포항시 산불감시원 직무지침

제 정 : 1999. 2. 10

개 정 : 2008. 3. 20

개 정 : 2009. 5. 15

개 정 : 2012. 10. 12

개 정 : 2013. 11. 12

개 정 : 2019.  9.  2

제1조(목적) 이 지침은 포항시 산불감시원(산불전문예방진화대원을 포함한다, 이하“감시원”이라 한다.)의 직무에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 감시원의 직무에 관하여 다른 법률의 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 지침이 정하는 바에 따른다.

제3조(고용기준) 감시원의 고용기준은 다음과 같다.

1. 만18세 이상 만65세 이하인 자

2. 비흡연자

3. 운전면허를 취득하고 자동차를 직접 소유한 자

4. 지리, 과거의 산불발생 상황 등 해당 지역의 실정을 잘 아는 자

5. 산림보호에 사명감이 투철한 자

6. 제9조 규정에 따라 해고된 사실이 없는 자

제4조(고용) ⓛ 감시원은 구청장이 고용계획을 수립하여 공개 채용함을 원칙으로 한다.

② 구청장은 채용공고와 면접심사를 담당하고, 응시원서 접수와 서류전형은 읍면동장이 담당한다.

이 때, 서류전형 평가기준의 제정과 면접심사 시 외부 심사위원의 선정은 시장이 주관하여 구청장에게 별도 통보하도록 한다.

③ 외부 심사위원은 다음 각 호에 해당되는 인사를 선정하도록 한다.

1. 산불예방·진화 분야 종사 경력이 있는 전․현직 공무원

2. 산림조합 및 산림기술사사무소의 대표 또는 임원

3. 한국산불방지기술협회의 임원

4. 기타 산림분야의 전문가

④ 읍면동장은 공개채용에 의해 고용된 감시원과 근로계약을 체결하고, 그 결과를 구청장에게 보고하여야 한다.

제5조(임무) 감시원은 담당지역 내 산불방지 등 산림보호를 위하여 아래의 업무를 성실하게 수행하여야 한다.

1. 산불감시 및 지도활동, 산불진화

2. 인화물질 사전제거

3. 산림인접지역에서의 불법소각행위 단속

4. 입산통제구역 입산행위 및 화기물 소지 입산행위 단속

5. 불법산림훼손, 불법임산물 굴․채취 등 행위 적발

6. 그 밖의 산불방지활동 및 관계공무원 지시사항

제6조(근무시간과 휴일) ⓛ 1일 근무시간은 8시간(09:00~18:00)을 기준으로 하며 지역실정 및 산불 취약시기 등을 감안하여 근무시간대를 탄력적으로 조정․ 운영할 수 있다. 다만, 산불이 발생되었을 때에는 진화 종료 시까지로 한다.

② 「산림보호법」제31조에 따른 산불조심기간이나 산불특별대책기간에는 근무시간을 따로 정할 수 있다.

③ 감시원은 주6일 근무를 원칙으로 하며, 「관공서의 공휴일에 관한 규정」에 따른 공휴일에 근무한 경우에는 평일에 대체 휴무하게 한다.

제7조(인건비지급) 감시원의 인건비는 읍면동장이 확인하고 작성한 출근부 등을 근거로 해서 구청장이 지급내역을 작성하여 지급하여야 하고, 개별 임금지급내역서를 읍면동장을 통해서 해당 감시원에게 공개할 수도 있다.

제8조(근무수칙) 감시원은 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다.

1. 근무시간 중에는 반드시 개인진화장비를 휴대함은 물론이고 지급받은 산불신고 단말기를 휴대하고 전원을 켠 상태로 근무하여야 하며 단말기의 문자, 음성을 통한 지시를 수행하여야 한다.

2. 근무지를 무단이탈할 수 없으며 임의 대리근무를 시킬 수 없다.

다만, 부득이한 사유가 발생될 시 읍면동장의 사전 결재를 받아야 하며, 읍면동장은 대체 근무자를 지정하여 업무공백이 없도록 조치해야 한다.

3. 감시탑 감시원은 관할구역 내 기동감시원의 근무상황을 1일 4회 이상 점검하여 이상 유무를 보고해야 한다.

4. 별지 제1호 서식에 따라 매일 근무상황을 상세히 기록하여 읍면동장의 결재를 받아야 한다.

5. 본인이 소유한 자동차를 이용하여 근무함을 원칙으로 한다.

6. 산불이 발생하면 최초 발견자는 즉시 현장으로 출동하여 산불신고 단말기를 이용해서 정확한 위치를 보고한 후 발화지 안내, 교통통제 등의 산불진화에 필요한 조치를 하여야 한다.

7. 산불방지 외 기타 산림분야에 대한 지도활동을 적극적으로 실시하고 불법산림훼손 등 위법행위를 발견할 경우 즉시 관계 당국에 신고하여야 한다.

8. 산불감시시설과 개인별로 지급받은 장비(산불신고 단말기, 무전기 등)를 책임 관리하여야 하며 관리소홀로 인해 훼손, 분실할 경우에는 변상하여야 한다.

9. 근무시간 중 고의 또는 본인 과실로 인한 사건․사고가 발생할 시 모든 민․형사상 책임을 본인이 부담하며, 그 책임을 사용자에게 전가할 수 없다.

제9조(불성실 감시원 제재) ① 구청장은 감시원이 제3항부터 제4항까지의 어느 하나에 해당하는 경우 읍면동장의 의견을 수렴하여 경고 또는 해고의 제재를 하여야 하고 그 방법은 문서에 의한다.

② 책임담당구역 내에서 산불이 발생되었을 경우 근로계약 해지를 원칙으로 하되, 그 사유가 감시 소홀이 아니라고 명백히 인정되거나, 성실히 근무해온 사실을 읍면동장이 인정하여 소명자료를 제출할 경우 1회에 한정해서 제재하지 않을 수 있다.

③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 즉시 해고한다.

1. 고용기준을 위반하여 흡연할 경우

2. 산불발생 보고 지연으로 초동진화에 차질을 초래한 경우

3. 무단결근, 근무지 무단이탈 등 근무를 태만히 한 경우

4. 폭언·폭행 등으로 동료 또는 지역주민과 마찰을 일으킨 경우

5. 관계공무원의 정당한 업무지시를 거부하거나 위반한 경우

6. 기타 보편적인 사회통념상 용인되지 못하는 사건․사고를 일으킨 경우

④ 다음 각 호에 해당하는 경우 첫 번째는 경고하고, 두 번째는 해고하되 근로기준법 관련 조항의 절차에 따른다.

1. 산불신고 단말기를 휴대하지 않거나 전원이 꺼진 상태로 근무할 경우

2. 근무복을 착용하지 아니하고 근무할 경우

3. 입산통제구역 출입통제, 불법소각행위 지도․단속 등 산불예방 활동을     소홀히 한 자

4. 산불방지 외 산림훼손 등 산림보호 분야의 불법행위를 발견하고 신고를     하지 않은 경우

5. 제8조 제3호부터 제4호까지의 사항을 위반한 경우

⑤ 해고된 감시원에 대해서는 명단을 기록․유지하여야 하며, 해고된 자는 다시 감시원으로 고용할 수 없다.

제10조(관리·감독) 감시원 관리․감독 시 다음 사항을 이행하여야 한다.

1. 구청장은 근무기간 중 권역별로 직무교육을 1회 이상 실시하고, 읍면동장은 수시로 직무교육을 실시하여야 한다.

2. 시장은 제9조에 해당되는 사항을 적발할 경우 구청장에게 해당 감시원을 제재하도록 지시할 수 있다. 이때, 구청장은 즉시 제재하고 그 결과를 시장에게 보고하여야 한다.

제11조(근무복 등의 지급) 감시원에게 산불예방 및 감시활동에 필요한 근무복과 장비 등을 지급하여야 하고 근로계약이 종료되면 장비를 반납받아야 한다.

제12조(준용) 이 지침에 명시되지 아니한 사항은 산림청의 「산불감시원 운영규정」을 준용한다

부 칙

제1조(시행일) 이 규정은 2019년 9월 2일부터 시행한다

【별지 제1호 서식】

산불감시원 근무일지 20 년 월 일 요일 날씨 :	주무관	팀장	과장	결재

근 무 자	( ) 감시원 印
근무시간	: ∼ :
근무장소
지시받은 사 항	- - - -
조치사항	- - - - - - - -
특이사항	- - - -

【별지 제2호 서식】

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구분	개인정보	보유∙이용기간
필수항목	(본인) 성명, 주민등록번호, 주소, 성별, 연락가능한 전화번호, 위치정보, 건강정보	동의일로부터 5년
	(가구원) 성명, 주민등록번호	선정종료시
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	(본인 및 가구원) 건강보험료	선정종료시

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