「중앙동 도시재생 뉴딜사업 성과관리 및 기록화 사업 용역」

협상에 의한 계약 입찰 공고

포항시 공고 제2020 –   호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2020. 12.  .

포항시장

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 다        음 -

- 협상에 의한 계약 입찰공고

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시 제2016-19호,2016.5.16)

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정(조달청 고시 제2016-24호,2016.6.20)

- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규 제39호, 2018. 7. 9)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제19호, 2017.12.13)

제5장 협상에 의한 계약체결기준

- 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서

- 기타 동사업과 관련된 법령 등

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 중앙동 도시재생 뉴딜사업 성과관리 및 기록화 사업 용역

나. 용역개요

- 모니터링 및 성과관리 1식

- 뉴딜사업 기록화 사업 1식

다. 용역기간 : 착수일로부터 (24개월)

라. 용역금액 : 금100,000,000원(금일억원) / 부가가치세 포함

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

◯ 입찰 흐름도

공고문 게시	⇒	입찰참가등록	⇒	제안서 제출 (방문 제출)	⇒	평가위원추첨 (방문 추첨)	⇒	제안서 심사ㆍ평가
나라장터 2020.12.07.~ 2020.12.23.		포항시청 (도시재생과) 2020.12.14.(월) 09:00~18:00		포항시청 (도시재생과) 2020.12.24.(목) 09:00~18:00		포항시청 (도시재생과) 2020.12.24.(목) 09:00~18:00		2020.12.29.(화) 14:00 (변경 시 별도 안내)

3. 입찰참가자격

가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 유사용역 3천만원 이상 준공 실적이 있는 업체이면서「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정｣에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가 자격을 등록한 업체로 아래 자격(1.나)을 갖춘 업체

나. 다음 중 어느 하나의 자격을 갖춘 업체

① 정부출연연구기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관

② 지방자치단체 출연연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 의하여 설립된 연구기관

③「고등교육법」제2조 각 호에 의한 교육기관(대학교, 대학원, 부설연구소 등 포함) 또는 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」제25조 규정에 따라 설립된 산학협력단

④ 「민법」 또는 다른 법률에 의해 설립된 연구기관 또는 단체, 법인, 협동조합, 사회적기업

⑤ 학술연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격 등록한 업체

※ 유사용역 : 국가 또는 지방자치단체 또는 공공기관에서 발주하는 모니터링 및 성과관리 용역, 자산화사업 용역, 기록, 구술 및 사료 등의 수집, 출판, 전시, 기록관리 컨설팅, 지역 대상 아카이빙, 온·오프라인 아카이브 구축, 기록관리 교육, 민간기록 관리 및 분류체계 구축, 기록물 및 사료 등을 활용한 콘텐츠 개발 등 관련 사업 단일건 3천만원 이상 수행실적만 인정(유사용역 인정여부는 발주처가 평가)

다. 단독 또는 공동수급체(공동이행방식) 구성 참여 가능

①“나”의 면허를 가진 업체 간 공동수급(공동이행방식)이 가능 하며, 공동 도급으로 참가할 경우에는 당해 용역의 특성, 난이도 및 효율적인 업무추진 등을 고려하여 공동수급체 구성은 2개사로 한정하며, 공동도급 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 참여업체 등록 시 공동수급 협정서(공동이행 방식)를 제출하여야 함.

② 공동도급 시 공동이행방식으로 참여하여야 하며, 공동수급협정서(협정서에 주계약자 명기) 및 합의각서를 제출하여야 함.

③ 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규 제90호, 시행 2019.10. 4.) 규정을 적용함.

④ 낙찰자로 결정된 이후 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 용역의 다른 공동수급체에 중복 참가 불가.

⑤ 공동수급체 대표자는 공동수급협정서를 입찰참가신청서류 제출시 함께 제출(그렇지 않을 경우 무효로 처리됨)

라. 입찰등록 마감일 기준 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 부정당 업자로 지정되지 아니한 자

※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 제90호(2019. 10. 4.) “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”에 의함

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰참가 등록 및 가격제안서

○ 입찰참가등록(직접 방문 접수만 가능)

1) 일    시 : 2020년 12월 14일(월) 09:00 ~ 18:00

2) 장    소 : 포항시청 도시재생과(13층)

○ 관련서식

1) 접수증 1부(서식1)

2) 입찰참가신청서 1부(서식2)

3) 사업자등록증 또는 등록증(신고필증) 사본 각 1부(원본 대조필)

4) 법인등기부등본 1부

5) 법인인감증명서, 사용인감계(서식3) 각 1부

※ 인감 또는 사용인감 지참

6) 위임장(서식4) 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(대리인이 등록할 경우)

7) 보안서약서, 청렴계약이행서약서 각 1부(서식5호~6호)

8) 입찰보증금지급 확약서 1부(서식10)

9) 입찰참가자격 증빙서류(원본) 각 1부

10) 공동수급인 경우

∙ 대표사 선임계 1부(서식7)

∙ 공동수급표준협정서(공동이행) 1부(서식8)

∙ 공동수급체 합의각서 1부(서식9)

∙ 공동수급 구성원의 위 3)~10)의 서류 각 1부

11) 가격제안서 및 산출내역서 (서식21)

※ 가격제안서 및 산출내역서는 분리하여 제안사의 사용인감을 검인한 후 밀봉하고, 겉봉투에 업체명, 대표자명, 전화번호, 팩스번호 기재 후 날인 제출

나. 제안서 제출서류(정량적 2부, 정성적 12부) [도시재생과(13층) 방문접수]

○ 일    시 : 공고문 참조

○ 제출장소 : 포항시 도시재생과 서득수 주무관 (054-270-3895)

※ 도시재생과 : 포항시 남구 시청로 1 (포항시청 13층)

1) 정량적 평가서류 : 2부(원본 1부, 사본 1부)

∙ 제안서 표지(정량적 평가) 1부(서식18)

∙ 제안업체 일반현황 및 연혁 1부(서식11)

∙ 참여기술자 인력현황 및 수행조직 1부(서식12, 13)

∙ 참여기술자 개인별 이력 및 경력 1부(서식14)

∙ 유사용역 수행실적 1부(서식15)

∙ 실적증명서(발주처확인) 1부(서식16)

∙ 신용평가등급확인서 1부(공동도급의 경우 참여업체 모두 제출)

※ 사본에는 “원본과 같음”을 명기 후 인감날인하고 제출된 서류는 반환하지 않음.

2) 정성적 평가서류 : 12부

∙ 제안서 표지(정성적 평가) 1부(서식19)

∙ 정성적 평가서류: 12부 중 11부는 업체명 미표기, 1부는 업체명 표기

∙ PPT 설명자료 : 12부 중 11부는 업체명 미표기, 1부는 업체명 표기, 외장하드 각 1부(사업책임기술자 발표)

∙ 저장장치 각 1부(정성적 평가서류, PPT 설명자료, USB)

※ 업체명 미표기본에는 제안업체 등을 인지할 수 있는 어떠한 표기도 하지 않아야 하며, 인지할 수 있다고 객관적으로 판단되는 특정 표기가 발견될 시 접수는 무효 처리됨.

3) 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각 1부(대리인 등록한 경우)

5. 추진일정

구 분	추 진 일 정	비 고
1. 입찰공고 및 제안요청서 교부	2020. 12. 7.(월) ~ 2020. 12. 23.(수) (17일간)	•포항시 홈페이지(www.pohang.go.kr), 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)
2. 질의 및 답변	2020. 12. 9.(수) 2020. 12. 11.(금)	•질의 : 2020. 12. 9.(수) 18:00까지(e-mail 접수) •답변 : 2020. 12. 11.(금)(e-mail 일괄통보)
3. 입찰참가등록	2020. 12. 14.(월) 09:00~18:00	•제출장소 : 포항시 도시재생과(270-3895) •제출방법 : 방문 접수(우편접수 불가)
4. 제안서 제출	2020. 12. 24.(목) 09:00~18:00	•제출장소 : 포항시 도시재생과(270-3895) •제출방법 : 방문 접수(우편접수 불가)
5. 평가위원 추첨	2020. 12. 24.(목)	•제안서 제출 시 업체별 평가위원 추첨
5. 제안서 평가	2020. 12. 29.(화) 14:00(예정)	•포항시청 15층 연오세오실 (포항시 남구 시청로 1번지)
6. 우선협상 대상자 선정발표	2020. 12. 30.(수)	•포항시 홈페이지(www.pohang.go.kr), •개별통보
7. 협상 및 계약 체결	2021. 1. 11.(월)~	•협상기간은 협상개시 통보일로부터 10일이내 •계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
※ 위 일정은 포항시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시에는 포항시 홈페이지(www.pohang.go.kr)에 공지 또는 입찰업체 유선통보

※ 제안서 평가기준 : 제안요청서에 의함

※ 제안서 평가 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 개별통보

6. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법

시행규칙 제42조의 규정에 의함

7. 낙찰자 선정방법

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에  의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규 제19호, 2017.12.13) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용

나. 우리시 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정

8. 입찰보증금 납부 및 세입조치

가. 입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰보증금의 납부확약이 명시된 각서로 갈음함

나. 낙찰자로 통보를 받은 이후 기간 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 포항시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받을 수 있음

9. 기  타

가. 입찰참가자는 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰관련법령 및 회계   예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 제출된        제안서는 일체 반환하지 않습니다.

다. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.

라. 자세한 내용은 포항시 도시재생과(☎054-270-3895)로 문의하시기 바랍니다.

※ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한       법률에 의합니다.