포항시 공고 제201710호

포항시 제안제도 운영 조례를 일부 개정함에 있어 그 취지와 주요내용을 시민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 「행정절차법」제41조의 규정에 의하여 다음과 같이 입법예고합니다.

2017.  1. 20.

포 항 시 장

포항시 제안제도 운영 조례 시행규칙 일부개정규칙안

1. 개정이유

○ 제안제도의 참여 대상 확대, 부상금 지급기준 조정 등 내실 있는 제안제도를 운영하기 위하여 조례를 개정함에 따라 시행규칙에서의 용어도 현행 조례와 맞게 정비하고자 시행규칙 일부를 개정함.

2. 주요 내용

가. 제안제도의 참여 범위 확대(안 제2조, 제3조)

□ 시민 → 시정에 관심 있는 사람

나. 법제처의 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 자구 수정

□ ~ 의한, ~ 의하여 등 → ~ 따른, ~ 따라 등

3. 관계 법령

○ 「국민제안규정」, 「포항시 제안제도 운영 조례」

4. 규칙안 : 붙임

5. 입법예고 기간 : 2017. 1. 20 ∼ 2017. 2. 11(22일간)

6. 의견제출

이 조례 개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 2017년1월 8일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 포항시장(참조 : 정책기획관)에게 서면, 전화, 또는 인터넷 홈페이지로 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 의견 (찬, 반 여부와 그 사유)

나. 성명(단체일 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 기타 필요한 사항 등

조례안 내용	의 견	비 고

※ 의견제출 및 문의처 : 포항시 정책기획관(포항시 남구 시청로 1, 우. 37683)

전화 054)270-2175, FAX 054)270-2160, E-mail v4steel@korea.kr

7 기  타

자세한 내용은 포항시 홈페이지(www.ipohang.org)를 참조하시기 바랍니다.

입법예고 사항에 대한 의견서

□ 조례명 :  포항시 제안제도 운영 조례 시행규칙 일부개정규칙안

○ 성명(단체명) :

○ 주      소  :

○ 전 화 번 호   :

조례안 내용	의 견	비 고

포항시 제안제도 운영 조례 시행규칙 일부개정규칙안

포항시 제안제도 운영 조례 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “관하여 필요”를 “필요”로 한다.

제2조제2항 중 “시민”을 “시정에 관심 있는 사람”으로 한다.

제3조제1항 본문 중 “시민”을 “시정에 관심 있는 사람”으로, “의하여”를 “따라”로 하고, 같은 조 제2항 본문 중 “의한”을 각각 “따른”으로 한다.

제4조 중 “제11조의 규정에 의한”을 “제11조에 따른”으로 한다.

제5조 중 “의한다”를 “따른다”로 한다.

제6조 중 “제13조 제1항”을 “제13조제1항”으로 한다.

제7조 중 “제15조의 규정에 의한”을 “제15조에 따른”으로, “제17조의 규정에 의한”을 “제17조에 따른”으로 한다.

제8조제2항 중 “의한”을 “따른”으로 하고, 같은 조 제3항제2호 중 “ㆍ「디자인보호법」”을 “ㆍ「디자인 보호법」”으로, “의한”을 “따른”으로 한다.

제9조제1항 중 “제18조제1항 제1호”를 “제18조제1항제1호”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 전단 중 “제18조 제1항 제3호”를 “제18조제1항제3호”로 한다.

제10조 중 “제18조 제1항”을 “제18조제1항”으로 한다.

제11조제2항 중 “1월말”을 “1월 31일”로 한다.

제12조 중 “제18조 제1항”을 “제18조제1항”으로, “의하여”를 “따라”로 한다.

제13조제2항제1호 중 “다음달”을 “다음 달”로 하고, 같은 항 제2호 중 “결정 일”을 “결정일”로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(경과조치) 이 규칙 시행 전에 채택된 제안에 대하여는 종전의 규정에 따른다.

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 규칙은 「포항시 제안제도 운영 조례」에서 위임한 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) -------------------------------------------------------------- 필요------------------------------.
제2조(제안에 관한 공고 등) ① (생 략)	제2조(제안에 관한 공고 등) ① (현행과 같음)
② 시장은 시민 및 공무원이 제안활동에 적극 참여할 수 있도록 필요한 홍보를 하여야 한다.	② ----- 시정에 관심 있는 사람 ------------------------------------------------.
제3조(제안의 제출 및 접수) ① 시민 또는 공무원이 제안을 제출할 때에는 별지 제1호 서식에 의하여 직접 제출하거나 모사전송기기(FAX)ㆍ우편 및 인터넷을 이용하여 제출할 수 있다. 다만, 공동제안의 경우에는 별지 제2호 서식에 따른 업무분담내용 기술서를 제출하여야 한다.	제3조(제안의 제출 및 접수) ① 시정에 관심 있는 사람 --------------------------------- 따라 ------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------.
② 시장은 제안서를 접수한 때에는 별지 제4호 서식에 의한 접수대장에 기재 하고, 별지 제5호 서식에 의한 접수증을 교부하여야 한다. 다만, 우편ㆍ모사 전송 및 인터넷에 의하여 제안을 접수한 때에는 이를 교부하지 아니할 수 있다.	② -------------------------------------------- 따른 --------------------------------- 따른 ------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제4조(심사기준 등) 「포항시 제안제도 운영 조례」(이하 "조례" 라 한다) 제11조의 규정에 의한 항목별 심사기준은 별표 1과 같으며, 필요한 경우 세부 심사기준을 정하여 심사할 수 있다.	제4조(심사기준 등) ------------------------------------------------- 제11조에 따른 -------------------------------------------------------------------------------------.
제5조(불채택제안의 재심 요청) 조례 제12조제2항에 따른 재심 요청은 별지 제6호 서식에 의한다.	제5조(불채택제안의 재심 요청) ----------------------------------------------- 따른다.
제6조(의견조회 등에 대한 관계기관의 회신) 조례 제13조 제1항 또는 제2항에 따라 의견조회 등을 요청 받은 관계기관의 장은 특별한 사유가 없는 한 15일 이내에 의견 등을 회신하여야 한다.	제6조(의견조회 등에 대한 관계기관의 회신) ---- 제13조제1항 --------------------------------------------------------------------------------------------------.
제7조(창안등급의 결정 및 부상금 지급기준) 조례 제15조의 규정에 의한 창안 등급은 별표 1의 기준에 따라 각 심사위원이 심사한 종합평균 점수에 의하여 결정하며, 조례 제17조의 규정에 의한 부상금은 별표 2의 지급 기준에 따라 창안 등급별로 차등 지급한다.	제7조(창안등급의 결정 및 부상금 지급기준) ----- 제15조에 따른 -------------------------------------------------------------------------------------- 제17조에 따른 ----------------------------------------------------------------------.
제8조(창안의 실시) ① (생 략)	제8조(창안의 실시) ① (현행과 같음)
② 실시 주관부서는 가능한 부분부터 활용하도록 조치하고, 통보받은 날부터 1월 이내에 별지 제7호 서식에 의한 채택제안실시 계획서를 작성하여 제안주무부서에 통보하여야 한다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------- 따른 -------------------------------------------------------------.
③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 창안을 실시한 것으로 본다.	③ --------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 창안이 「특허법」ㆍ「실용신안법」ㆍ「디자인보호법」및「저작권법」에 의한 특허ㆍ고안 또는 의장에 해당되어 실시기관의 장이 출원한 때	2. -----------------------------ㆍ「디자인 보호법」---------------- 따른 ---------------------------------------------------------
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제9조(상여금 지급시의 평가방법) ① 조례 제18조제1항 제1호 및 제2호에 따른 예산의 절감액 및 국고ㆍ조세수입 증대액의 평가는 회계적인 방법에 의함을 원칙으로 하되, 그 금액을 산출하는 때에는 당해 제안의 실시에 투입된 경비를 공제 하여야 한다.	제9조(상여금 지급시의 평가방법) ① ---- 제18조제1항제1호 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 조례 제18조 제1항 제3호에 따른 "행정개선의 획기적인 효과"는 다음 각 호의 사항에 기여한 정도를 수ㆍ우ㆍ미ㆍ양ㆍ가로 구분하여 평가한다. 이 경우 평가를 위한 사항별 배점기준은 제안을 실시한 실시기관의 장이 정한다.	② ---- 제18조제1항제3호---------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 6. (생 략)	1. ∼ 6. (현행과 같음)
제10조(제안실시평가서의 제출) 실시부서의 장은 제안의 실시결과 당해 제안이 조례 제18조 제1항에 따른 상여금 지급대상에 해당되는 경우에는 조례 제9조 및 제12조에 따라 그 성과를 평가하고, 별지 제8호 서식에 따른 제안실시평가서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.	제10조(제안실시평가서의 제출) ------------------------------------------ 제18조제1항-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제11조(제안관리기록부) ① (생 략)	제11조(제안관리기록부) ① (현행과 같음)
② 실시부서의 장은 매년 1월말까지 제안관리기록부와 추진실적을 작성하여 제안 주무부서에 제출하여야 한다.	② ----------------- 1월 31일----------------------------------------------------------------------.
제12조(상여금 지급결정 및 통보) 조례 제18조 제1항에 따른 상여금의 지급은 제10조에 따라 제출된 제안 실시평가서에 의하여 시장이 결정한다.	제12조(상여금 지급결정 및 통보) --- 제18조제1항------------------------------------------------------------ 따라 --------------------.
제13조(채택제안의 관리기간 등) ① (생 략)	제13조(채택제안의 관리기간 등) ① (현행과 같음)
② 조례 제25조제1항에 따른 실시성과의 평가기간은 다음 각 호와 같다.	② ------------------------------------------------------.
1. 예산절감 또는 국고ㆍ조세수입증대 : 제안의 실시 후 최초로 성과가 나타나는 날의 다음달부터 1년간	1. -------------------------------------------------------------------------- 다음 달----------
2. 행정개선 : 채택 결정 일부터 3년간	2. ------------- 결정일-----------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)

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