포항시 공고 제2015 - 57호

공       고

「포항시 주차장 설치 및 관리조례」를 일부 개정함에 있어 시민들에게 개정이유와 주요내용을 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 「포항시 자치법규입법에 관한 조례」제6조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2015년 7월 10일

포 항 시 장

포항시 주차장 설치 및 관리 조례

일부개정조례안

1. 자치법규명

○ 포항시 주차장 설치 및 관리조례

2. 개정이유

○ 공영주차장의 주차요금 적용 기준을 보다 명확하게 규정함으로써,

주차요금 징수에 대한 민원을 사전에 방지하고 주차장 이용편의를

도모하고자 조례 일부를 개정하고자 함.

3. 주요내용

○ 공영주차장 주차요금 (안 제5조제1항의 별표1)

가. 승합자동차(버스) 구분 기준을「자동차관리법」의 “자동차의

규모별 세부기준을 적용”하여 주차요금 부과

나. “1일 주차요금”에 대한 명확한 기준 규정(안 별표1의 제2호)

다. “오거리 노외공영주차장”을 “죽도시장 오거리 공영주차장”으로

명칭 변경 (안 별표1의 제3호 가목)

라. 2급지 노외에 “포항역” 신설 (안 별표1의 제3호 나목)

○ 법률의 위임없이 부설주차장 활용을 제한하는 규정 삭제(안 제16조제3항)

○ 시행령 개정(2015.6.1.)에 따라 부설주차장 설치대상 시설물에

“학생용기숙사” 신설 (안 제15조의 별표7)

○ 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 자구수정

4. 관계 법령

가. 「주차장법」 및 「주차장법 시행령」

나. 「자동차관리법」

5. 조례안 : 붙임

6. 예고기간 : 2015. 7. 10. ～ 2015. 8. 3.(24일간)

7. 의견제출

이 조례 제정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은  2015년 8월 1일까지  다음 사항을 포항시장(참조 : 교통행정과장)에게 서면으로 제출하거나 전화로 알려주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 의견(찬, 반 여부와 그 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 기타 참고사항 등

라. 제출서식

조례안 내용	의 견	비 고

※ 의견제출 및 문의처 : 포항시 남구 시청로 1 (790-722)

포항시청 교통행정과(전화 270-3612∼4, FAX 270-3620)

8. 기  타

자세한 내용은 포항시 홈페이지(http://www.ipohang.org)"입법예고“를

참조하시기 바랍니다.

포항시 주차장 설치 및 관리 조례

일부개정조례안

포항시 주차장 설치 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제3호 중 ““법”이라”를 ““법” 이라”로 한다.

제5조제3항 각 호 외의 부분 전단 중 “자동차중”을 “자동차 중”으로 하고, 같은 항 제1호 중 “직접운전하거나”를 “직접 운전하거나”로, “타인”을 “다른 사람”으로 하며, 같은 항 제2호 중 “타인”을 “다른 사람”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “「고엽제후유의증 환자지원 등에 관한 법률」”을 “「고엽제후유의증 등 환자지원 및 단체설립에 관한 법률」”로, “타인”을 “다른 사람”으로 하며, 같은 항 제4호 중 “「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」”을 “「국가유공자 등 단체 설립에 관한 법률」”로 하고, 같은 조 제5항제2호 중 “기일 내”를 “기일”로 한다.

제6조제4호 중 “주차장안”을 “주차장”으로 하고, 같은 조 제5호 중 “그 밖에 주차장관리상”을 “주차장 관리상”으로 한다.

제8조제1항 각 호 외의 부분 중 ““관리수탁자”라”를 ““관리수탁자” 라”로 하고, 같은 조 제4항 중 “같은 법 시행령”을 “「같은 법 시행령」”으로 한다.

제9조제2항 본문 중 “설치허가”라”를 “설치허가” 라”로 한다.

제11조 본문 중 “7일전”을 “7일 전”으로 한다.

제13조제3항 중 “병기할”을 “함께 쓸”로 한다.

제14조제2항 각 호 외의 부분 중 “제16조제4항(같은 법”을 “제16조제4항(「같은 법」”으로 하고, 같은 항 제2호 중 “도시철도건설사업외”를 “도시철도건설사업 외”로 한다.

제16조제3항은 삭제한다.

제24조제2항 중 “발부 하여야”를 “발급하여야”로, “발부일로부터”를 “발급일부터”로 한다.

별표 1을 별지와 같이 한다.

부  칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

【별표 1】

공영주차장의 주차요금(제5조제1항, 제10조제4항 관련)

구 분		최초 20분 이내 (기본)	20분 초과 후 10분마다	1일 주차요금 (노외한정)	월 정기주차요금
					주간	야간
승용자동차		500원 (500원)	200원 (200원)	7,000원 (5,000원)	100,000원 (50,000원)	75,000원 (30,000원)
승합 자동차 (버스)	소형이하 (승차정원이 15인 이하인 것으로서 길이 4.7미터ㆍ너비1.7미터ㆍ높이 2.0미터 이하인 것)	500원 (500원)	200원 (200원)	7,000원 (5,000원)	100,000원 (50,000원)	75,000원 (30,000원)
	중형 (승차정원이 16인 이상 35인 이하 이거나,길이ㆍ너비ㆍ높이 중 어느 하나라도 소형을 초과하여길이가 9미터 미만인 것)	1,000원 (1,000원)	400원 (400원)	10,500원 (7,500원)	150,000원 (75,000원)	112,500원 (50,000원)
	대형 (승차정원이 36인이상이거나, 길이ㆍ너비ㆍ높이 모두가 소형을 초과하여 길이가 9미터 이상인 것)	1,500원 (1,500원)	600원 (600원)	14,000원 (10,000원)	200,000원 (100,000원)	150,000원 (75,000원)
화물 자동차 (활어차)	적재량 1.5톤 이하	500원 (500원)	200원 (200원)	7,000원 (5,000원)	100,000원 (50,000원)	75,000원 (30,000원)
	적재량 2톤이상~ 11톤미만	1,000원 (1,000원)	400원 (400원)	10,500원 (7,500원)	150,000원 (75,000원)	112,500원 (50,000원)
	적재량 11톤 이상	1,500원 (1,500원)	600원 (600원)	14,000원 (10,000원)	200,000원 (100,000원)	150,000원 (75,000원)

※ 단, 승용 및 적재량 1.5톤, 소형의 주차요금은 20분 초과 후 10분마다 200원씩

가산하되, 51분에서 60분까지의 주차시간에 한하여 요금은 1,200원으로 한다.

(  )는 2급지 요금

1. 이 주차요금표는 「주차장법」제7조제1항 및 제12조제1항에 따라 시장이 설   치한 주차장에 적용된다.

2. 주간시간은 06:00~22:00로 하며, 나머지 시간을 야간으로 본다.

“1일 주차”란 그날 00:00~24:00내에 주차를 말하며, “1일 주차요금”

초과시는 “1일 주차요금“으로 적용한다.

3. 급지구분은 죽도시장 및 영일대해수욕장 인근지역에 위치한 주차장을 1급지로

하고, 그 외의 지역을 2급지로 한다.

가. 1급지

- 노외 (칠성천 복개 노외, 죽도시장오거리 노외, 죽도어시장 노외, 두호동 노외)

- 노상 (시내노상, 죽도어시장 앞, 북부해수욕장 앞)

- 그 밖에 시장이 지정하는 구역

나. 2급지

- 노외 (상도, 대도, 대해, 큰동해시장, 송도삼일, 포항역)

- 노상 (북부시장 앞)

- 그 밖에 시장이 지정하는 구역

4. 최초 주차시간이 20분 미만인 때에는 20분으로 보고, 20분 초과 후 10분미     만인 때에는 10분으로 본다. 단, 노상, 노외주차장에서 5분 이내 주차차량     은 주차요금을 면제한다.

5. 시장은 인근 주차장과 형평을 유지하거나 지역여건 등을 감안하여 공영주차     장의 효율적인 관리를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 운영시간을 따     로 정할 수 있고, 주차요금을 50퍼센트의 범위에서 조정할 수 있다.

【별표 7】

부설주차장의 설치대상시설물 종류 및 설치기준 (제15조 관련)

시 설 물	설 치 기 준
1. 위락시설	◦시설면적 67㎡당 1대(시설면적/67㎡)
2. 문화 및 집회시설(관람장은 제외한다), 종교시설, 판매시설, 운수시설, 의료시설(정신병원·요양병원 및 격리병원은 제외한다), 운동시설(골프장·골프연습장 및 옥외수영장은 제외한다), 업무시설(외국공관 및 오피스텔은 제외한다), 방송통신시설 중 방송국, 장례식장	◦시설면적 100㎡당 1대(시설면적/100㎡)
3. 제1종 근린생활시설(「건축법 시행령」 별표 1 제3호바목 및 사목은 제외한다), 제2종 근린생활시설, 숙박시설	◦시설면적 200㎡당 1대(시설면적/200㎡)
4. 단독주택(다가구주택은 제외한다)	◦시설면적 50㎡초과 150㎡ 이하 : 1대 ◦시설면적 150㎡초과 : 1대에 150㎡를 초과하는 100㎡당 1대를 더한 대수 [1+{(시설면적-150㎡)/100㎡}]
5. 다가구주택, 공동주택(기숙사는 제외한다), 업무시설 중 오피스텔	◦「주택건설기준 등에 관한규정」제27 조제1항에 따라 산정된 주차대수. 이 경우 오피스텔의 전용 면적은 공동주택의 전용면적 산정방법을 따른다. 다만, 오피스텔과 다가구주택은 호실당 또는 가구당 전용면적이 60제곱미터 이하인 경우에는 호실당 또는 가구당 주차대수 1대 이상이 되어야 하며, 「주택법 시행령」제3조제1항에 따른 원룸형 주택은 세대당 주차대수 0.9대 (세대당 전용면적 30제곱미터 미만인 경우 0.7대)
6. 골프장, 골프연습장, 옥외수영장, 관람장	◦골프장 : 1홀당 10대(홀의 수×10) ◦골프연습장 : 1타석당 1대(타석의 수×1) ◦옥외수영장 : 정원 15명당 1대(정원/15명) ◦관람장 : 정원 100명당 1대(정원/100명)
7. 수련시설, 공장(아파트형은 제외한다), 발전시설	◦시설면적 350㎡당 1대 (시설면적/350㎡) 단, 산업단지 내 공장은 시설면적 500㎡당 1대 (시설면적/500㎡)
8. 창고시설	◦시설면적 400㎡당 1대(시설면적/400㎡)
9. 학생용 기숙사 <신설>	◦시설면적 400㎡당 1대(시설면적/400㎡) <신설>
10. 그 밖의 건축물	◦시설면적 300㎡당 1대(시설면적/300㎡)

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다.	제2조(용어의 정의) ------------------------------------------.
1. ～ 2. (생 략)	1. ～ 2. (현행과 같음)
3. ＂인근주차장＂이란 부설주차장을 설치하여야 할 자가 「주차장법」(이하 “법”이라 한다) 제19조제4항에 따라 시설물의 부지인근에 단독 또는 공동으로 설치하는 부설주차장을 말한다.	3. ------------------------------------------------------------“법” 이라------------------------------------------------------------------------------.
제5조(주차요금 및 가산금) ① ～ ② (생 략)	제5조(주차요금 및 가산금) ① ～ ② (현행과 같음)
③ 공영주차장에 주차하는 자동차중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 주차요금의 100분의 50을 감면한다. 이 경우 감면대상자는 주차장관리자에게 감면대상자임을 증명하여야 한다.	③ --------------------자동차 중----------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------.
1.「장애인복지법」에 따른 장애인이 본인 소유의 비사업용 차량을 직접운전하거나 장애 정도가 심하여 타인으로 하여금 대리 운전하게 하는 경우	1.----------------------------------------------------직접 운전하거나-----------------다른 사람--------------------------
2.「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제14조에 따른 상이등급 1급부터 7급까지의 국가유공자와 「참전유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률」제2조제2호에 따른 참전유공자,「5ㆍ18민주유공자 예우에 관한 법률」제4조제2호에 따른 5ㆍ18민주유공자가 본인 소유의 비사업용차량을 직접 운전하거나 장애정도가 심하여 타인으로 하여금 대리운전하게 하는 경우	2.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------다른 사람--------------------------
3.「고엽제후유의증 환자지원 등에 관한 법률」제3조에 따른 고엽제후유증 환자 등으로 결정ㆍ등록된 자가 본인 소유의 비사업용 차량을 직접 운전하거나 장애정도가 심하여 타인으로 하여금 대리운전하게 하는 경우	3.「고엽제후유의증 등 환자지원 및 단체설립에 관한 법률」-----------------------------------------------------------------------------------------다른 사람--------------------------
4.「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」제3조제2호와 제3호에 따른 대한민국전물군경유족회의 회원, 대한민국전물군경미망인회의 회원	4.「국가유공자 등 단체 설립에 관한 법률」---------------------------------------------------------------------------
5. ∼ 7. (생 략)	5. ∼ 7. (현행과 같음)
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
⑤ 노상주차장 이용자가 정해진 주차요금 납부방법에 따르지 아니하고 주차장을 이용한 때에 시장은 법 제9조제3항에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 별표 1의 구분에 따른 해당 주차요금에 그 주차요금의 1배에 해당하는 가산금을 합산하여 부과한다.	⑤ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 주차장 운영시간 이후 출차로 인하여 발생된 미납주차요금을 정해진 기일 내에 납부하지 않은 경우	2.-------------------------------------------------------기일---------------------
3. ∼ 5. (생 략)	3. ∼ 5. (현행과 같음)
제6조(주차거부금지) 주차장 관리자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 제외하고는 정당한 사유 없이 그 이용을 거절할 수 없다.	제6조(주차거부금지) ------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 주차장안에서 자동차를 이용한 영업행위 차량	4. 주차장-------------------------------
5. 그 밖에 주차장관리상 정당한 지시를 위반하는 차량	5. 주차장 관리상------------------------------
제8조(공영주차장의 위탁관리) ① 시장이 공영주차장의 관리를 법 제8조제2항과 법 제13조제3항에 따라 제3자에게 위탁하여 관리하는 경우 그 관리를 위탁받을 수 있는 자(이하 “관리수탁자”라 한다)의 자격은 다음 각 호와 같다.	제8조(공영주차장의 위탁관리) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------“관리수탁자” 라---------------------------.
1. ～ 2. (생 략)	1. ～ 2. (현행과 같음)
② ～ ③ (생 략)	② ～ ③ (현행과 같음)
④ 공영주차장 관리수탁자 선정을 위한 사용수익ㆍ허가의 방법 등에 관하여는 「공유재산 및 물품관리법」, 같은 법 시행령 및「포항시 공유재산 관리 조례」를 준용할 수 있다.	④ ----------------------------------------------------------------------------------「같은 법 시행령」--------------------------------------.
제9조(주차장의 설치 등) ① (생 략)	제9조(주차장의 설치 등) ① (현행과 같음)
② 주차장의 바닥은 아스팔트 또는 콘크리트로 포장하거나 단단한 재질의 블록과 친환경 소재 등으로 설치할 수 있으며, 부설주차장 설치에 관하여는 해당 주차장 설치의 주 원인이 되는 시설물의 건축 또는 설치허가, 인가 등(이하 “시설물 설치허가”라 한다)을 신청 및 시설물 설치허가 시에 그 설치내용이 포함되어야 한다. 다만, 관광지 및 유원지 주변에 한시적 (60일 이내)으로 설치하는 노외주차장은 주차의 불편과 주위 환경에 지장이 없다고 판단되는 경우 아스팔트 또는 콘크리트로 포장하지 않아도 설치할 수 있다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------설치허가“ 라-------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ ～ ④ (생 략)	③ ～ ④ (현행과 같음)
제11조(이용제한) 공영주차장의 이용시간을 단축하거나 법 제10조에 따른 이용을 제한하고자 할 때에는 제한기간, 제한구역 및 제한사유 등을 정하여 이용제한 개시 7일전부터 이용제한 기간 만료 시까지 해당 주차장에 게시하여야 한다. 다만, 사전에 이를 게시할 수 없는 긴박한 사태가 발생할 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.	제11조(이용제한) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7일 전--------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------.
제13조(노상주차장 전용주차구획의 설치ㆍ운영) ① ～ ② (생 략)	제13조(노상주차장 전용주차구획의 설치ㆍ운영) ① ～ ② (현행과 같음)
③ 전용주차구획설치 구간에는 별표 6의 전용주차장 표지판을 설치 하여야 하며, 필요시 주차 구획된 도로에 전용주차장의 표기를 병기할 수 있다.	③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------함께 쓸-----.
제14조(단지조성사업 등의 종류와 노외주차장의 규모 등) ① (생 략)	제14조(단지조성사업 등의 종류와 노외주차장의 규모 등) ① (현행과 같음)
② 법 제12조의3제2항에 따른 노외주차장의 규모는 단지조성사업 등에 관하여「도시교통정비 촉진법」 제15조에 따라 교통영향분석ㆍ개선대책을 수립하여야 하는 경우에는 같은 법 제16조제4항(같은 법 제21조제2항에서 준용하는 경우를 포함한다)에 따라 사업자가 통보받은 개선 필요사항 등에 기재된 주차장의 연면적에서 부설주차장의 면적을 뺀 면적으로 하되, 다음 각 호에서 정한 면적 이상이어야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------제16조제4항(「같은 법」------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 도시철도건설사업외의 단지조성사업 등의 경우 : 사업부지면적의 0.6퍼센트	2. 도시철도건설사업 외--------------------------------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제16조(부설주차장의 인근설치) ①ㆍ② (생 략)	제16조(부설주차장의 인근설치) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 제1항에 따라 설치된 주차장은 본 건물이 멸실할 때까지 타 용도로 사용 할 수 없다. 다만, 「도로교통법」제6조에 따른 차량 통행의 금지로 인하여 시장이 해당 주차장의 이용이 사실상 불가능하다고 인정한 경우 그 이용이 불가능한 기간에 한하여는 그러하지 아니한다.	③ <삭제>
제24조(과징금 처분) ① (생 략)	제24조(과징금 처분) ① (현행과 같음)
② 시장이 과징금을 부과하고자 할 때에는 과징금징수 결정과 동시에 납부의무자에게 위반 행위를 종별, 과징금의 금액, 납부기한 및 장소를 명시한 납부통지서를 발부 하여야 하며 이 경우 납부기한은 납부통지서 발부일로부터 20일 이내로 한다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------발급하여야-------------------------------발급일부터-----------------.
③ ～ ④ (생 략)	③ ～ ④ (현행과 같음)