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재정여건

3-1. 재정자립도[최종]

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2014년도 우리 포항시의 최종예산 기준 재정자립도는 31.00%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	의존재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
31.00%	1,094,000	339,123	714,746	15,000	25,131

▸ 최종예산 일반회계기준

▸ 자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입, 의존재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2010	2011	2012	2013	2014
최종예산	43.73%	40.25%	38.77%	33.52%	31.00%

동종 자치단체와 재정자립도 비교

☞ 우리시의 경우 자체수입이 감소하고, 중앙 및 도의 의존재원의 비중이 증가하고 있어, 인구 50만이상 동종단체(15개시) 평균 41.59 대비 재정자립도가 31.00으로 낮습니다.

3-2. 재정자주도[최종]

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2014년도 우리 포항시의 최종예산 기준 재정자주도는 61.93%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
61.93%	1,094,000	677,468	376,401	15,000	25,131

▸ 최종예산 일반회계기준

▸ 자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금 및 재정보전금

재정자주도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2010	2011	2012	2013	2014
최종예산	69.82%	69.16%	68.71%	63.85%	61.93%

동종 자치단체와 재정자주도 비교

☞ 우리시의 경우 사회복지분야 및 시의 중요한 사업을 위한 국도비 확보노력 등으로 국고보조금이 지속적으로 증가하여 보조금이 34.41%룰 차지하고 있어 재정자주도가 감소추세에 있습니다.

3-3. 통합재정수지[최종]

모든 회계와 기금을 연결해서 자치단체의 순수한 수입과 지출의 차이를 나타낸 수치를 통합재정수지라 합니다. 2014년도 우리 포항시의 최종예산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모						통합재정 규모 (G=B+E)	통합재정 수지 1 H=A-(B+E)	통합재정수지 2 I=A-(B+E) +F
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)	순세계 잉여금 (F)
총 계	1,214,988	1,230,339	11,535	9,336	Δ2,199	27,091	1,228,140	Δ13,152	13,939
일반회계	1,053,869	992,897	10,000	6,700	Δ3,300	8,831	989,597	64,272	73,104
기타 특별회계	30,046	74,660	992	1,150	158	6,304	74,818	Δ44,773	Δ38,469
공기업 특별회계	129,945	158,826				11,956	158,826	Δ28,881	Δ16,925
기 금	1,129	3,956	543	1,486	943		4,899	Δ3,770	Δ3,770

▸ 최종예산 총계 기준

▸ 통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸ 통합재정수지 1 = 세입 - (지출 + 순융자)

▸ 통합재정수지 2 = 세입 - (지출 + 순융자) + 순세계잉여금

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	연도별 비교
	2010	2011	2012	2013	2014
통합재정수지 1	Δ89,091	Δ51,442	Δ11,967	17,882	Δ13,152
통합재정수지 2	Δ6,191	12,201	16,522	34,346	13,939

☞ 통합재정수지 1은 청소사업특별회계, 도시교통사업특별회계 등 기타특별회계와 하수도 및 상수도공기업특별회계의 사회복지적인 성격상 수입구조가 열악하고 지출규모 축소가 어렵기에 적자재정이 지속되고 있습니다.

☞ 통합재정수지(순세계잉여금 포함)는 세출예산 절감노력과 강도높은 체납세 징수를 통해 순세계잉여금이 증가하여 흑자기조를 유지하고 있습니다.