포항시 공고 제2015 - 336호

「포항시 시세감면 조례」를 일부 개정함에 있어, 그 취지와 주요내용을 시민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자「행정절차법」제41조에 따라 다음과 같이 입법예고합니다.

2015년 3월 13일

포   항   시   장

포항시 시세감면 조례 일부개정 조례안 입법예고

1. 개정이유

상위 법령의 개정 및 현행 감면조례가 2014년 12월 31일로 기한이 종     료됨에 따라 조례 일부를 개정하고자 함

2. 주요내용

○ 「지방세특례제한법」개정에 따른 조례 일부 개정

- 종교단체의 의료법에 대한 감면(안 제3조)

- 문화재에 대한 감면(안 제4조)

- 감면신청 등, 감면자료의 제출(안 제12조, 제13조)

○ 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 자구수정

3. 관계 법령

○ 「지방세특례제한법」제17조, 제38조제4항, 제55조제2항

○ 「지방세특례제한법 시행령」제126조제1항, 제127조

4. 조례안 : 붙임

5. 입법예고 : 2015년 3월 13일 ~ 2015년 4월 2일(20일간)

6. 의견제출

「포항시 시세 기본 조례」일부개정 조례안에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 2015년4월2일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 포항시장(참조:재정관리과장)에게 서면으로 제출하거나, 전화로 알려주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 항목별 의견(찬, 반 여부 및 그 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 기타 참고사항 등

라. 제출서식

조례안 내용	의 견	비 고

7. 기  타

자세한 내용은 포항시 홈페이지(http://www.ipohang.org)를 참조하시기 바랍니다.

※ 의견제출 및 문의처

• 보내실 곳 : 포항시청 재정관리과(포항시 남구 대잠동 시청로 1)

• 전화 054)270-2486, fax 054)270-2490

포항시 조례 제       호

포항시 시세감면 조례 일부개정조례안

포항시 시세감면 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “감면ㆍ추징”을 “감면ㆍ추가 징수”로 한다.

제3조 중 “같다)를 면제하며, 「지방세법」 제112조 제1항 제2호”를 “같다)의 100분의 75(2017년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지는 100분의 50)를 경감하며, 「지방세법」 제112조제1항제2호”로 한다.

제4조 중 “보호구역안”을 “보호구역”으로, “면제 한다”를 “100분의 50을 경감한다”로 한다.

제5조 각 호 외의 부분 중 “해당사업에 직접 사용하는 부동산(이미 사업용으로 사용하던 부동산을 승계 취득한 경우와 과세기준일 현재 60일 이상 휴업하고 있는 경우를 제외한다)에 대하여”를 “해당 사업에 직접 사용하는 부동산(이미 사업용으로 사용하던 부동산을 승계 취득한 경우와 과세기준일 현재 60일 이상 휴업하고 있는 경우를 제외한다)에 대해서”로 한다.

제6조제1항제1호 본문 중 ““감면대상세액”이라”를 ““감면대상세액” 이라”로 하고, 같은 항 제2호 본문 중 ““공제대상금액”이라”를 ““공제대상금액” 이라”로 한다.

제12조제1항 본문 중 ““영”이라 한다) 제47조제1항”을 ““영” 이라 한다) 제126조제1항”으로, ““시장”이라”를 ““시장” 이라”로 한다.

제13조 후단 중 “등에 관하여는 영 제48조”를 “등은 영 제127조”로 한다.

제14조 중 “감면규정”을 “감면 규정”으로, “감면대상”을 “감면 대상”으로, “감면비율”을 “감면 비율”로 한다.

제15조 중 “감면규정”을 “감면 규정”으로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(유효기간) 이 조례는 2016년 12월 31일까지 그 효력을 가진다. 다만 제2조의 규정은 2015년 12월 31일까지 적용한다.

제3조(일반적 적용례) 이 조례는 2015년 1월 1일 최초로 납세의무가 성립하는 경우부터 적용한다.

제4조(일반적인 경과조치) 이 조례 시행 전에 종전의 규정에 따라 부과 또는 감면하였거나 부과 또는 감면하여야 할 시세에 대하여는 종전의 규정에 따른다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는「지방세 특례제한법」제4조에 따라 포항시 시세의 감면ㆍ추징 등에 관한 사항을 규정함으로써 공평과세를 실현하고 지역사회의 건전한 발전에 이바지함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------------------------------------ 감면ㆍ추가 징수 -------------------------------------------------------------------------------------.
제3조(종교단체의 의료업에 대한 감면) 종교단체(「민법」에 따라 설립된 재단법인으로 한정한다)가 과세기준일 현재「의료법」에 따른 의료업에 직접 사용 하는 부동산에 대하여 2014년 12월 31일까지 재산세(「지방세법」 제111조에 따라 부과된 세액을 말한다. 이하 같다)를 면제하며, 「지방세법」 제112조 제1항 제2호에 따른 재산세의 100분의 50을 경감한다..	제3조(종교단체의 의료업에 대한 감면) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -----같다)의 100분의 75(2017년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지는 100분의 50)를 경감하며, 「지방세법」 제112조제1항제2호-.
제4조(문화재에 대한 감면) 「경상북도 문화재보호 조례」에 따라 문화재로 지정된 부동산 및 같은 조례에 따라 지정된 문화재 보호구역안의 부동산에 대해서는 재산세(「지방세법」제112조에 따른 부과액을 포함한다)를 면제 한다.	제4조(문화재에 대한 감면) ----------------------------------------------------------------------------- 보호구역----------------------------------------------------------------- 100분의 50을 경감한다.
제5조(지역특산품생산단지 등에 대한 감면) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람이 과세기준일 현재 해당사업에 직접 사용하는 부동산(이미 사업용으로 사용하던 부동산을 승계 취득한 경우와 과세기준일 현재 60일 이상 휴업하고 있는 경우를 제외한다)에 대하여는 그 부동산 취득 후 해당 납세의무가 최초로 성립하는 날부터 5년간 재산세의 100분의 50을 경감한다.	제5조(지역특산품생산단지 등에 대한 감면) ------------------------------------------------ 해당 사업에 직접 사용하는 부동산(이미 사업용으로 사용하던 부동산을 승계 취득한 경우와 과세기준일 현재 60일 이상 휴업하고 있는 경우를 제외한다)에 대해서-----------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
제6조(외국인투자에 대한 재산세의 감면) ① 외국인투자기업이 신고한 사업을 하기 위하여 취득ㆍ보유하는 재산에 대한 재산세는「조세특례제한법」제121조의2제 4항 각 호 외의 부분 단서에 따라 다음 각 호와 같이 그 세액을 감면하거나 일정금액을 과세표준에서 공제한다.	제6조(외국인투자에 대한 재산세의 감면) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.「조세특례제한법」제121조의2제4항제1호에 따른 재산세는 사업개시일부터 10년 동안은 해당 재산에 대한 산출세액에 외국인투자비율을 곱한 금액(이하 이 조에서 “감면대상세액”이라 한다)의 전액을 면제하고, 그 다음 5년 동안은 감면대상세액의 100분의 50에 상응하는 세액을 감면한다. 다만,「조세특례제한법」제121조의2제1항제2호의2부터 제2호의7까지 및 제3호에 따른 감면대상이 되는 사업을 하기 위해 취득ㆍ보유하는 재산에 대한 재산세는 사업개시일부터 10년 동안은 감면대상세액의 전액을 면제하고, 그 다음 5년 동안은 감면대상세액의 100분의 50에 상응하는 세액을 감면한다.	1. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- “감면대상세액” 이라 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
2.「조세특례제한법」제121조의2제4항제2호에 따른 토지에 대한 재산세는 사업개시일부터 10년 동안은 해당 재산의 과세표준에 외국인투자비율을 곱한 금액(이하 이 조에서 “공제대상금액”이라 한다)의 전액을 공제하고, 그 다음 5년 동안은 공제대상금액의 100분의 50에 상응하는 금액을 과세표준에서 공제한다. 다만,「조세특례제한법」제121조의2제1항제2호의2부터 제2호의7까지 및 제3호에 따른 감면대상이 되는 사업을 하기 위해 취득ㆍ보유하는 토지에 대한 재산세는 사업개시일부터 10년 동안은 공제대상금액의 전액을 과세표준에서 공제하고, 그 다음 5년 동안은 공제대상금액의 100분의 50에 상응하는 금액을 과세표준에서 공제한다.	2.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- “공제대상금액” 이라 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제12조(감면신청 등) ① 이 조례에 따라 지방세의 감면을 받으려는 자는 「지방세 특례제한법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제47조제1항 각 호에 따른 기간에 별지 제1호 서식의 지방세 감면 신청서를 포항시장(이하 “시장”이라 한다)에게 제출하여야 한다. 다만, 시장이 감면대상임을 알 수 있는 때에는 직권으로 감면할 수 있다.	제12조(감면신청 등) ① --------------------------------------------------------------- “영” 이라 한다) 제126조제1항 ------------------------------------------------------------- “시장” 이라 ------------------------------. ----------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제13조(감면자료의 제출) 이 조례에 따라 지방세를 감면받은 자는 시장에게 감면에 관한 자료를 제출하여야 한다. 이 경우 감면자료의 제출 방법 등에 관하여는 영 제48조를 준용한다.	제13조(감면자료의 제출) -------------------------------------------------------------------------------------------- 등은 영 제127조-----------------.
제14조(토지에 대한 재산세의 경감율 적용) 이 조례에서 토지에 대한 재산세의 감면규정을 둔 경우에는 감면대상 토지의 과세표준액에 해당 감면비율을 곱한 금액을 감면한다.	제14조(토지에 대한 재산세의 경감율 적용) ------------------------------ 감면 규정---------- 감면 대상 ------------------------------------------------ 감면 비율-----------------.
제15조(중복감면의 배제) 동일한 과세대상에 대하여 법 또는 이 조례에 따라 지방세를 감면할 때 둘 이상의 감면규정이 적용되는 경우에는 그 중 감면율이 높은 것 하나만을 적용한다.	제15조(중복감면의 배제) ---------------------------------------------------------------- 감면 규정---------------------------------------------------

관 련 법 령

지방세특례제한법

제17조(장애인용 자동차에 대한 감면) ① 대통령령으로 정하는 장애인이 보철용·생업활동용으로 사용하기 위하여 취득하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자동차로서 취득세 또는 「지방세법」 제125조제1항에 따른 자동차세(이하 "자동차세"라 한다) 중 어느 하나의 세목(稅目)에 대하여 최초로 감면을 신청하는 1대에 대해서는 2015년 12월 31일까지 취득세 및 자동차세를 각각 면제한다.  <개정 2014.12.31.>

1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 승용자동차

가. 배기량 2천시시 이하인 승용자동차

나. 승차 정원 7명 이상 10명 이하인 승용자동차(「자동차관리법」에 따라 2000년 12월 31일 이전에 승용자동차로 분류된 고급에 해당하는 자동차 및 이에 준하는 자동차는 제외한다)

다. 「자동차관리법」에 따라 자동차의 구분기준이 화물자동차에서 2006년 1월 1일부터 승용자동차에 해당하게 되는 자동차(2005년 12월 31일 이전부터 승용자동차로 분류되어 온 것은 제외한다)

2. 승차 정원 15명 이하인 승합자동차

3. 최대적재량 1톤 이하인 화물자동차

4. 이륜자동차

제38조(의료법인 등에 대한 과세특례)

④ 종교단체(「민법」에 따라 설립된 재단법인으로 한정한다)에 대해서는 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 지방세를 2018년 12월 31일까지 경감한다.  <신설 2011.12.31., 2013.1.1., 2014.1.1., 2014.12.31.>

1. 「의료법」에 따른 의료기관 개설을 통하여 의료업에 직접 사용할 목적으로 취득하는 부동산에 대해서는 다음 각 목의 구분에 따라 취득세를 경감한다.

가. 특별시·광역시 및 도청 소재지인 시 지역에서 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 20의 범위에서 조례로 정하는 율을 경감한다.

나. 가목에 따른 지역 외의 지역에서 취득하는 부동산에 대해서는 취득세의 100분의 40의 범위에서 조례로 정하는 율을 경감한다.

2. 과세기준일 현재 의료업에 직접 사용하는 부동산에 대해서는 2016년 12월 31일까지 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다)의 100분의 75(2017년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지는 100분의 50)의 범위에서 조례로 정하는 율을 경감한다.

제55조(문화재에 대한 감면)

② 「문화재보호법」에 따른 문화재에 대해서는 다음 각 호에 따라 재산세를 감면한다.  <개정 2014.12.31.>

1. 「문화재보호법」 제2조제2항에 따른 문화재(중요무형문화재는 제외한다)로 지정된 부동산에 대해서는 재산세(「지방세법」 제112조에 따른 부과액을 포함한다. 이하 이 항에서 같다)를 면제하고, 같은 법 제27조에 따라 지정된 보호구역에 있는 부동산에 대해서는 재산세의 100분의 50을 경감한다. 이 경우 지방자치단체의 장이 해당 보호구역의 재정여건 등을 고려하여 100분의 50의 범위에서 조례로 정하는 율을 추가로 경감할 수 있다.

2. 「문화재보호법」 제53조제1항에 따라 등록한 문화재와 그 부속토지에 대하여는 재산세의 100분의 50을 경감한다.

지방세특례제한법 시행령

제126조(감면 신청) ① 법 제183조제1항 본문에 따라 지방세의 감면을 신청하려는 자는 다음 각 호에서 정하는 기간에 행정자치부령으로 정하는 감면신청서를 관할 시장·군수에게 제출하여야 한다.  <개정 2010.12.30., 2011.12.31., 2013.3.23., 2014.3.14., 2014.8.20., 2014.11.19.>

1. 취득세: 감면대상을 취득한 날부터 60일 이내

2. 등록면허세: 등록에 대한 등록면허세는 등록을 하기 전까지, 면허에 대한 등록면허세는 면허증서를 발급받거나 송달받기 전까지

3. 주민세: 균등분은 과세기준일부터 10일 이내, 재산분은 과세기준일부터 30일 이내, 종업원분은 급여지급일의 다음달 10일 이내

4. 삭제  <2014.8.20.>

5. 재산세 및 지역자원시설세: 과세기준일부터 30일 이내

6. 자동차세: 과세기준일부터 10일 이내 [제47조에서 이동  <2014.3.14.>]

제127조(감면자료의 제출)법 제184조에 따라 지방세의 감면자료를 제출하여야 하는 자는 해당 연도 1월 1일부터 12월 31일까지의 기간 중에 감면대상 및 감면받은 세액 등을 확인할 수 있는 자료를 행정자치부령으로 정하는 바에 따라 다음 연도 1월 31일까지 과세물건 소재지를 관할하는 시장·군수에게 제출하여야 한다.  <개정 2013.3.23., 2014.3.14., 2014.11.19.>

[제48조에서 이동  <2014.3.14.>]

입법예고 사항에 대한 의견서

□ 조례명 : 포항시 시세감면 조례 일부개정조례안

○ 성명(단체명) :

○ 주      소  :

○ 전 화 번 호   :

조례안 내용	의 견	비 고