포항시 공고 제2016 44 호

공      고

「포항시 지적재조사 등에 관한 조례」를 일부 개정함에 있어 개정 이유와 주요내용을 시민들에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 「행정절차법」제41조 규정에 따라 다음과 같이 입법예고 공고합니다.

2016년   월    일

포  항  시  장

포항시 지적재조사 등에 관한 조례 일부개정조례안 입법예고

1. 개정이유

○ 지적재조사 경계결정 위원회의 구성 등에 관한 사항과 경계결정에 대한 이의신청에 따른 규제를 완화하여 효과적인 지적재조사사업의 추진으로 시민의 재산권 보호와 대민행정 서비스 질 향상에 기여 하고자 조례 일부를 개정하고자 함.

2. 주요내용

가. 경계결정위원회 구성의 변경(안 제11조제2항)

나. 경계결정 이의신청의 거부 및 중지에 따른 규제 완화(안 제18조 삭제)

다. 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 자구수정

3. 관계 법령

「지적재조사에 관한 특별법」, 「같은 법 시행규칙」

4. 의견제출

이 조례개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 2016

년 8월 16일까지 다음 사항을 포항시장(참조: 도시계획과장)에게 서면

로 제출하거나 전화로 알려주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 의견(찬·반 여부와 그 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 기타 참고사항 등

라. 제출서식

조례개정안 내용	의 견	비 고

※의견제출 및 문의처 : 포항시 남구 시청로 1 (우편번호: 37683)

포항시청 도시계획과 (☎ 270-3483, FAX. 270-3470)

5. 입법예고 기간 : 2016.  7. 25.  ~ 2016.  8.  16. (23일간)

6. 기타

자세한 내용은 포항시 홈페이지(www.ipohang.org)를 참조하시기 바랍니다.

포항시 지적재조사 등에 관한 조례 일부개정조례안

포항시 지적재조사 등에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “제73조까지의 규정”을 “제73조까지”로 한다.

제3조제2항제4호 중 “그 밖에 지적재조사사업”을 “지적재조사사업”으로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “지명하며”를 “위원장이 지명하며”로, “어느 하나에 해당하는 사람”을 “사람”으로 하며, 같은 항 제5호 중 “그 밖에 지적재조사사업”을 “지적재조사사업”으로 하고, 같은 조 제5항 중 “또는 해촉”을 “또는 위촉 해제”로 한다.

제4조제2항제4호 중 “그 밖에 지적재조사사업”을 “지적재조사사업”으로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “지명하며”를 “위원장이 지명하며”로, “어느 하나에 해당하는 사람”을 “사람”으로 하며, 같은 항 제4호 중 “그 밖에 지적재조사사업”을 “지적재조사사업”으로 하고, 같은 조 제5항 중 “또는 해촉”을 “또는 위촉 해제”로 한다.

제7조제1항 본문 중 “5일전까지”를 “5일 전까지”로 하고, 같은 항 단서 중 “긴급을 요하거나”를 “긴급한 조치가 필요하거나”로 한다.

제8조의 제목 “(위원의 해촉)”을 “(위원의 위촉 해제)”로 하고, 제8조 각 호 외의 부분 중 “해촉”을 “위촉 해제”로 한다.

제9조제1항제3호 중 “그 밖에 심의ㆍ의결”을 “심의ㆍ의결”로 한다.

제11조제2항 중 “구청장(이하 "구청장"이라 한다)이 된다”를 “지적소관청이 지정한다”로 하고, 같은 조 제3항제2호라목 중 “그 밖에 지적재조사사업”을 “지적재조사사업”으로 하며, 같은 항 제3호 중 “토지소유자 협의회”를 “토지소유자협의회”로 하고, 같은 조 제5항 중 “또는 해촉”을 “또는 위촉 해제”로 한다.

제14조제1항 본문 중 “위원회”를 “위원회를”로, “5일전 까지”를 “5일 전까지”로 하고, 같은 항 단서 중 “긴급을 요하거나”를 “긴급한 조치가 필요하거나”로, “아니한다”를 “아니하다”로 한다.

제15조의 제목 “(위원의 해촉)”을 “(위원의 위촉 해제)”로 하고, 제15조 각 호 외의 부분 중 “해촉”을 “위촉 해제”로 하며, 같은 조 제4호 중 “제8조제1항”을 “제16조제1항”으로 한다.

제16조제4항 중 “토지소유자 협의회”를 “토지소유자협의회”로 한다.

제18조를 삭제한다.

제19조제2항 중 “담당과장”을 “담당 과장”으로 한다.

제20조제1항제4호 중 “그 밖에 지적재조사사업”을 “지적재조사사업”으로 하고, 같은 조 제2항제4호 중 “그 밖의 사업”을 “사업”으로 한다.

제23조 중 “자와”를 “사람과”로, “자가”를 “사람이”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.	제2조(정의) -------------------------------------.
1. "지적재조사사업"(이하 "사업"이라 한다)이란 「측량 ㆍ수로조사 및 지적에 관한 법률」 제71조부터 제73조까지의 규정에 따른 지적공부의 등록사항을 조사ㆍ측량하여 기존의 지적공부를 디지털에 의한 새로운 지적공부로 대체함과 동시에 지적 공부의 등록사항이 토지의 실제 현황과 일치하지 않는 경우 이를 바로 잡기 위하여 실시하는 국가사업을 말한다.	1. ------------------------------------------------------------------------------- 제73조까지--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
제3조(시 지적재조사위원회) ① (생 략)	제3조(시 지적재조사위원회) ① (현행과 같음)
② 시 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결한다.	② ---------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 그 밖에 지적재조사사업에 필요하여 위원장이 회의에 부치는 사항	4. 지적재조사사업---------------------------------------
③ 시 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 10명 이내의 위원으로 구성하며, 위원장은 포항시장(이하 "시장"이라 한다)이 되고, 부위원장은 위원 중에서 지명하며, 당연직 위원을 제외한 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 시장이 위촉한다.	③ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------위원장이 지명하며-------------------------------------------------사람 ---------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 그 밖에 지적재조사사업에 관하여 전문성을 갖춘 사람	5. 지적재조사사업------------------------------
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
⑤ 위원의 사임 또는 해촉 등의 사유로 새로이 위촉된 위원의 임기는 전임 위원의 남은 기간으로 한다.	⑤ ----------- 또는 위촉 해제 -------------------------------------------------------.
제4조(구 지적재조사위원회) ① (생 략)	제4조(구 지적재조사위원회) ① (현행과 같음)
② 구 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결한다.	② ---------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 그 밖에 지적재조사사업에 필요하여 위원장이 회의에 부치는 사항	4. 지적재조사사업---------------------------------------
③ 구 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 10명 이내의 위원으로 구성하며, 구 위원회의 위원장은 구청장이 되고, 부위원장은 위원 중에서 지명하며, 당연직 위원을 제외한 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 위원장이 위촉하되 위원회는 성평등하게 구성한다.	③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------위원장이 지명하며-------------------------------------사람----------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 그 밖에 지적재조사사업에 관하여 전문성을 갖춘 사람	4. 지적재조사사업------------------------------
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
⑤ 위원의 사임 또는 해촉 등의 사유로 새로이 위촉된 위원의 임기는 전임 위원의 남은 기간으로 한다.	⑤ ----------- 또는 위촉 해제 -------------------------------------------------------.
제7조(회의) ① 위원장은 위원회를 소집하고자 할 때에는 회의 개최일 5일전까지 회의의 일시, 장소 및 심의안건을 각 위원에게 통지하여야 한다. 다만, 긴급을 요하거나 부득이한 사유가 있는 경우에는 그러하지 아니한다.	제7조(회의) ① ------------------------------------------- 5일 전까지 -------------------------------------------------------------------긴급한 조치가 필요하거나 -----------------------------------------------
② (생 략)	② (현행과 같음)
제8조(위원의 해촉) 위원장은 각 위원회의 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 위원을 해촉할 수 있다.	제8조(위원의 위촉 해제) --------------------------------------------------------------------- 위촉 해제-----.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
제9조(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피) ① 각 위원회 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 안건의 심의ㆍ의결에서 제척된다.	제9조(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피) ① ------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 그 밖에 심의ㆍ의결 안건과 직접적인 이해관계가 있다고 인정되는 경우	3. 심의ㆍ의결 -----------------------------------------------
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제11조(구성 등) ① (생 략)	제11조(구성 등) ① (현행과 같음)
② 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함한 11명 이내의 위원으로 구성하며, 위원장은 관할 지방법원장이 지명하는 판사가 되고, 부위원장은 해당 구청장(이하 "구청장"이라 한다)이 된다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 지적소관청이 지정한다.
③ 위원회의 위원은 다음 각 호에서 정하는 사람이 된다. 다만, 제3호 및 제4호의 위원은 해당 사업지구에 관한 안건인 경우에 위원으로 참석할 수 있다.	③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사람으로서 구청장이 임명 또는 위촉하는 사람	2. -----------------------------------------------------------------
가. ∼ 다. (생 략)	가. ∼ 다. (현행과 같음)
라. 그 밖에 지적재조사사업에 관하여 전문성을 갖춘 사람	라. 지적재조사사업------------------------------
3. 각 사업지구의 토지소유자(토지소유자협의회가 구성된 경우에는 토지소유자 협의회가 추천하는 사람을 말한다)	3. ----------------------------------------------------------토지소유자협의회-----------------
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
⑤ 위원의 사임 또는 해촉 등의 사유로 새로이 위촉된 위원의 임기는 전임위원의 남은 기간으로 한다.	⑤ ----------- 또는 위촉 해제 ------------------------------------------------------.
제14조(회의 등) ① 위원장은 위원회 소집하고자 할 때에는 회의 개최일 5일전 까지 회의의 일시, 장소 및 심의안건을 각 위원에게 통지하여야 한다. 다만, 긴급을 요하거나 부득이한 사유가 있는 경우에는 그러하지 아니한다.	제14조(회의 등) ① --------- 위원회를 --------------------------- 5일 전까지 --------------------------------------------------. ----- 긴급한 조치가 필요하거나 ------------------------------------아니하다.
② ~ ⑤ (생 략)	② ~ ⑤ (현행과 같음)
제15조(위원의 해촉) 위원장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해촉할 수 있다.	제15조(위원의 위촉 해제) ------------------------------------------------- 위촉 해제-----.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 위원이 제8조제1항 각 호의 제척 사유에 해당함에도 불구하고 스스로 회피하지 아니한 경우	4. ------- 제16조제1항 --------------------------------------------------------
제16조(위원의 제척 및 기피)
① ~ ③ (생 략)	① ~ ③ (현행과 같음)
④ 법 제31조제4항제3호에 따라 위촉된 각 사업지구의 토지소유자(토지소유자 협의회가 구성된 경우에는 토지소유자협의회가 추천하는 사람)는 제1항 각 호에 해당하는 사유가 있더라도 위원회 회의에서 제척할수 없다.	④ ------------------------------ -----------------------------(토 지소유자협의회------------------ -------------------------------- ----)--------------------------- -------------------------------- ------------
제18조(이의신청의 거부 및 중지) 위원회에서 심의ㆍ의결한 경계결정의 이의신청에 대하여, 분쟁의 성질상 위원회에서 조정 또는 결정함이 적합하지 아니하다고 인정되거나 부정한 목적으로 신청되었다고 인정하는 경우로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 이의신청을 거부 할 수 있다. 이 경우 거부사유 등을 당사자에게 통보하여야 한다. 1. 경계분쟁이 「지적재조사에 관한 특별법 시행규칙」 제7조에서 규정한 지적재조사 측량성과의 연결교차 이내인 경우 2. 사실상 동일한 내용의 이의신청을 중복적으로 신청한 경우 3. 다른 법률에 의하여 인가ㆍ허가ㆍ조정 등을 이유로 경계결정에 대하여 이의를 신청하는 경우	<삭 제>
제19조(조직 및 구성) ① (생 략) ② 단장은 지적재조사업무 또는 지적업무 담당과장으로 하고, 팀장은 시 소속 공무원 중 지적기술 전문자격을 갖춘 시설주사로 보한다. 지원단 및 추진단의 단원은 지적기술 전문자격을 갖춘 사람으로 정한다.	제20조(기능) ① (현행과 같음) ②------------------------------- ------ 담당 과장으로 ----, ------ -------------------------------- --------------------------. -------------------------------- ------------------------------.
제20조(기능) ① 지원단은 다음 각 호의 업무를 수행한다.	제20조(기능) ① --------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 그 밖에 지적재조사사업 추진에 필요한 사항	4. 지적재조사사업 -----------------------
② 추진단은 다음 각 호의 업무를 수행한다.	② --------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 그 밖의 사업 추진에 필요한 사항	4. 사업 -----------------------
제23조(비밀준수) 지적재조사에 종사하는 자와 이에 종사하였던 자가 지적재조사사업의 시행 중에 알게 된 타인의 비밀에 관한 사항은 정당한 사유 없이 타인에게 누설하거나 사용하여서는 아니 된다.	제23조(비밀준수) ------------------- 사람과 ------------- 사람이 --------------------------------------------------------------------------------------------------.