포항시 공고 제201626호

「포항시 도로복구비 원인자부담금 징수 조례」를 일부 개정함에 있어 그 취지와 주요내용을 시민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 「포항시 자치법규의 입법에 관한 조례」제6조에 따라 다음과 같이 입법예고합니다.

2016.  4.  15.

포  항  시  장

포항시 도로복구비 원인자부담금 징수 조례 일부개정조례안 입법예고

1. 개정이유

대한상공회의소 『2015년 전국규제지도』 평가결과 B등급으로 나타난 항목 중 도로복구비 원인자부담금 납부시기를 조정하여 규제를 개선하여 시민의 부담이 완화될 수 있도록 조례 일부를 개정하고자 함.

2. 주요내용

가. 상위 법령 개정 : 「도로법」제76조 ⇒ 「도로법」제91조(안 제1조, 제3조)

나. 도로복구비 원인자부담금 납부시기를 조정

- “원인자부담금은 선납하여야한다.”

⇒ “원인자부담금은 공사 착수 전까지 납부하여야 한다.”

다. 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 자구수정

3. 관련법령

〇 「도로법」

4. 조례안 : 붙임

5. 예고기간 : 2016. 4. 15 ～ 2016. 5. 5(21일간)

6. 의견제출

이 조례 개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 2016년 5월 4일까지  다음 사항을 포항시장(참조 : 건설과장)에게 서면으로 제출하거나 전화로 알려주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 의견(찬, 반 여부와 그 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 기타 참고사항 등

라. 참고사항

조례안 내용	의 견	비 고

※ 의견제출 및 문의처 : 포항시 남구 시청로 1(790-722)

포항시청 건설과(전화 270-3453, FAX 270-3420)

7. 기  타

자세한 내용은 포항시 홈페이지(http://www.ipohang.org)"입법예고“를     참조하시기 바랍니다.

포항시 도로복구비 원인자부담금 징수 조례 일부개정조례안

포항시 도로복구비 원인자부담금 징수 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조를 다음과 같이 한다.

제1조(목적) 이 조례는 「도로법」제91조에 따른 도로복구공사의 원인자부담금 및 도로의 손궤자부담금의 부과징수에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조제1호 중 “법 제2조에 규정한”을 “「도로법」(이하 “법”이라 한다) 제2조에 따른”으로 하고, 같은 조 제5호 중 “도로 복구공사 원인자부담금”을 “도로복구공사 원인자부담금(이하 "원인자부담금"이라 한다)”로, “손궤자부담금”을 “손궤자부담금(이하 "손궤자부담금"이라 한다)”로 하며, 같은 조 제6호 중 “도로 복구공사”를 “도로복구공사”로 한다.

제3조제1항 본문 중 “시장”을 “포항시장(이하 "시장"이라 한다)”으로, “도로 복구공사”를 “도로복구공사”로, “때에는법 제76조 규정에 의하여”를 “때에는 법 제91조에 따라”로, “원인자 부담금”을 “원인자부담금”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “제2항의 규정에 의한”을 “제2항에 따른”으로, “공사시”를 “공사 시”로, “의하여”를 “따라”로, “단가는”을 “단가를”로 한다.

제3조제4항에서 “선납하여야”를 “공사 착수 전까지 납부하여야”로 하고, 같은 조 제5항 중 “의거”를 “따라”로 하며, 같은 조 제6항 중 “도로 손궤자부담금”을 “손궤자부담금”으로 한다.

제4조제1항 각 호 외의 부분 단서 중 “각호의 1”을 “각 호의 어느 하나”로 하고, 같은 항 제1호 중 “원인 행위”를 “원인행위”로 하며, 같은 조 제2항 중 “단서의 경우에 있어서의”를 “단서에 따른”으로 한다.

제5조제1항 단서 중 “복구외”를 “복구 외”로, “원인자로 하여금”을 “원인자에게”로 하고, 같은 조 제2항 중 “의거”를 “따라”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「도로법」 (이하 "법"이라 한다) 제76조의 규정에 의한 도로복구공사의 원인자 부담금(이하 "원인자부담금"이라 한다) 및 도로의손궤자부담금(이하 "손궤자부담금"이라 한다)의 부과징수에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) 이 조례는 「도로법」제91조에 따른 도로복구공사의 원인자부담금 및 도로의 손궤자부담금의 부과징수에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.	제2조(정의) -----------------------------------------.
1. "도로"라 함은 법 제2조에 규정한 도로 및 시설물, 공작물, 부속물 등 일체를 말한다.	1. ----------- 「도로법」(이하 “법”이라 한다) 제2조에 따른 ------------------.
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
5. "부담금"이라 함은 도로 복구공사 원인자부담금 및 도로 손궤자부담금을 말한다.	5. -------------- 도로복구공사 원인자부담금(이하 "원인자부담금"이라 한다) -- 손궤자부담금(이하 "손궤자부담금"이라 한다)-----.
6. "원인자"라 함은 도로공사 이외의 공사 또는 행위(이하 "타공사 또는 타행위"라 한다)로 인하여 도로 복구공사를 요하게 한 자(이하 "원인자"라 한다) 및 도로를 손궤한 사업 또는 행위를 한 자(이하 "손궤자"라 한다)를 말한다.	6. ------------------------------------------------------------------------------- 도로복구공사--------------------------------------------------------------------------------------------.
제3조(도로굴착으로 인한 원인자부담금의 징수) ① 시장은 타공사 또는 타행위로 도로를 굴착하거나 도로를 손궤하여 도로 복구공사가 필요하게 될 때에는법 제76조 규정에 의하여 복구에 소요되는 비용은 그 공사 또는 행위의 비용을 부담하는 자로부터 원인자 부담금을 징수한다. 다만, 시장이 공익상 필요하다고 인정할 때에는 원인자에게 복구공사의 시행을 명할 수 있고 이 경우에는 간접손궤부분에 대한 복구에 소요되는 비용만을 징수할 수 있다.	제3조(도로굴착으로 인한 원인자부담금의 징수) ① 포항시장(이하 "시장"이라 한다)은 -------------------------- 도로복구공사------------ 때에는 법 제91조에 따라 -------------------------------------------------------------------------- 원인자부담금----------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 제2항의 규정에 의한 원인자부담금의 금액을 산정함에 있어서는 굴착표준 최적구배와 복구비용의 산출기준은 별표 1, 직접손궤부분의 복구공사 표준단면은 별표 2, 도로굴착 및 복구 공사시 이행사항은 별표 3에 의하여 복구비용 산출을 위한 단가는 시장이 정한다.	③ 제2항에 따른 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 공사 시 ---------------- 따라 ------------------------- 단가를 ------------.
④ 원인자부담금은 선납하여야 한다. 다만, 시장이 부득이한 사유가 있다고 인정되는 때에는 그 원인행위가 종료된 후에 징수할 수 있다.	④ ----------- 공사 착수 전까지 납부하여야----. ---------------------------------------------------------------.
⑤ 원인자가 직접 시공하는 경우에는 준공검사를 마칠 때까지 제3항에 의거 결정된 복구비 상당 금액을 현금 또는 보증보험으로 납부하게 할 수 있다.	⑤ ----------------------------------------------------- 따라 ---------------------------------------------------------------------------.
⑥ 도로 손궤자부담금의 납기는 고지일로부터 30일로 한다.	⑥ 손궤자부담금--------------------------------.
⑦ (생 략)	⑦ (현행과 같음)
제4조(원인자부담금의 환부 및 추징) ① 이미 납부된 부담금은 환부하지 아니한다. 다만, 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 그 사유에 따라 전부 또는 일부를 환부할 수 있다.	제4조(원인자부담금의 환부 및 추징) ① ----------------------------------. -------- 각 호의 어느 하나-------------------------------------------------.
1. 원인자가 원인행위 착수 이전에 그 원인 행위를 포기하였을 때	1. -------------------------------- 원인행위---------------
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
② 제1항 단서의 경우에 있어서의 환부절차에 관하여는 「포항시 재무회계 규칙」에 따른다.	② ----- 단서에 따른 --------------------------------------------------------.
제5조(복구공사의 이행) ① 도로 굴착지 복구 및 시설물손궤복구는 시장이 시행한다. 다만, 별표 1 중 소규모 굴착지 복구외 시장이 부득이한 사유가 있을 경우 원인자로 하여금 행하게 할 수 있다.	제5조(복구공사의 이행) ① -----------------------------------------------. ----------------------------- 복구 외 ---------------------------------- 원인자에게 -------------------.
② 제1항 단서에 의거 원인자가 복구하는 공사의 감독과 준공검사는 시장이 행한다.	② ---------- 따라 -------------------------------------------------------.