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재정여건

3-1. 재정자립도[당초]

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2016년도 포항시의 당초예산 기준 재정자립도는 35.22%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	의존재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
35.22% (32.67%)	1,180,200 (1,180,200)	415,615 (385,615)	754,585 (754,585)	10,000 (10,000)	0 (30,000)

▸ 당초예산 일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외된 값입니다.

▸ 자체세입 : 지방세 + 세외수입

▸ 의존재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도 연도별 현황

(단위 : %)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016
당초예산	42.57%	39.16%	35.13% (33.07%)	36.07% (33.66%)	35.22% (32.67%)
최종예산	38.77%	33.52%	33.30% (31.00%)	34.14% (30.63%)	-

유사단체와 재정자립도 비교

유사지자체

포항시

☞ 사회복지 등 국가의무 지출의 높아지면서 재정자립도와 자주도는 조금씩 낮아지고 있습니다.

3-2. 재정자주도[당초]

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2016년도 포항시의 당초예산 기준 재정자주도는 63.55%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
63.55% (61.01%)	1,180,200 (1,180,200)	750,015 (720,015)	420,185 (420,185)	10,000 (10,000)	0 (30,000)

▸ 당초예산 일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외된 값입니다.

▸ 자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금 등

재정자주도 연도별 현황

(단위 : %)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016
당초예산	70.18%	67.77%	65.05% (62.99%)	64.26% (61.85%)	63.55% (61.01%)
최종예산	68.71%	63.85%	64.22% (61.93%)	63.49% (59.98%)	-

유사단체와 재정자주도 비교

포항시

유사지자체

▸ 사회복지 등 국가의무 지출의 높아지면서 재정자주도는 조금씩 낮아지고 있습니다.

3-3. 통합재정수지

모든 수입과 지출을 합한 재정의 규모를 통합재정이라고 하며, 그 수입과 지출의 차이를 통합재정수지라고 합니다. 다음은 2016년 포항시의 당초예산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모						통합재정 규모 (G=B+E)	통합재정 수지 1 H=A-(B+E)	통합재정수지 2 I=A-(B+E) +F
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)	순세계 잉여금 (F)
총 계	1,288,549	1,322,197	1,520	10,070	8,550	41,559	1,330,747	-42,198	-638
일반회계	1,140,200	1,084,732	-	7,700	7,700	24,000	1,092,432	47,768	71,768
기타 특별회계	26,776	74,299	940	920	-20	6,426	74,279	-47,503	-41,077
공기업 특별회계	120,474	159,654	-	-	-	11,133	159,654	-39,180	-28,046
기 금	1,099	3,512	580	1,450	870	-	4,382	-3,283	-3,283

▸ 당초예산 총계 기준

▸ 통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸ 통합재정수지 1 = 세입 - (지출 + 순융자)

▸ 통합재정수지 2 = 세입 - (지출 + 순융자) + 순세계잉여금

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016
통합재정수지 1	-37,158	-24,503	-17,638	-21,238	-42,198
통합재정수지 2	17,375	17,944	2,509	7,566	-638

☞ 공공기관의 재정은 공익달성과 시민복지를 위해 쓰여 지며, 사업의 목적과 지역경제 여건, 예상치 못한 수입과 지출의 발생 등에 따라 통합재정수지는 변화합니다.

☞ 2016년 포항시 통합재정수지는 민자사업(BTL) 임대료 및 운영비 지급 등 공기업특별회계의 지출이 증가하여 6억원 적자로 나타나고 있습니다.