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재정여건

3-1. 재정자립도[최종]

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2015년도 우리 포항시의 최종예산 기준 재정자립도는 34.14 %입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입 (B)	의존재원 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
34.14 ( 30.63 )	1,173,000 ( 1,173,000 )	400,425 ( 359,271 )	772,575 ( 772,575 )	0 0	0 (41,154)

▸ 최종예산 일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외된 값입니다.

▸ 자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입

▸ 의존재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2011	2012	2013	2014	2015
최종예산	40.25	38.77	33.52	33.30	34.14

유사 지방자치단체와 재정자립도 비교

☞  우리시의 경우 2014대비 자체수입이 613억증가 했으나, 중앙 및 도의 의존재원의 비중이 증가하고 있어, 인구 50만이상 유사 단체(15개시) 평균 47.57%대비 재정자립도가 34.14%로 낮습니다.

3-2. 재정자주도[최종]

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2015년도 우리 포항시의 최종예산 기준 재정자주도는 63,49%입니다.

(단위 : 백만원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원 (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래 (E)
63.49 (59.98)	1,173,000 (1,173,000)	744,706 (703,552)	428,294 (428,294)	0	0 (41,154)

▸ 최종예산 일반회계기준, ( )는 2014년 세입과목 개편으로 잉여금, 이월금, 전입금, 예탁․예수금 등이 세외수입에서 제외된 값입니다.

▸ 자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금

재정자주도 연도별 현황

구 분	연도별 (%)
	2011	2012	2013	2014	2015
최종예산	69.16	68.71	63.85	64.22	63.49

유사 지방자치단체와 재정자주도 비교

☞ 우리시의 경우 사회복지분야 및 시의 중요한 사업을 위한 국도비 확보노력등 으로 국고보조금이 지속적으로 증가하여 보조금이 33.13%를 차지하고 있어 재정자주도가 감소추세에 있습니다

3-3. 통합재정수지[최종]

모든 회계와 기금을 연결해서 자치단체의 순수한 수입과 지출의 차이를 나타낸 수치를 통합재정수지라 합니다. 2015년도 우리 포항시의 최종예산 기준 통합재정수지입니다.

(단위 : 백만원)

회계별	통 계 규 모						통합재정 규모 (G=B+E)	통합재정 수지 1 H=A-(B+E)	통합재정수지 2 I=A-(B+E) +F
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)	순세계 잉여금 (F)
총 계	1,293,554	1,312,339	1,447	10,110	8,663	48,071	1,321,002	▲27,449	20,622
일반회계	1,131,846	1,075,191		7,700	7,700	28,462	1,082,891	48,955	77,417
기타 특별회계	29,822	74,052	1,005	950	▲55	7,830	73,998	▲44,176	▲36,346
공기업 특별회계	129,563	158,911				11,779	158,911	▲29,348	▲17,569
기 금	2,323	4,186	443	1,460	1,017		5,203	▲2,880	▲2,880

▸ 최종예산 총계 기준

▸ 통합재정규모 = 지출(경상지출+자본지출) + 순융자(융자지출-융자회수)

▸ 통합재정수지 1 = 세입 - (지출 + 순융자)

▸ 통합재정수지 2 = 세입 - (지출 + 순융자) + 순세계잉여금

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	연도별 비교
	2011	2012	2013	2014	2015
통합재정수지 1	▲51,442	▲11,967	17,882	▲13,152	▲27,449
통합재정수지 2	12,201	16,522	34,346	13,939	20,622

☞ 통합재정수지 1은 청소사업특별회계, 도시교통사업특별회계 등 기타특별회계와      하수도 및 상수도공기업특별회계의 사회복지적인 성격상 수입구조가 열악하고      지출규모 축소가 어렵기에 적자재정이 지속되고 있습니다.

☞ 통합재정수지 2(순세계잉여금 포함)는 세출예산 절감노력과 강도높은 체납세 징수를      통해 순세계 잉여금이 증가하여 206억 흑자 기조를 유지하고 있습니다.