다.

② 제1항의 청구를 받은 때에는 그 청구를 받은 날로부터 14일 이내에 그 대가를 지급하여야 한다. 이 경우 계약상대자와의 합의에 의하여 대가의 지급기간을 연장할 수 있다. 단, 검사에 합격한 후 대가지급전의 사용 중 제조상의 결정적인 하자를 발견하였을 때에는 이를 대체 또는 시정하여 재검사를 한 후 대가를 지급한다.

③ 발주(계약)기관은 제1항의 청구를 받은 후에 그 청구 내용의 전부 또는 일부가 부당함을 발견할 때에는 그 사유를 명시하여 계약상대자에게 당해 청구서를 반송할 수 있다. 이 경우에는 반송한 날로부터 재청구를 받은 날까지의 기간은 제2항의 지급기간에 이를 산입하지 아니한다.

제11조(계약의 해석 및 관할) ① 이 계약서의 규정에 관한 해석상의 문제가 있을 때에는 상호 협의에 의하여 결정한다.

② 제1항의 협의가 성립되지 못하거나 분쟁이 발생한 경우에는 발주(계약)기관의 소재지를 관할하는 법원으로 한다.

〔별첨1〕

미세먼지 대응 마스크 배송 완료보고서

당사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에

의거하여 선정된 업체로서 귀 기관(포항시 주민복지과)에서 요청한 마스크 배송 요청        건에 대하여 아래와 같이 배송 완료,        건에 대해 반송 하였기에 보고합니다.

붙임  배송 운송장 목록, 반송 목록

업체명 :

대표자 :             (인)

2020.    .    .

포항시장 귀하

〔별첨2〕

미세먼지 대응 마스크 공급업체 확인서

본 마스크 공급업체(          )는 귀 포항시 주민복지과에서 시행하는 미세먼지 대응 보건용 마스크 구입의 마스크 배송업무를 담당함에 있어서 마스크 관리에 최선을 다하여 배송 시점에 마스크에 이상이 발견되는 경우에는 즉시 이상이 없는 동일한 마스크로 교환 제공하도록 조치하고 포항시 주민복지과에 바로 연락하겠습니다.

업체명:

담당자:                  (인)

날  짜:  2020년    월     일

포항시장 귀하