제2절 민선5기 시정추진성과

제2장_ 시정주요성과

제1부_ 시 장 개 요

■맞춤형 복지와 시민 삶의 질 향상으로 행복도시 기반 마련

◆안정적이고 지속적인 일자리 창출

◦ 서민경제 안정을 위한 일자리 창출('13) : 총20,075개(당초목표 15,300)

∙기업유치(1,270), SOC사업(5,354), 사회적기업·재정지원(1,595), 취약계층·공공분야(11,856)

※ 연도별 일자리창출 실적

- '10년 14,700개, '11년 14,367개, '12년 18,437개, '13년 20,075개

⁍ 장애인 일자리 확충 : 545명('11)⇒1,003명('12)⇒1,500명('13)⇒2,000 ('14) 확대

∙ 카페전문점 12개소 설치 운영 ⇒ '14년 2개소 추가 예정

⁍ 맞춤형 노인일자리 창출

∙ 민선5기 3년간 어르신 일자리 19,777명 창출

※ 2013 : 8,000개 달성, 2014 목표 : 10,000개

⇒ 전국 노인 일자리 경진대회 기관우수상 수상('12.6.12)

◦ 상생협력의 신노사문화 정착 : 무교섭 및 노사산업평화선언('12, 76개 기업)

◦ 근로자 복지회관 건립('10 ~ '13) : 155억원('13.12 준공)

◦ 포항종합일자리센터 운영, 취업 및 채용박람회, 공공근로사업

◦ 중소기업 인턴사원제, 고용촉진훈련 사업, 취업지원센터, 상설채용박람회 개최

◦ 사회적 기업 육성 운영비 및 사업개발비 지원

◆따뜻한 포항! 취약계층 맞춤형 복지 제공

□ 서민생활 안정 및 저소득층 지원

◦ 희망복지지원단 운영 활성화 : 통합사례관리 514건

∙ 수요자 중심의 맞춤형 통합복지서비스 제공을 위한 통합사례관리 추진

∙ 사례관리대상자 서비스연계(1,180건 551백만원)

∙ 통합사례관리 전용 기금통장“포항행복나눔통장”개설('13.5)

◦ 저소득층 지원 희망STUDY사업 추진(참여학원 44개소)

◦ 취약계층 발굴 : 현재 기초수급자 11,026세대 16,429명

⇒ 2012년 지방자치단체 복지사업 종합평가 최우수 수상(보건복지부, 상금 3천만원)

◦ 저소득을 위한 사랑의 집짓기 및 집수리사업 : 87채(POSCO,MBC후원)

◦ 문화바우처사업 : 저소득층(기초수급자 및 차상위) 문화카드 발급 지원

제1부_ 시 장 개 요

◦ 지방물가 안정 : 정부 물가관리목표인 3%이내 물가안정 달성('13.12 현재 1.3%)

∙ 전통시장 노마진데이 운영(4개소), 물가안정 착한가격업소 발굴확대 (90개소 지정)

⇒ 물가안정관리 평가 행정안전부 우수(장관) : 2012.12.13

◦“동해안 최대, 경북 으뜸”죽도시장 ⇨ '12년 문화관광형 시장 지정(국비 지원)

□ 장애인 복지 지원

◦ 장애인복지시설 및 편의시설 확충

∙ 장애인 전용목욕탕 개관·운영('12.3)

∙ 북구장애인복지관 신축 8,120백만원 ('14.6 완공)

∙ 장애인생산품 판매시설 설치('13.12) : 278백만원

∙ 도 여성장애인복지관 증축(7억원, '13 준공), 장애인기능보강사업 2개소

(6.3억원, '13 준공)

◦ 경북점자도서관 출판 및 음성정보 지원사업 : 시각장애인 3,000여명

◦ 재가 장애인 생활안정지원 : 3개사업

∙ 중증 장애인 장애인연금지원, 장애인 활동지원(바우처), 장애아동 재활치료(바우처)

◦ 장애인복지증진 행사 : 장애인복지관련 조례제정 2회, 각종행사 개최

□ 안정된 노후생활을 위한 어르신 보호대책 지원

◦ 기초노령연금 지급

- 2012년 : 40,985명 41,942백만원 (노인인구의 76.2%)

- 2013년 : 42,368명 44,910백만원 (노인인구의 78.1%)

◦ 무료급식('13, 12개소 1,230명) 및 식사배달('13, 3개소 150명)

◦ 노인복지시설 및 여가문화 조성

∙ 남구 노인복지관 신축('13 준공) : 79억원(뱃머리마을 내)

∙ 해도 노인복지회관 신축('12 ~ '13) : 45억원, 부지매입 완료, '14.6 완공

∙ 경로당 운영·지원(576개소) : 난방비 지원, 비데설치 등

∙ 노인(대학)교실(10개소) 및 노인여가활동(노인복지회관 운영, YOYO클럽 활성화)

◦ 독거노인 등 어르신 보호

∙ 노인돌봄 기본서비스, 노인돌봄(바우처) 서비스, 은빛 빌리지 운영, 실버카 구입비 지원 등

◦ 효행운동 전개 : 효편지쓰기 공모(2회 1,623점), 청소년 충·효·예 강좌 등

□ 더불어 사는 행복한 사회... 다문화가족 지원, 보훈

◦ 다문화가족지원센터 단독 교육장 조성('12.7) : 14실 1041.28㎡

※ 포항글로벌센터(시의회 지하1층) : 다문화가족지원센터 + 국제교류정보센터

◦ 결혼이민여성 사회적응교육(연중) : 방문 및 집합교육, 취·창업지원, 상담 등

◦ 결혼이민여성 출산용품 지원(150명/년), 다문화가족 봉사단 운영(5개 분야 150명)

◦ 세계인의날 기념 다문화가족·외국인 한마당 축제('13.5 제6회 개최)

◦ 포항 다소리세오녀합창단('11.4 창단) 나눔음악회('13.4 창단2주년 기념공연)

◦ 포항시 충혼탑 건립 : 제막식('13.6, 42억원)

◦ 참전용사 명예수당 및 사망위로금 확대 지급('13년 3,380명 2,022백만원 지원)

◆여성과 아이가 행복한 도시! 포항

◦ 포항시 여성친화도시 지정('12.11) ⇨ 지정협약(포항시⇔여성가족부)('13.1), 선포식

('13.4), 위원 위촉 및 서포터즈 발대식('13.5)

◦ 포항 어린이타운 건립('09 ~ '12) 준공 : 어린이 문화복지시설 3개동, 90억원

∙ 외국어어린이집(Thank you 어린이집),  어린이 교통랜드, 영유아플라자

(아이조아플라자)

◦「해바라기 여성·아동센터」운영('11.11) : 연간 8,000여건 치료·상담

◦ 드림스타트 사업 전지역 확대 추진 : ('11)6개동⇒('12)15개동⇒('12) 29개 읍․면․동

◦ 여성전문인력 양성('13) : 취·창업 교육 792명 수료, 기술자격증 704명 취득

◦ 국·공립 어린이집 확충 : 27개소(국공립 16개소, 공공형 11개소) 운영중

◦ 아이사랑 부모 모니터링단 운영('12.9~), 어린이집 우수 식재료 공동 구매사업

◦ 무상보육 전면확대 : ('13)24,500명 910억원, ('12)16,000명 746억원,

('11)12,600명 519억원

□ 저출산 극복을 위한 출산장려 대책 적극 추진

◦ 적극적인 출산장려시책으로 출생아수 증가추이

∙ 2009년(4,201명) ⇨ 2010년(4,587명) ⇨ 2011년(4,645명) ⇨ 2012년(4,817명)

◦ 출산장려금 지원 : 4,323명 1,739백만원('13)

※ 조례 일부개정 : 2013. 2. 12

∙ 셋째아 이상 ☞ 첫째아부터 확대 지원, 다자녀 5자녀 이상 ☞ 4자녀 이상

- 첫째아(축하금 10만원), 둘째아(1년간 월5만원), 셋째아(100만원 일시금,

1년간 월10만원)

◦ 둘째아 이상 출생아 건강보험료 지원 : 월2만원 정도, 3년간 보장성보험 지원

※ 2011년부터 확대 지원 : 셋째아 이상 → 둘째아 이상

◦ 다자녀가정 특별양육비(10세 미만) 지원 : 인당 25만원

◦ 출산육아용품지원센터 4개소 운영(남·북구보건소, 연일읍, 흥해읍)

◦「미혼남녀 커플매칭 사업」: '13  5회 130쌍(260명), 매칭율 36.9%

◦ 저출산극복 사회적 분위기 조성

∙ 저출산 극복을 위한 MOU체결 : 포스코 포항제철소, 현대제철  등 6개사

∙ “달인 아빠를 찾아라” 행사 개최 : 1회 300명, 저출산 극복 드림 콘서트(2회)

⇒ 제2회 인구의 날(출산친화정책추진) 대통령상 수상('13.7)

◆누구나 꿈을 키우는 창의교육 환경 조성

◦ 글로벌 인재육성 장학기금 300억 초과달성('12.5) : 339억원('14.1 현재)

∙ 향후 재경학사 건립(100억원), 시민 명예의 전당(Donor's Wall) 설치

◦ 2012년 교육과학기술부 신규 평생학습도시 지정('12.5) : 최우수

◦ 교육경비 지원 확대(시세의 5%, '11.3)로 교육환경 개선

∙ 포항시 교육경비 지원내역 : '06년 16.9억원 ⇒  '08년 73.3억원 ⇒

'10년 83.9억원 ⇒  '12년 122억원 ⇒  '13년 126억원

◦ 각종 교육프로그램 및 교육환경 개선사업 지원 : 1,400백만원('13)

◦ 친환경 무상급식 지원 확대 : 연도별 지원 확대

◦ 과학 대중화 : 과학투어(2회 572명), 노벨드림캠프, 포항가족과학축제 등

◦ 교육소외계층 행복동행 : 성인문해교육지원, 찾아가는 어르신 한글교실 운영

◦ 뱃머리마을 어린이 영어도서관 개관('13.7) : 도내 최초 영어전문도서관

◆시민 모두가 안전하고 건강한 환경 조성

◦ 싱겁게 먹기 & 천연조미료 사용하기 운동 추진 ⇨ 음식문화 개선 범시민운동

⇒ 경북도 2013년 식품위생안전관리 평가‘최우수’기관 수상(5.14)

◦ 담배연기 없는 도시 조성 : 금연구역 지정 고시 ('13.1)

※「포항시 금연 구역 지정 및 간접흡연 피해방지 조례」('12. 10. 16 제정)

◦ 심폐소생술 보급 : '22년까지 시민의 약10%(55,000여명) 심폐소생술 교육수료

◦ 방범용 CCTV 설치(279개소 579대), 포항시 통합관제센터 구축사업('14)

■물류 비즈니스 중심의 환동해 경제허브 기반 구축

◆환동해 경제허브 도시 기반 조성

◦ 영일만항 일반부두 2선석 준공('11.4), 북방파제 2단계 준공('12.12)

- 향후 국제여객부두 및 남방파제 1,2단계 축조

◦ 환동해 물류허브항 영일만항 누적 물동량 50만TEU달성('13.12월)

- 2014년 목표 물동량 180천TEU

- 4개선사·7개항로·9항차 운영중, 국내외 포트세일 56회('13)

- 2014년 동남아, 러시아 등 신규 물동량 유치 계획

◦ 영일만항-교토 마이즈루항 크루즈 시범운항('12.7) : 600명, '15 정기항로 개설

◦ 제10회 아시아·태평양도시서미트 성공 : 10개국 23개도시 참가('12.7.26~7.29)

◦ 일본 및 중국 관광객 20,152명('13) 유치로 지역경제 활성화

- 현지 홍보설명회 및 팸투어 개최 : 36회(일본, 중국)

- 포항공항 첫 국제선(중국-다롄, '12.5, 2회 4편) 전세기 운항

◦ 해외자매우호도시 교류 증대 : 행정, 경제, 스포츠, 문화분야 57회('13)

◦ 세계한인상공인총연합회 포항방문('13.02, 89명) : 투자유치설명회 등

◦ 새마을운동 세계화 추진('11~) : 포항메디칼센터 건립(210㎡), 공무원등 파견

- 새마을운동 세계화후원회 구성 및 운영('11~) : 20명

◆미래 신성장동력산업 육성... 창조경제 생태계 조성

◦ 기초과학연구원(IBS) 연구단(Site-Lab) 4개 유치('12.5)

※ 1개 연구단(물리) 추가 유치('13.4)

- 기초과학연구(물리, 화학, 수학, 생명과학)로 신성장산업 동력확보

◦ 제4세대 방사광가속기 건설('11 ~ '14) : 4,260억원, 기공식('13.5)

◦ 수중건설로봇 기술개발 사업 유치('13 ~ '18) : 850억원, '13 국비 20억원 확보

◦ 막스플랑크 한국/포스텍 연구소 지원('11 ~ '14) : 357억원(1단계)

- 과학기술 역량강화 및 첨단분야 우수 과학인재 유치

◦ 아시아태평양이론물리센터 운영지원 : Conference & Workshop, 석학강연 등

◦ 국내 최초 지열발전시설 플랜트 건설공사 착공('12.8) : 474억원('11 ~ '15)

- 시추장비 도입 및 공사(시추) 착공('12.8), 4.1km 시추 130℃ 열원확보

◦ 신재생 에너지 보급 확대('12) : 공공시설 39시설, 그린홈 100만호 보급(333가구)

◦ 나노융합 상용화 플랫폼촉진 및 활용사업('10~'14) : 122억

◆SOC 확충... 더 큰 도약의 기틀 마련

◦ 30분 생활권... 포항-울산간 고속도로 개설('02 ~ '15) : L=53.7km, 17,438억원

- 우리시 구간 : 10.74km , 현공정율 65%

◦ 영일만대로 개통('98 ~ '11) : L=38.4km, 7,130억원, 전구간 개통('11.12)

◦ 동해남부선 복선 전철화('03 ~ '18) : 복선 L=76.5km, 2조 3,879억원, 현공정율33%

- 구간 : 포항~경주~울산 ※ 우리시 구간 L=3.6km, '14년 KTX운행구간 우선시행

◦ KTX 동해남부선 연결사업('09 ~ '14) : 복선 L=3.6km, 1,735억원, 현공정율 75%

- 구간 : 경주 건천읍 방내~모량  ※'11.6.8 기공식 및 공사착공, '14.12 KTX 개통

◦ 동해중부선 철도 부설('02 ~ '18) : 단선 L=165.8km, 2조 9,396억원, 현공정율 21%

- 구간 : 포항~영덕~울진~삼척 ※ 우리 시 구간 L=27.6km,

◦ 포항영일만항 인입철도 건설('09 ~ '18) : L=11.2km, 1,815억원, '13.12 착공

◦ 기계-안동간 국도4차로 확장('09 ~ '16) : L=62.3km, 1조 235억원

- 우리 시 구간 : 19.7km, 기본 및 실시설계 용역중

◦ 국도31호선(흥해~기계) 확장('03 ~ '16) : L=16.6km, 1,606억원, 현공정율 30%

◦ 국도14호선(오천구간) 확장('11 ~ '18) : L=2.8km, 457억원, 현공정율 45%

◦ 국지도 20호선(송도~항구동) 교량설치('11 ~ '16) : L=1.2km, 562억원

- 제3차 국도·국가지원지방도건설 5개년계획 반영('12), '14년 국비확보 추진

◆투자유치로 생동하는 경제

민선4기 이후 총 582개사 7조 4천억원(9,453명) 투자유치

◦ 민선5기 국내외 기업(투자) 유치 : 216개 기업, 4조 4천억원 (2,976명)

◦ 부품소재전용공단 기업유치 : 327,240㎡중 201,134㎡에 대해 분양('13. 12월 현재)

완료 및 MOU 체결(61%)

- 토가이카본·포스코켐텍 MOU 체결(1,800억원, 2014년 착공 예정)

- 이비덴(주) : 투자금액 1,488억원(1차) ※ '13. 11 준공

◦ 국내·외 투자유치 활동 적극 추진 : '13 일본·중국(2회), 국내(15회)

◦ 기업하기 좋은 도시 포항 홍보(일본 일간공업신문, 경도일보 등)

□ 기업유치를 위한 안정적 산업단지 조성

◦ 영일만 일반산업단지 조성('04 ~ '14) : 964천㎡, 1,060억원

※ 포스코 에너지, 현대종합금속(주), (주)DLS, (주)우진지앤에프, 이비덴 등

◦ 영일만 2일반산업단지 준공('11.5) : 719천㎡, 975억원

※ 강림중공업, 포스코티엠시, (주)MK, 케이아이씨, (주)포스코플랜텍, (주)메타즈

◦ 영일만3 일반산업단지 준공('12.8) : 195천㎡, 285억원

◦ 영일만4 일반산업단지 우선공급용지 준공('12.5)

※ 전체사업 : 4,216천㎡, 9,295억원, '08 ~ '18 : 향후 SPC법인 설립추진

◦ 포항테크노파크 2 일반산업단지 조성 : 1,659천㎡, 4,613억원('08 ~ '17)

◦ 포항 블루밸리 국가산업단지 조성 : 6,119천㎡, 7,360억원('09 ~ '19)

◦ 경제자유구역 조성 : 3,750천㎡, 6,426억원('09~)

◦ 일반산업단지(민간개발) 조성 현황

산업 단지명	위 치	사 업 량	사업비 (억원)	기 간
신흥 일반산업단지	청하 신흥	111,650㎡ (33,774평)	128	'10 ~ '14
구룡포 일반산업단지	구룡포 병포	994,655㎡ (300,883평)	1,370	'10 ~ '13
광명 일반산업단지	오천 광명	728,200㎡ (220,220평)	1,356	'10 ~ '13
그린 일반산업단지	연일 우복	870,954㎡ (263,463평)	1,207	'09 ~
미남 일반산업단지	청하 미남	384,260㎡ (116,239평)	420	'09 ~

□ 산업단지 진입 기반시설 조성

◦ 영일만 일반산업단지 진입도로 개설 : 3.1km, 512억원('12 준공)

◦ 영일만 2일반산업단지 진입도로 개설 : 1.9km, 372억원('12 준공)

◦ 영일만 4일반산업단지 진입도로 개설 : 1.6km, 244억원('12 ~ '15)

◦ 블루밸리 진입도로 개설 : 3km, 356억원('12 ~ '15)

◦ 광명 일반산업단지 진입도로 개설 : 3km, 35억원('12 ~ '14)

◦ 구룡포 일반산업단지 진입도로 개설 : 입체교차로, 110억원('10 ~ '14)

□ 현장중심 기업지원

◦‘범시민 기업사랑운동’전개 : 전국 최초 철강공단에 공무원 2명 상시 파견('12.11)

⇨ 기업민원 및 기업 애로사항 원스톱 해결 현장지원체제 가동 ※전국 최초

◦「123 기업사랑지원단 1사1공무원 멘토제」운영('12)

∙“1사 1멘토 공무원”담당 기업에 감사엽서 발송

◦ 중소기업 자금 지원 및 판로개척

∙ 중소기업 운전자금 지원('12년 324개사 877억원)

◦ 영일만배후단지 입주기업 상수도 사용료 감면

∙ '12년 메타즈(주) 외 8개, '13년 현대종합금속(주)외 9개기업 184백만원 지원

◦ 포항시 기업지원 상담센터 운영

∙ 기업애로 One-stop 무료상담 및 기업활동 편의공간 제공

◦「기업 HAPPY 모니터」기업애로 바로처리

∙ 투자유치 기업 해피 모니터 위촉 : 21명

∙ 123 기업사랑 지원단 운영(1사 1공무원) : 934명 934개사

◆경쟁력있는 선진 농어업 육성으로 균형발전 달성

◦ 청초롬 광역친환경농업단지 조성('11 ~ '14) : 100억원, 친환경농업교육관 건립('12.7)

- 친환경농업교육관, 친환경벼저장고(DSC), 미생물배양실 등 8개시설

◦ 전국 최초 100% 친환경농업마을조성 유지 - 상옥 Slow City 친환경 관광농업 정착

: 200ha, '06~ 지속, 친환경 농업유지관리, 전통얼음썰매체험장, 특산물 재배 및 축제

◦ 포항시 농특산물 공동브랜드「영일만 친구」개발 및 홍보 : CF제작 등

※ 2013 대한민국 대표브랜드 대상 수상('13.4)

◦ 철기농경문화 테마공원 조성사업('13 ~ '16) : 100억원, 기본 및 실시설계중('13)

◦ 기계화 경작로 확·포장 사업('95 ~ ) : L=333km(포장율 94%), 312억원

◦ 농촌마을종합개발사업('11 ~ '15) : 107억원, 기계 문성권역, 장기 봉산권역

◦「포항시 연합유통사업단」 출범('12.11) : 지역 농산물의 시장 교섭력 강화

◦ 고품질 쌀 생산 우량상토 공급('08 ~) : 벼 재배농가(7,800ha)

◦ 농업인 농작업 재해보험 지원확대('11 ~) : 26,463명(관내농업인)

◦ 지역 우수 농축수산물 다양한 판로 개척 : e-마케팅 활성화

※ 제5회 지방자치단체 e-마케팅페어 종합 대상 수상('13.12)

◦ 지자체 첫 러시아 건초(조사료) 수입 성공('08 ~) : 첫 수입 '12. 5, '13 230톤 수입

- 러시아의 풍부한 사료자원 개발, 관내 축산농가에 공급(사료구입비 20~35% 절감)

◦ 전국 탑프루트 시범단지 평가회 유치('12) : 2012 탑프루트 대상(대통령상) 수상

◦ 포항초(시금치) 특화단지 조성('11 ~ '13) : 36ha

- '11년 10ha, '12년 15ha, '13년 15ha조성, 친환경 인증 31농가 36ha(무농약 인증)

◦ 농특산물(수요,금요,토요) 직거래장터 운영(동절기 제외)

◦ 온라인직거래장터『포항마켓』http://www.pohangmart.com 홍보

◦ 포항시 학교급식지원센터를 통한 지역 우수 농축수산물 공급(127개교)

◦ 과메기산업화 가공단지 조성 사업('09 ~ '15) : 25,662㎡, 380억원

- 과메기 가공공장 및 냉동창고등 5개사업 준공

◦ 수산자원 보호를 위한 바다숲 조성 및 수산종묘 방류

- 바다숲 조성 13개소(조림초 915개), 수산종묘 방류 330만마리(전복, 해삼, 넙치 등)

◦ 연안바다목장 사업('12 ~ '16) : 155.2ha, 50억원, 어초 설치

(어류용 5, 해조류용 350)

◦ 구룡포 장길리 복합낚시공원 조성사업('09 ~ '14) : 120억원

- 안내센터, 진입로, 주차장, 전망대, 산책로, 잔디공원, 물놀이장, 낚시터, 정자 설치

◦ 가고 싶은 바닷가 조성 - 월포해수욕장 특화개발사업('08 ~ '12) 준공

- 야외 공연장, 특화거리, 통합관리센터 등 설치, 화진해수욕장

특화개발 추진('13 ~ '15)

◦ 포항시 우수수산물 홍보

- 구룡포 수산물 한마당잔치 개최('13.2), 호미곶 돌문어축제 개최('13.4),

포항 수산물 한마당축제 개최('13.5), 오징어 맨손잡이 체험행사('13.8),

포항운하 통수기념 수산물 한마당잔치 개최('13.11),

서울 서초구 구룡포과메기 특산물 홍보 판매행사('13.11)

■특색과 품격있는 해양·문화·관광·레포츠 도시 조성

◆모두가 누리는 행복한 문화·환경 조성

◦「포항 문화비전 2022」용역 완료('13) : 포항 문화정책의 방향 및 비전 제시

◦ 평생교육관 건립('08 ~ '13) : 연면적 13천㎡, 298억원

∙ 어르신관, 문화관, 여성관, 청소년관, 도서관 등/ '13.9 개관

◦ 포항 중앙도서관 건립('11 ~ '15) : 240억원/ '15.6 준공 예정

◦ 전통문화체험관 건립('09 ~ '12) 및 개관('12.10) : 1,500㎡, 40억원

∙ 전통문화교육관, 체험관, 전통놀이마당 등/이용인원 : 12,090명('13.11까지)

◦ 구룡포 근대문화역사거리 조성('10 ~ '13) 및 역사관 개관('12.7) : 86억원

∙ '13. 11까지 관람객 현황 : 150,000여명/ '13.9 역사거리 내 공원정비 완료

◦ 영일 장기읍성 복원('96 ~ '16) : 150억원, 성곽보수(L=1.2km) 완료('13)

◦ 법광사지 발굴조사, 정밀실측, 발굴지 정비('10 ~ '18)

◦ 북송리 북천수 정비('10 ~ '13) : 탐방길, 보호책(L=1.6km), 데크(L=30m)

◦ 청림문화복지관 건립('08 ~ '12) : 40억원, '12.10 준공

◦ 독도사랑, 국악사랑 대한민국 국창대회(전국 최대규모)

◦ 시민들의 작은 쉼터, 작은 도서관 구축 및 활성화 : 34개소 개관 운영중

-'13년 3개소(장량동, 죽장면, 용흥동) 추가 구축, '14년까지 40개소

◦ 열린 도서관, 행복한 문화도시 구현

- 원북 독서릴레이, 힐링북 콘서트, 청소년토요문학제, 찾아가는 도서관 등

◦ 뱃머리마을 어린이 영어도서관 조성('13.9 개관)

◆지역자원을 활용한 특색있는 해양·관광·레포츠도시 조성

◦ 신라문화 탐방 바닷길 조성('11 ~ '17) : A=105천㎡, 478억원, '13.11 착공

∙ 연오랑 세오녀 문화공원, 일월 문화공원, 연오랑세오녀 테마가도, 신라문화탐방 바닷길

◦ 장기 유배문화 체험촌 조성('12 ~ '14) : A=15천㎡, 18억원, 실시설계중

◦ 동해안 해파랑길('13 ~ '14) 조성 : 흥해 용한리∼칠포리

◦ 덕실마을 생태문화공원 조성('13 ~ '15) : 공원, 마을 경관 및 편의시설 등

◦ 내연산 진경산수 발현지 조성('11 ~ '15) : 탐방로 정비, 전망대 설치 등, '14.2 착공

◦ 호미곶 해맞이 광장 명소화 사업('11 ~ '13) : 27억원, 해상데크로드, 조형물

◦ 포항 산업관광 활성화 기반 구축('12 ~ '13) : 850백만원

∙ 문체부 산업관광 활성화 공모사업 선정('12.3)

∙ 포항 산업관광 홍보관 구축(포항상공회의소내, '13.11 준공)

◦ 다양한 해양문화관광도시 포항 마케팅 : 언론사, 박람회, 팸투어, 철도공사 연계

∙ 한국철도공사 연계 기차여행단 투어 : 54회 / 7,069명('13)

∙ 포항관광 시티투어 : 46회 / 1,203명('13)

◦ 해병대의 도시 포항, 해병대 예비전역자 포항투어 : 20회 3,445명('13)

◦ 한여름밤의 대향연 - 포항국제불빛축제('13.7. 제10회 개최) : 3년 연속 대한민국 대표축제 지정

∙ 188만명 방문(기간중 매일밤 9시 뮤직 불꽃쇼 연출, 1일 10만명이상 방문)

∙ 경제적 생산유발효과(1,202억원)

∙ 환동해권 축제 : 13개국 15개도시 281명 방문('13)

◦ 바다와 예술의 공존 - 포항바다국제공연예술제('13.7. 제13회 개최)

∙ 5만여명 관람, 연극+음악+판토마임+무용+거리 퍼레이드 = 종합공연예술제

◦ 재즈, 여름바다를 가다 - 포항칠포재즈페스티벌('13.8. 제7회 개최)

∙ 4만여명 관람, 국내외 유명 재즈뮤지션 15팀(해외3, 국내12)의 재즈 향연

◦ 철과 빛의 만남 - 포항스틸아트페스티벌 개최('13.11. 제2회 개최)

∙ 8만여명 관람, 포항운하 일원, 프레전시(영일대해수욕장) : 2013. 9. 14 ~ 10.18

◦ 포항의 바다를 느끼다 - 포항해변전국가요제, 비치뮤직콘서트 개최

◦ 포항의 맛과 멋 - 구룡포 과메기 축제('13.11 제16회 개최)

∙ 3만여명 방문, 구룡포 과메기 문화거리(아라광장), 과메기 원조도시 자리매김

※ 구룡포 수산물한마당잔치('13.2~3)

◦ 포항 수산물 브랜드가치 제고 - 2013포항수산물한마당축제

('13.5.24 ~ 26/3일간, 동빈나루)

∙ 3만여명 관람, 매출 1억5천만원, 10억원 경제파급효과/해양수산부 후원

◦ 한반도 최동단 - 호미곶 한민족 해맞이 축전(12.31~1.1)

∙ 제15회 호미곶 해맞이축전 관광객 20여만명 방문 지역경제 활성화 기여

◆스포츠 활성화로 건강한 삶 구현

◦ 경북 야구인의 꿈 - 포항야구장('08 ~ '12) 준공 : 15,000석, 317억원

∙ 2012 프로야구 3경기(삼성-한화) 유치('12.8~9) : 31,000명 입장

∙ 제1회 KBO 총재배 전국 중학야구대회 개최('12.8.14~8.26)

∙ 포항시장배 전국 고등·대학부 겨울리그 야구대회('13.1~ '13.3)

∙ 2013 프로야구 10경기 개최 : 관중수 83,000명 정도

※ 2013 프로야구 올스타전 성공 개최(올스타전 유치 제1호 도시)

- 기간 : 2013. 7. 18(목) ~ 7. 19(금)

· 7. 18(목) : 퓨처스 올스타, 7. 19(금) : 올스타전

∙ 32년만에 부활한‘2013 야구대제전’개최('13.12)

◦「토요 초중고 챔피언스 리그」 개최

∙ 2012년 : 82개 학교, 총 393경기, 우승학교 시가지 카퍼레이드

∙ 2013년 : '13. 3월 ~ 11월(매주 토요일 경기), 방학기간(7~8월) 제외

- 종 목 : 축구(초·중·고 ), 플라잉티스크-골프(초·중), 농구(남), 배구(초등)

⇨ 포항의 학교 스포츠 실험에 대한 긍정적 평가 및 스포츠 인성교육 모범사례로 평가됨

◦ 경북 도민체전 5연패 달성

◦ 국내 최대 규모 다목적 체육관‘만인당’건립('13.7 준공, 70억)

◦ 오천읍 체육회관 건립('08 ~ '14) : 40억원, 공사착공('14.2 준공)

◦ 양덕동축구장 조성('13.11), 실내수영장 개보수('13.1 ~ '13.7)

◦ 포항스틸러스 2012 FA컵 우승, 2013 K리그·FA컵 더블 우승

◦ 2013 포항국제 플라잉디스크 대회 개최('13.10)

◦ 시민이 하나된 포항시민체육대회 개최('12년 11회 개최)

∙ 29개 읍면동 15,000명 참여, 10개 종목

◦ 시민이 행복한 생활스포츠 대회 개최

∙ 통일기원 해변마라톤대회('13년 제13회), 포항 겨울바다 돌고래수영대회

◦ 포항 스포츠아카데미 운영 : 16종목 17,720명('12), 16종목 25,595명('13)

◦ 전국 및 도 단위 전국대회 개최 : 15개 대회 15,800여명 참가('13)

■사람과 자연이 공존하는 녹색 디자인도시 조성

◆미래지향의 도심재생 프로젝트

◦ 포항운하 개통('06 ~ '13) : L=1.3km, 1,600억원

- 포항운하 건설 착공('12 . 5), 송도교 철거('12.12), '13. 11월 개통

◦ 포항운하 유입부 포항운하관 건립('09 ~ '13) : 200억원

- 수문, 벽천, 양수장, 친수공간, 인도교 등('11.12.28 착공)

◦ 동빈부두 정비 완료('11), 동빈내항 해양공원 조성('12 ~ '16, 100억)

◦ 포항운하 주변지역 재정비 촉진사업 : 재정비촉진계획수립용역 완료('12.2)

◦ 송도 백사장 복구사업('06 ~ '15) : 1.7km, 380억원, '12년 신규 국가사업으로 선정

◦ 포항~영덕간 동해고속도로(영일만 대교) 건설('09 ~ '20) : L=48.2km, 3조485억원

- 영일만 횡단 L=9.0km(교량3.59, 해저터널 4.92, 인공섬0.49), 1조 2,046억원

◦ 테라노바 프로젝트 지속 추진 : 해양도시 포항을 위한 도시디자인 세미나('13.2)

∙ 경관기본계획 수립('11), 공공디자인 개발('10 ~ '14), 도심 경관사업

∙ 간판 선진화사업('13, 해동로, 보경사), 디자인 자문 및 설계공모

◆시민이 즐기는 생태휴식 공간 조성

◦ 폐철도부지 도시숲 조성('09 ~ '11) : L=2.3km, 142억원

⇨ 폐철도부지를 활용한 시민 쉼터 확충으로 도심생활 여건의 획기적 개선

◦ 북부해수욕장 전망대‘영일대’설치('11 ~ '13) : 32억원('13.7 준공)

⇨ 우리나라 최초의 해상누각(주변 광장조성, 해송수림대, 멸치덕장 철거)

◦ 곡강천 생태하천 조성('09 ~ '12) : L=10.6km, 117억원

◦ 냉천 고향의 강 정비사업('11 ~ '17) : L=8.24km, 297억원, '12.11 착공

◦ 형산강수변 공원화 사업('11 ~ '13) : 81억원, 자전거도로 및 산책로 L=10.9km,

- 다목적광장 4개소, 파크 골프장2, 게이트볼장 4, 족구장 16, 농구장2, 씨름장1

◦ 하수처리장 공원화사업(뱃머리마을 꽃밭 조성)('11 ~ '13)

⇨ 시민 기피시설인 하수처리장 일원에 시민 휴식공간 조성

◦ 친환경 녹색 자전거도로 개설('09 ~ '20) : '13까지 81노선 242.6㎞ 개설

◦ 연일 근린공원 조성('97 ~ '12) 완료 : A=19천㎡, 85억원

◦ 53만 내나무갖기 운동 추진('11~) : 13,991명(개인 및 단체), 76,820본 식수

◦ 연일생태숲 조형전망탑 설치('11 ~ '12) : 자연과 조화되는 지역명소 조성

◦ 대로변 녹색공간 확충으로 친환경 도시 조성 및 시민정서 함양

- 입면녹화('07~) 173노선 43km, 녹도조성('08~) 798구간 117km

※ 사업장내 버려지는 나무를 시가지 교차로에 조경수로 활용

◦ 새마을운동 체험공원조성('10 ~ '13) : 42억원, 부지 3,700㎡

◦ 자투리땅 녹화사업, 학교숲 조성사업, 도시림 확충사업 지속추진

◦ 장성동 걷고 싶은 숲길 조성('12) : L=2km, 10억원

◆쾌적하고 깨끗한 생활환경 조성

◦ 하수처리수 재이용시설 건립('08 ~ '14) : 공업용수 10만톤/일, 1,400억원,

현공정율 72%

◦ 하수슬러지 자원화 시설 설치사업('11 ~ '12) 준공('12.9) : 130톤/일, 222억원

◦ 포항(두호, 학산) 하수관거정비사업('06 ~ '14) : L=37km, 677억원, 공정율 89%

◦ 포항 하수관거(07BTL) 정비사업('09~'14) : L=101km, 1,147억원, 공정율 96%

◦ 포항 하수관거(09BTL) 정비사업('11~'14) : L=39km, 683억원, 공정율 97%

◦ 포항 하수관거(10BTL) 정비사업('12~'16) : L=101km, 889억원, 사업착수('12.6)

◦ 죽장 입암 농어촌 마을 하수도 정비('09~'12) 준공 : 140톤/일, 43억원

◦ 대보 하수처리장 건설('06~'13) : 700톤/일, 178억원,  '13 준공

◦ 청하·기계 하수처리장 건설('08~'15) : 810억원, 착공('12.12)

◦ 장량 하수처리장 증설('13~'15) : 처리용량 15,000톤→21,000톤, 361억원, '13.2 실시설계 발주

◦ 생활폐기물에너지화시설 민간투자사업('09~'16) : 1,415억원, '14 착공

◦ 공공재활용 기반시설 설치사업('11~'13) : 60톤/일, 77억원, '13.04 준공

◦ 음식물쓰레기종량제 추진방법 다양화('12.7) : 민관합동TF팀 구성

◦ 쾌적한 행정환경 조성으로 시민편의 증진

- 포항야구장 신축건물內 남구청사 이전 : 5천㎡('12.4.16)

- 상대동 주민센터 건립('12) : 39억원(지상3층, 연면적 1,060㎡), '13.1 개청

※ '11년 해도동 주민센터 건립, 죽도동 주민센터 건립 예정(추진중)

■시민과 소통하는 열린시정 구현

◆시민과 함께하는 소통행정

◦ 시민이 만족하는 빨리콜(8282) 운영('12.4~) : 원스톱상담 비율 75.9%

◦ 열린 시장실 체험행사('11~) : 초등4~6학년, 9회 178명

◦ 소통반상회 개최(매월 25일경) : 6급이상 공무원 반상회 전원참석('13.3), 건의사항 청취

◦ 쇼셜 미디어(Social Media) 시민 정보 아카데미 운영

∙ 시민 정보화(off-line) 교육 : 9개 과정(트위터&블로그, 동영상 등)

◦ 시정과 시민이 호흡하는 미디어 공간, 인터넷 방송국 운영

◦ 시민의 눈높이로 맞춤형 홍보물 제작 : 시정 소식지“열린포항”월1회 9만부

◦ 시정보도자료 홈페이지 게재 및 인터넷방송 및 신문 모바일서비스 실시

◦ 갈등 및 분쟁조정협의회 구성·운영('13~)

◦ SNS를 통한 시민과의 소통 및 포항홍보

∙ 트위터 : 팔로워 11천명

∙ 페이스북 : 98개 (대표 1, 각과 97) 좋아요 수 : 2,050명

∙ 블로그 : 2개(네이버, 다음) 누적 방문자수 244천명

◆감사로 행복한 포항,『감사운동』 추진

◦ 행복도시 포항 실현을 위해 감사, 배려, 긍정, 나눔의 선진문화를 정착하고

공무원과 시민들의 의식변화를 위해 「감사(感謝)운동」 도입 ('12.3)

◦ 감사나눔 범시민운동 출범식('12.5.23, 포항실내체육관, 5,000명)

∙ 감사나눔도시 선포, 감사나눔 추진본부 발족, 감사나눔공동추진 MOU(8개 기관)

◦ 호미곶 감사나눔 둘레길 및 읍면동별 감사나눔 둘레길 : 21개 조성 완료

◦ 주요단체 감사멘토(행복불씨) 워크숍 추진 완료('12.9.3~10.19, 9개단체 1,000명)

◦ 인실련 인성교육 프로그램 선정, 전국 최초‘인성도시’선정('13. 1. 11)

◦ 제1회 감사나눔 페스티벌 특별감사패 수상('13. 1. 28)

◦ 감사운동으로 대통령 기관표창 수상('13. 2. 15)

◦ 교육부 인성교육 우수 프로그램 인증서 수상('13. 5. 31)

◦ 포항시 ↔ 대한민국감사국민위원회, 한국선진화포럼 MOU('13. 10)

⇨ 대통령소속 국민대통합위원회‘국민갈등극복 우수사례’선정('13.11)

※ 주요 기관단체 벤치마킹 및 문의 : 220여개 단체

◆창의와 혁신을 통한 명품 Clean 시정

◦ QSS(품질혁신과 고객만족을 달성하기 위한 21C형 기업경영전략)를 행정에 도입('11.9)

∙ 전부서 사무실, 문서고, 창고 등 정리·정돈 활동 실시('12.6~)

∙ 북부해수욕장 및 보경사 음식점 QSS혁신활동 추진('12.10)

⇒ 경상북도 행정선진화 명품과제 경진대회 우수상 수상('12.11)

※ 전국 지방자치단체 Clean & Smart Office 표준모델 구축

◦ 스마트 시정 소통시스템 구축 운영

∙ 스마트 기기활용 Paperless 보고(회당 A4용지 800매 절약)

◦ 고품격 청렴문화도시 건설을 위한 각종 시책 적극 추진

∙ 간부공무원 청렴도 평가 실시, 반부패 청렴교육 및 청렴문화체험 워크숍 실시

∙ 공직비리 스마트폰 익명제보시스템 운영

∙ 포항시 명예청렴감사관 운영 규정 제정 및 감사관 위촉(29명)

∙ 인허가민원 ARS(전화자동설문조사)시스템 확대 구축 : 공사, 용역계약 등

∙ 부패취약분야 현장방문 실시, 청탁등록센터 및 클린신고센터 운영

∙ 전국 최초 공직내부비리 익명제보 시스템(레드 휘슬) 구축 및 운영

∙ 전공무원 전화친절도 점검 및 읍면동 민원친절도 확인 현장방문

◦ 자체 종합감사 체계 개선 : 전국 최초 본청감사 전면실시, 읍면동 통합감사

◦ 사업시행전 수요자 중심의 맞춤형 일상감사로 예산절감

∙ 예산절감 : ('12)7,763백만원, ('13)8,515백만원

∙ 자자체 유일 행정안전부 일상감사 우수사례 발표('12.7.18)

◦ 세외수입 체납액 획기적 징수를 위한 통합징수팀(7명) 구성 운영('12.9)

◦ 신용카드 포인트 실시간 납부제도 시행('12.7)

◦ 공유재산 관리 데이터베이스 구축('12) : 21,104필지 1,053천㎡

◦ 시청사 에너지 효율 시설개선 : 온실가스 26.61% 감축

- LED 면조명 730개, LED 다운라이트 175개 교체('12)

◦ 시청사 부설 주차장 유료화('12.7) : 요금 수입 200백만원/년

외부에서 평가한 포항시정

평 가 분 야 (평가기관)	수상일자	비 고
노인일자리사업 평가 분야 최우수(보건복지부)	2010. 7	중앙평가
지방물가안정 평가 분야 우수(행정안전부)	2010. 12
기업유치서비스 만족도 평가 분야 우수(지식경제부)	2010. 12
아토피천식관리사업 분야 우수(보건복지부)	2010. 12
일자리공시제 경진대회 장려(고용노동부)	2010. 12
지방자치단체 복지정책분야 우수(보건복지부)	2011. 1
드림스타트센터 평가 분야 최우수(국무총리실)	2011. 4
보육사업발전 유공자분야 공로(국무총리실)	2011. 10
대규모 통계조사 평가분야 우수(기획재정부)	2011. 11
2011년 복지사업 종합평가 발전(보건복지부)	2011. 11
2011년 복지사각지대 일제조사 우수(보건복지부)	2011. 11
한의약 건강증진 허브보건소분야 우수(보건복지부)	2011. 11
물가안정대책 추진실적 분야 장려(행정안전부)	2011. 12
지방농촌진흥기관 평가분야 우수(농촌진흥청)	2011. 12
2011년 투자유치서비스 만족도 분야 전국2위(지식경제부)	2011. 12
건강증진사업 분야 최우수(보건복지부)	2011. 12
2012드림스타트 대도시형 기초단체부문사업평가 최우수 (보건복지부)	2012. 5
2012년 출산친화정책 추진분야 우수(보건복지부)	2012. 7
2012년 대한민국 글로벌 CEO 선정(지식경제부)	2012. 7
2012년 지역평생교육 활성화 분야 우수(교육과학기술부)	2012. 11
2012년 신규평생학습 도시 기관선정(교육과학기술부)	2012. 11
2012년 대한민국 경관대상 역사문화경관 부문 최우수 (국토해양부)	2012. 11
2012년 강소농 육성분야 우수(농촌진흥청)	2012. 12
2012년 청소년 자원봉사 터전 분야 최우수(여성가족부)	2012. 12
2012년 탑프루트 단지평가 대상(농촌진흥청)	2012. 12

평 가 분 야 (평가기관)	수상일자	비 고
2013년 국정과제 모범사례분야 대통령 기관표창 (안전행정부)	2013. 2	중앙평가
2013년 한국의 영향력 있는 CEO 선정(지식경제부)	2013. 2
2013년 지방재정 균형집행 우수(안전행정부)	2013. 4
효 실천 분위기 확산 기관표창(보건복지부)	2013. 5
2013년 인성교육 우수프로그램 인증1호 선정(교육부)	2013. 5
2013년 식품안전의 날 표창(식약처)	2013. 5
2013년 농식품 파워브랜드 대전 장관상(농림축산식품부)	2013. 5
2013년 대한민국 글로벌 CEO 선정(산업통상자원부)	2013. 7
출산친화정책 확산 공로 대통령 기관표창(보건복지부)	2013. 7
대한민국 공간문화대상 누리쉼터상(문화체육관광부)	2013. 10
2013 대한민국 경제리더 선정(지식경제부)	2013. 11
국민갈등극복 우수사례(대통령소속 국민대통합위원회)	2013. 11
2013년 대한민국 경관대상 시가지 부문 최우수 (국토교통부)	2013. 12
2013년 사업체조사 및 광·제조업 조사 기관표창 (기획재정부)	2013. 12
2013년 지역자율형 사회서비스투자사업 보조성과 평가 최우수(보건복지부)	2013. 12
청소년 정책 실적 우수기관 총리 표창(여성가족부)	2013. 12
보건교육 경연대회 장려	2010. 7	경상북도
방문건강관리 보건교육 발표대회 금상	2010. 8
지방세정 종합평가 우수	2010. 8
일자리 종합평가 우수	2010. 9
저출산극복사업 평가 우수	2010. 12
전통시장 활성화사업 평가 우수	2010. 12
중소기업육성 평가분야 우수	2010. 12
제11회 경상북도 보건교육 경연대회 최우수	2011. 6
제4회 Pride경북 식품박람회 부스운영 분야 최우수	2011. 10
전통시장 살리기 추진실적 평가분야 장려	2011. 11
불량공가선로 정비사업분야 장려	2011. 11
물가안정대책 추진실적 분야 대상	2011. 12

평 가 분 야 (평가기관)	수상일자	비 고
2011년도 환경오염 배출업소 관리분야 우수	2011. 12	경상북도
2011년 지방재정 조기집행 최우수	2011. 4
보건교육경연대회 최우수	2011. 7
2012년 보건교육 경연대회 장려	2012. 5
2012년 투자유치분야 장려	2012. 12
2012년 산림행정종합분야 최우수	2012. 12
심뇌혈관 예방사업분야 최우수	2013. 1
2012년 평생교육진흥분야 우수	2012. 12
21C 새마을운동추진 시․군 종합평가 우수	2012. 12
2012년 행정선진화 명품과제 경진대회 우수	2012. 12
심뇌혈관 예방사업분야 최우수	2013. 1
치매사업분야 장려	2013. 1
2013년 지방재정 균형집행 장려	2013. 4
2013년 지방세정 종합평가 분야 최우수	2013. 6
2013년 경상북도 정보지식인대회 우수	2013. 9
2013년 3/4분기 일자리창출 우수기관	2013. 10
2013년 노인일자리 경진대회 대상	2013. 10
제6회 경북식품박람회 최우수	2013. 10
2013년 새마을운동 종합평가 최우수	2013. 11
2013년 그린스타트운동 실천평가 대상	2013. 12
경상북도 투자유치 대상 장려	2013. 12
2013년 산림교육 우수기관 평가 최우수	2013. 12
2010년 대한민국 공공디자인 특별상(한국공예디자인 문화진흥원)	2010. 12	외부기관
2011년 테마형 가족자원봉사활동 단체부문 당선(전국자원봉사센터중앙회)	2011. 7
UN-HABITAT(국제연합인간거주위원회) 아시아도시 경관대상(후쿠오카 본부)	2011. 11
관광마케팅 분야 대상(한국관광학회)	2012. 2
관광마케팅 최우수(제10회 대구경북 국제관광박람회 조직위원회)	2012. 4
2012 IPD국제외교 디자인어워드 관광인프라대상(국제공공디자인교류재단)	2012. 6
민관협력 우수사례 공모대회 장려상(민관협력포럼)	2012. 9
관광마케팅 분야 최우수(경기도지사)	2012. 11
2012년 G마켓/옥션 지자체 e-마케팅fair 대상(이베이코리아)	2012. 12
인성교육 우수도시 제1호 선정(인실련)	2013. 1
농특산물 공동브랜드 대상(대한민국 대표브랜드 선정위원회)	2013. 4
2013년 지방자치단체 국제화 우수사례 공모전 장려(시도지사협의회)	2013. 6
콘텐츠제공서비스 품질인증기관선정(한국데이터베이스진흥원)	2013. 11
2013년 G마켓/옥션 지자체 e-마케팅fair 대상(이베이코리아)	2013. 12