「식품위생법」제 37조(영업허가 등)를 위반한 업소에 대하여 같은 법 제 75조(허가취소 등) 규정에 따라 행정처분 하고 행정처분명령서를 송달(등기우편)하였으나, 폐문부재의 사유로 등기우편물이 반송되어 당사자에게 송달이 불가능함에 따라「행정절차법」제14조제4항의 규정에 의거 공시송달(공고)