포항시 공고 제 2014– 51호

「포항시 개인택시면허업무 처리 규칙」을 일부 개정함에 있어 그 취지와 주요내용을 널리 알려 시민들의 의견을 듣고자 「행정절차법」 제41조 및 「포항시 자치법규 입법에 관한 조례」제6조 규정에 의하여 다음과 같이 입법예고합니다.

2014년  6월 5일

포 항 시 장

포항시 개인택시면허업무 처리 규칙 입법예고

1. 개정이유

○ 「건설기계관리법」에 따른 건설기계를 운전한 경력을 명확하게

규정하고

○ 포항시 사업용자동차 차고지 설치의무 면제 조례 제정으로 제11조

(차고시설 기준)는 유명무실하여 삭제하고자 함.

2. 주요내용

○ 「건설기계관리법 시행규칙」제73조 제1항의 건설기계를 운전한

경력은 제외함(제6조)

○ 제11조(차고시설 기준) 삭제

○ □법제처□의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 자구수정 등

3. 관계 법령

◦ 「여객자동차 운수사업법」,「건설기계관리법 시행규칙」

4. 조례안 : 붙 임

5. 예고기간: 2014. 6. 9 ～ 2014. 6. 30(22일간)

6. 의견제출

이 규칙 일부개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은   ‘14년 6월 23일까지  다음 사항을 포항시장(참조 : 교통행정과장)에게 서면으로 제출하거나 전화로 알려주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 의견(찬, 반 여부와 그 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 기타 참고사항 등

※ 의견제출 및 문의처 : 포항시 남구 시청로 1(790-722)

포항시청 교통행정과(전화 270-3623, FAX 270-3620)

라. 참고사항

규칙안 내용	의 견	비 고

7. 기  타

자세한 내용은 포항시 홈페이지(http://www.ipohang.org)"입법예고“를 참조하시기 바랍니다.

포항시 개인택시면허업무 처리 규칙

일부개정규칙안

포항시 개인택시면허업무 처리 규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “개인택시운송사업”을 “개인택시 운송사업”으로, “관계법령에 규정된 사항이외”를 “관계 법령에 규정된 사항 이외”로 한다.

제3조제1항 중 ““규칙”이라”를 ““규칙” 이라”로 하고, 같은 조 제2항 본문 중 ““시장”이라”를 ““시장” 이라”로, “모집공고에 의하여”를 “모집공고의”로, “의거”를 “따라”로 하며, 같은 항 단서 중 “이를 조정”을 “조정”으로 한다.

제5조제2항제1호 단서 중 “해당업체”를 “해당 업체”로, “후 이를 근거로”를 “후”로 한다.

제6조제1항 중 ““운전경력”이라 함은 운전면허”를 ““운전경력”이란  운전면허”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 본문 중 “해당업체”를 “해당 업체”로 하며, 같은 항 각 호 외의 부분 단서 중 “자를”을 “사람을”로, “월10일”을 “월 10일”로, “자중”을 “사람 중”으로 하고, 같은 항 제4호 중 “실재운전”을 “실제 운전”으로, “타직종”을 “다른 직종”으로 하며, 같은 항 제5호 중 “직장폐쇄기간과 15일이상”을 “직장폐쇄 기간과 15일 이상”으로 하고, 같은 조 제4항 중 “그 해고기간”을 “해고기간”으로 하며, 같은 조 제5항 중 “자에 대한”을 “사람의”로, “서류에 의해”를 “서류로”로, “한하여 이를 인정한다”를 “한하여  인정한다”로 하고, 같은 조 제6항 중 “「건설기계관리법」에 의한 건설기계(중기)”를 “「건설기계관리법」의 건설기계”로, “「여객자동차운수사업법」및”을 “「여객자동차 운수사업법」 및”으로 하며, 같은 항에 후단을 다음과 같이 신설한다.

(단, 「건설기계관리법 시행규칙」제73조제1항에 따른 건설기계를 운전한 경력은 제외한다)

제6조제7항 각 호 외의 부분 중 “동일택시(시내버스”를 “같은 택시(시내버스”로, “면허신청공고일”을 “면허신청 공고일”로, “관계없이 동일회사”를 “관계없이 같은 회사”로 하고, 같은 항 제1호 중 “7일이내”를 “7일 이내”로 하며, 같은 항 제3호 중 “타회사”를 “다른 회사”로 한다.

제7조제1항 중 “「도로교통법」규에서 정하는”을 “「도로교통법」의”로, “다음날부터 면허신청공고일까지 제6조에 의하여”를 “다음 날부터 면허신청공고일까지 제6조의”로 하고, 같은 조 제2항 본문 중 ““교통사고”라 함은”을 ““교통사고”란”으로 하며, 같은 항 단서 중 “교통사고중”을 “교통사고 중”으로, “있으면 이를”을 “있으면”으로 한다.

제8조제1항 각 호 외의 부분 중 “숙지하여야 하므로 운전경력중”을 “자세히 알아야 하므로 운전경력 중”으로 하고, 같은 항 제1호 중 “면허신청공고일”을 “면허신청 공고일”로, “2년이상”을 “2년 이상”으로, “자(군용차량”을 “사람(군용차량”으로 하며, 같은 항 제2호 중 “면허신청공고일로부터 기산”을 “면허신청 공고일부터 계산”으로, “2년이상”을 “2년 이상”으로, “사실이 있는 자”를 “사실이 있는 사람”으로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “국가유공자에 대해서”를 “국가유공자”로, “아니하며 운전경력중”을 “아니하며, 운전경력 중”으로 하며, 같은 항 제1호 중 “면허신청공고일”을 “면허신청 공고일”로, “2년이상”을 “2년 이상”으로, “있는 자로서”를 “있는 사람으로서”로, “안에서 3년이상”을 “에서 3년 이상”으로, “있는 자”를 각각 “있는 사람”으로 하고, 같은 항 제2호 중 “4년이상”을 “4년 이상”으로, “자로서 면허신청공고일로부터 기산”을 “사람으로서 면허신청 공고일부터 계산”으로, “2년이상”을 “2년 이상”으로, “있는 자”를 각각 “있는 사람”으로 한다.

제9조제2항제1호를 다음과 같이 한다.

1. 면허신청일부터 계산하여 과거 4년간 국내에서 사업용자동차를 운전한 경력이 3년 이상 있는 사람으로서 최종 운전종사일부터 계산하여 과거 3년 이상 무사고 운전경력이 있는 사람

제9조제2항제2호 중 “면허신청일로부터 기산”을 “면허신청일부터 계산”으로, “6년이상 있는 자”를 “6년 이상 있는 사람으”로, “기산”을 각각 “계산”으로, “있는 자”를 각각 “있는 사람”으로 하고, 같은 항 제3호 전단 중 “면허신청일로부터 기산”을 “면허신청일부터 계산”으로, “자로서 최종 운전종사일로부터 기산하여 과거 3년이상”을 “사람으로서 최종 운전종사일부터 계산하여 과거 3년 이상”으로, “있는 자”를 각각 “있는 사람”으로 하며, 같은 호 후단 중 “그 경력”을 “경력”으로 한다.

제11조를 삭제 한다.

제12조 중 “개인택시신규면허신청시”를 “개인택시 신규면허 신청시”로 한다.

부칙

이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 규칙은 「여객자동차 운수사업법 시행규칙」제19조에 따라 개인택시운송사업 면허제도의 효율적인 운영을 위하여 관계법령에 규정된 사항이외에 지역실정에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------------------------------------ 개인택시 운송사업 --------------------------------관계 법령에 규정된 사항 이외----------------------------------------.
제3조(면허발급기준) ① 면허를 받고자 하는 사람(양수받고자 하는 사람을 포함한다)는 「여객자동차 운수사업법 시행규칙」(이하 “규칙”이라 한다)제19조제1항과 제2항에 따른 요건을 갖춘 사람이어야 한다.	제3조(면허발급기준) ① ---------------------------------------------------------------------------------- “규칙” 이라 ------------------------------------------------.
② 면허의 신규발급은 포항시장(이하 “시장”이라 한다)의 신규면허 모집공고에 의하여 개인택시 면허발급 배정비율 및 우선순위에 의거 발급하며, 신규면허모집 공고는 7월에 시행한다. 다만, 시장이 특별하다고 인정하는 경우에는 이를 조정하여 시행할 수 있다.	② -------------------------- “시장” 이라 ------------- 모집공고의------ --------------------------------- 따라 -------------------------------------. ---------------------------------- 조정--------------------.
③ ～ ④ (생 략)	③ ～ ④ (현행과 같음)
제5조(운전경력 증명발급) ① (생 략)	제5조(운전경력 증명발급) ① (현행과 같음)
② 제1항의 사업자와 조합은 다음 각 호의 어느 하나에 의하여 운전경력 증명을 발급하여야 한다.	② --------------------------------------------------------------------------.
1. 사업용자동차의 운전경력은 업체에 비치된 인사 및 급여관계서류, 출근부 배차일지, 갑근세 납세필 통지서 증명서 및 조합에 비치된 취업관계 서류 등 객관적인 근거에 의하여 발급하여야 한다. 다만, 해당업체에 취업관련 서류가 보존되어 있지 아니할 경우에는 소속조합으로부터 확인을 받은 후 이를 근거로 발급하여야 한다.	1. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---- 해당 업체----------------------------------------------------------------- 후---------- ------------.
2. ～ 3. (생 략)	2. ～ 3. (현행과 같음)
제6조(운전경력 산정등) ① 제5조의 “운전경력”이라 함은 운전면허를 득하고, 사업용 자동차 또는 비사업용자동차 운전실무에 직접 종사한 경력을 말하며, 근속기간과는 구분된다.	제6조(운전경력 산정등) ① ------ “운전경력”이란 운전면허------------------------------------------------------------------------------------------.
② 운전경력 산정은 해당업체의 취업규칙 또는 단체협약 등에 의하여 정상적으로 운전실무에 종사한 기간으로 한다. 다만, 노동조합 업무를 전담한 노조간부(우리 지역에 상근하는 도단위 노조단체장 1명, 시지부장과 총무부장 1명 및 1개의 사업장에 1개의 노동조합만 설립된 노조위원장과 총무부장 1명을 말한다. 단, 총무부장은 직명에 관계없이 조합장을 보조하여 업무를 총괄하는 자를 말한다)의 재임기간은 운전경력에 포함(단, 총무부장은 월10일을 인정한다)하고, 운전실무에 종사한 자중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간은 운전경력에서 제외한다.	② ------------ 해당 업체------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 사람을 ------------------------------------------- 월 10일----------------------------- 사람 중 ----------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 실재운전에 종사하지 아니하고 회사관리직 등 타직종에 재임한 기간	4. 실제 운전--------------------------- 다른 직종------------
5. 노사분규 등으로 인한 직장폐쇄기간과 15일이상 장기파업으로 인하여 실제로 운전에 종사하지 아니한 기간	5. ----------------- 직장폐쇄 기간과 15일 이상 -------------------------------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 근로자가 회사로부터 해고된 후 법원 및 노동위원회로부터 승소판결을 받아 원직에 복직되었을 경우 그 해고기간을 운전경력으로 인정한다.	④ ------------------------------------------------------------------------------ 해고기간-----------------------.
⑤ 임시취업 또는 일용직으로 운전한 자에 대한 경력은 해당 업체의 배차일지, 임금지급대장, 갑근세납세필증명서 등 객관적인 서류에 의해 확인이 될 때에 한하여 이를 인정한다.	⑤ -------------------------- 사람의--- ------------------------------------------------------------- 서류로---- ----------- 한하여 인정한다.
⑥ 「건설기계관리법」에 의한 건설기계(중기)를 운전한 경력은 「여객자동차운수사업법」및 「화물자동차 운수사업법」상 운전경력으로 인정하지 아니한다. <후단 신설>	⑥ 「건설기계관리법」의 건설기계---------------------- 「여객자동차 운수사업법」 및 ------------------------------------------------. (단, 「건설기계관리법 시행규칙」제73조제1항에 따른 건설기계를 운전한 경력은 제외한다)
⑦ 동일택시(시내버스 포함) 회사의 장기근속경력은 사령원부상의 취업일부터 퇴직 사실없이 면허신청공고일 현재까지 계속하여 동일회사에서 운전자의 신분을 유지하고 있는 기간을 원칙으로 하되, 다음 각 호의 어느 하나의 경우에는 사령원부와 관계없이 동일회사에서 운전자의 신분을 유지하고 있는 기간으로 본다.	⑦ 같은 택시(시내버스 ----------------------------------------------------- 면허신청 공고일 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 관계없이 같은 회사----------------------------------------.
1. 퇴직후 7일이내 동일회사에 재취업한 경우	1. ------ 7일 이내 -------------------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
3. 회사의 분리ㆍ독립 또는 합병으로 인하여 동시(동일 날짜를 말한다. 이하 같다)에 소속회사가 변경된 경우와 회사에 폐업으로 인하여 동시 타회사로 변경된 경우	3. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 다른 회사---------
4. ～ 5. (생 략)	4. ～ 5. (현행과 같음)
⑧ (생 략)	⑧ (현행과 같음)
제7조(무사고운전경력 산정) ① 무사고 운전경력은 운전업무에 종사한 경력으로서 경찰청장이 발급한 「도로교통법」규에서 정하는 운전경력에 의한 교통사고 기록을 기준으로 최종 교통사고일 다음날부터 면허신청공고일까지 제6조에 의하여 산정한 운전경력으로 한다.	제7조(무사고운전경력 산정) ① ------------------------------------------------------ 「도로교통법」의--------- ----------------------------------------------- 다음 날부터 면허신청공고일까지 제6조의----- --------------------.
② 제1항의 “교통사고”라 함은 인적ㆍ물적피해 교통사고와 무혐의 및 무죄판결이 아닌 단순한 공소권 없음으로 처리된 교통사고로 한다. 다만, 공소권 없음으로 처리된 교통사고중 검찰청의 공소부제기 이유서 또는 불기소처분 사유서상 운전자의 과실을 인정할 수 없는 경우와 혐의 없으나 보험에 가입되어 공소권 없음으로 판명된 경우에는 교통사고로 보지 아니하며, 불기소장에 무혐의 이유가 부기되어 있거나, 진정처분 요지에 무혐의라는 결론이 나타나 있으면 이를 무사고로 인정한다.	② ------ “교통사고”란---- ---------------------------------------------------------------------------------. ----------------------- 교통사고 중 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 있으면---- --------------.
제8조(거주요건) ① 운전지역의 지리를 숙지하여야 하므로 운전경력중에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 요건을 갖추어야 한다.	제8조(거주요건) ① -------------- 자세히 알아야 하므로 운전경력 중---------------------------------------------.
1. 면허신청공고일 현재 포항시 관내에 2년이상 계속하여 거주 및 운전하고 있는 자(군용차량 경력자 제외)	1. 면허신청 공고일 -------------- 2년 이상 ------------------------- 사람(군용차량 ----------
2. 과거 포항시 관내에서 3년이상 운전경력이 있는 자로서 면허신청공고일로부터 기산하여 과거 4년간 2년이상 계속하여 거주한 사실이 있는 자	2. -------------------------------------------- 면허신청 공고일부터 계산------------- 2년 이상 ------------ 사실이 있는 사람
② 제4조와 관련한 국가유공자에 대해서는 제1항의 거주요건을 적용하지 아니하며 운전경력중에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 요건을 갖추어야 한다.	② ------------ 국가유공자--------------------------------- 아니하며, 운전경력 중------------------------------------------------.
1. 면허신청공고일 현재 포항시 관내에 2년이상 계속하여 거주하고 있는 자로서 해당 사업구역 안에서 3년이상 계속하여 운전하고 있는 자	1. 면허신청 공고일 --------------- 2년 이상 -------------- 있는 사람으로서 ----------- 에서 3년 이상- -------------- 있는 사람
2. 과거 포항시 관내에서 4년이상 운전경력이 있는 자로서 면허신청공고일로부터 기산하여 과거 4년간에 2년이상 계속하여 거주한 사실이 있는 자	2. ----------------- 4년 이상 ------------ 사람으로서 면허신청 공고일부터 계산----------- 2년 이상 ------------------ 있는 사람
제9조(양도ㆍ양수) ① (생 략)	제9조(양도ㆍ양수) ① (현행과 같음)
② 규칙 제19조제8항의 단서규정에 의거 운전자의 원활한 수급을 위해 양수자의 자격요건을 다음 각호의 범위까지 완화하여 적용할 수 있다. 이 경우 개인택시 양도ㆍ양수의 과열현상 방지 및 대시민 서비스향상을 위해 주기적으로 시행할 수 있다.	② -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 면허신청일로부터 기산하여 과거 4년간 국내에서 사업용자동차를 운전한 경력이 3년이상 있는 자로서 최종 운전종사일로부터 기산하여 과거 3년 이상 무사고 운전경력이 있는 자	1. 면허신청일부터 계산하여 과거 4년간 국내에서 사업용자동차를 운전한 경력이 3년 이상 있는 사람으로서 최종 운전종사일부터 계산하여 과거 3년 이상 무사고 운전경력이 있는 사람
2. 면허신청일로부터 기산하여 과거 7년간 국내에서 다른 사람에게 고용되어 자가용자동차를 운전한 경력이 6년이상 있는 자로서 최종 운전경력일로부터 기산하여 과거 6년이상 무사고 운전경력이 있는 자	2. 면허신청일부터 계산------------------------------------------------------------------ 6년 이상 있는 사람으---------------------- 계산----------------------------- 있는 사람
3. 면허신청일로부터 기산하여 과거 7년간 국내에서 사업용자동차와 자가용자동차의 운전경력(고용되어 운전한 경우에 한한다)을 합산한 경력이 3년 이상 있는 자로서 최종 운전종사일로부터 기산하여 과거 3년이상 무사고 운전경력이 있는 자. 이 경우 자가용자동차의 무사고 운전경력은 그 경력을 2분의 1로 환산하여 합산한다.	3. 면허신청일부터 계산---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 사람으로서 최종 운전종사일부터 계산하여 과거 3년 이상 ----------- 있는 사람. --------------------------------- 경력----------------------------.
제11조(차고시설 기준) 개인택시 면허자는 규칙 제14조제1항 별표 2의 기준에 의한 차고지확보 증명서류는 다음 각 호의 어느 하나와 같다. 단, 자기소유외의 지역 또는 시설은 사용주와의 사용계약서 또는 승낙서를 포함하여 제출하여야 한다.	제11조(차고시설 기준) (삭제).
1. 아파트등 공동주택의 주차시설 : 입주사실확인서(주민등록등본) 및 소유증명서
2. 그 밖의 차고로서 가능한 지역 또는 시설인 경우 : 소유증명서 및 위치약도
제12조(구비서류) 개인택시신규면허신청시 제출할 구비서류는 별표 2와 같다.	제12조(구비서류) 개인택시 신규면허 신청시 ----------------------